林金妹一家是地道的農民，自承包地流轉到村里統一運作后，日子便悄然變樣：開始村里每半年分紅，林金妹家有了“股金”收入。后來村里辦起各類產業，林金妹在文旦市場謀得一份工作，每月有4000多元工資。6年前，林金妹家蓋起排屋，一家三代搬進了新房。

　　“擱10年前，眼下這幸福的日子我想都不敢想。”林金妹高興地說，現在孫子孫女都上學了，幾個大人都有工作，全家每月兩三萬元收入，加上村里的分紅，這日子過得很愜意。

　　林金妹一家的變化，是玉環探索“農民持股共富”的一個縮影。

　　作為股份合作制發源地之一，玉環在實踐中積極探索“農民持股共富”模式，讓全域33.68萬農民全部變成股民，不僅有效激發農村發展活力、拓寬農民增收渠道，更走出一條適合自身實際的共同富裕之路。

　　去年，玉環市常住居民人均可支配收入61186元，位列全國各縣（縣級市）第四、浙江第二。城鄉居民人均可支配收入差距，從2016年的2.05縮小到2020年的1.98，城鄉居民收入比首次降至“2”以內。

　　“讓農民變股民，走出一條以產業項目和民營經濟發展推動共同富裕的實踐路子，是我們的目標。只有農民收入高了，城鄉差距小了，才能實現真正共同富裕。”玉環市委書記吳才平說。

　　村民變股民，集體共謀致富經

　　7月12日，楚門鎮城郊股份經濟合作社又迎來半年一次的分紅，948名社員喜領118萬元紅利。

　　“我們20年前就開始分紅，是玉環最早分紅的村之一，最開始人均10元，現在人均一年3000多元。”城郊股份經濟合作社社長黃祥壽說。

　　城郊地處楚門鎮建城區腹地，上世紀90年代，隨著市場經濟萌芽，城郊村民紛紛洗腳上岸，轉產轉業，不少效益低下的田地被拋荒。

　　如何讓零星分散的土地產生最大效益？城郊邁出農村集體產權制度改革第一步：成立股份經濟合作社，返包流轉全村土地，由集體統一經營開發。

　　短短幾年，城郊建起商業大樓、廠房，引進水果批發市場、家具廣場，培育楚門鎮商貿集散中心……村集體經濟一路攀升。

　　“去年，我們村集體資產達到1.54億元，比10年前增長15倍。”黃祥壽說，村集體經濟壯大了，村里各項設施跟著改善，生活條件越來越好；當起“股東”的村民腰包也鼓了，僅2016年至2020年，城郊就累計分紅1390萬元 ，平均每戶增收41246元。

　　同樣，通過盤活村級土地，沙門鎮原23個行政村體會到“寸土”變“寸金”的喜悅。

　　沙門濱港工業城投用時，北側有一塊630畝的土地，是玉環市委市政府給23村異地安置的村級留用地，歸村集體開發使用。

　　可手握土地的23個村，遲遲未開發建設。與此同時，濱港工業城一躍成為玉環最具規模和發展潛力的工業功能區，集聚起500多家企業，廠房供不應求。

　　2014年開始，沙門鎮組織23個村開發630畝土地，并結合各村實情“量體裁衣”，推出“共建廠房、自建廠房、半租半建”三種開發模式。

　　兩年后，一幢幢新落成的廠房，引來了更多企業。23個村年租金收益，最低的20萬元以上，最高的超180萬元。

　　據悉，去年，玉環市村集體經濟收入總額7.28億元、經營性收入總額4.26億元，185個行政村全部達到集體經濟總收入10萬元以上且經營性收入5萬元以上。2016年以來，玉環市已有167個村實現了分紅，累計分紅6億多元，農民人均增收2000多元。

　　資源變資產，共建共享共富裕

　　特意避開節假日，溫嶺市民曹興權帶著妻子，驅車來到玉環干江上棧頭村“打卡”。玻璃吊橋、時光隧道、天空之境……曹興權沒想到這個小村莊竟藏著一座“鄉村迪士尼”。

　　曾經偏隅的上棧頭村，近年來，隨著美麗鄉村建設，模樣大變，引來眾多游客。可遺憾的是，人們只是來觀海聽濤，上棧頭村留不住人，眼前美景也變不了現。

　　如何把美麗風景變為美麗經濟？經過多方考察，上棧頭村決定斥資700萬元建設游樂設施——玻璃吊橋，以“村民49%+村集體51%”的股份眾籌方式籌措資金，并成立公司負責開發運營。

　　7個月后，玻璃吊橋建成，面朝大海，飛架懸崖峭壁之上，2018年12月23日投入運營，不到4個月，門票收入400多萬元。

　　先前觀望的村民坐不住了，主動向村委會提出追加入股，于是上棧頭村啟動新一輪“股份眾籌”……兩三年間，上棧頭村陸續投入4000多萬元建成10多個游樂項目。在旅游項目帶動下，上棧頭實現村集體經濟從負債20萬元到年收入100多萬元，村民人均年增收2000多元。

　　“我們一家六口都入股了，投了33000元，已分紅兩次，共12600元，這‘以錢生錢’，對我們農民來說是頭一遭。”上棧頭村村民閆靜開心地說。

　　從一個村內部開始的“集體+村民”的股份眾籌模式，眼下演變成村與村之間的“集體+集體”共建共享共富裕，并在玉環全域推廣。

　　在干江，圍繞“濱海景觀帶”建設，各村明確了美麗鄉村“+游樂”“+紅色元素”“+文旅”“+康養基地”等差異化發展路子，既避免惡性競爭，又片區抱團聯建聯營，構建起共建共享利益共同體。

　　第一個抱團聯建聯營項目——濱海觀光旅游小火車，由炮臺、白馬岙、上棧頭3村各占1/3股份合作開發，今年“五一”投入運營，已成為周邊游客的又一“打卡點”。

　　小風景串成大盆景，“顏值”變成可變現的“價值”，外出務工的村民紛紛回來就業創業。今年37歲的姜岸柳是眾多回村者之一，現在村里當一名景區售票員，月薪3000元。姜岸柳說，在家門口賺錢，還能照顧孩子老人，很滿足。

　　先富帶后富，共富路上一個都不少

　　家住楚門大渭渚小區的胡彩英，至今記得，當年要不是村里借款給經濟困難的村民，她家根本蓋不起新房。

　　大渭渚地處城鎮邊緣，隨著城市化推進，20多年未建房的這里成了城市洼地，群眾拆舊建新的呼聲強烈。可村里啟動大渭渚片區改造時，胡彩英在內的百余戶村民卻短缺建房資金。按每戶10萬元的標準，村集體累計借貸1800萬元給予支持，讓家家都能蓋起房住上新居。

　　先富帶后富，讓低收入者在共同富裕的路上一個都不掉隊，眼下正在玉環各地燎原。

　　因海洋資源衰退漁業減產，漁民增收陷入困境。玉環市民主漁業專業社投資6000多萬元，組建了全國首個海捕蝦全產業鏈海上加工中心，吸收坎門轄區131艘拖蝦漁船為“編外員工”，形成生產加工無縫對接，帶動這些漁船每船年增收60萬元以上，惠及漁民1000余人。

　　雞山洋嶼村外出創業成功的100余名村賢，紛紛返回村里，帶頭捐資，成立公司建設洋嶼島，并把前期開發資產無償捐贈給村集體，帶動村民以股份認購形式出資，共建美麗家園。

　　眼下，洋嶼島第一個鄉村振興項目——“后海·愛情島”文旅項目，已初具雛形，520大道、鯧魚公園完工，民宿完成主體建造，游客服務中心建設進入掃尾，愛情郵局、愛情博物館7月底將進場施工……偏遠的洋嶼島，正在美麗蝶變。

　　落戶沙門濱港工業城的企業，主動與各村結對幫扶。目前，80家企業定向捐助了10多家村級照料中心，讓80歲以上老人享受免費用餐。這些企業已支持了6年，累計捐助250萬元。

　　“十三五”期間，玉環低收入農戶年均增收10%以上。同時，玉環創新推出“玉環幫促幸福號”，將全市3650戶5604人低收入農戶納入平臺管理，提供“輸血”幫扶與“造血”增收。