近年來，溫嶺市城北童鞋企業苦練內功，產品質量不斷提升，在內銷上產品競爭力日益增強，在外銷上積極開拓國外市場，品牌知名度日益提升。

　　浙江省人力資源和社會保障廳近日公布了第二批高質量就業社區（村）名單，溫嶺有14個社區（村）上榜，其中城北街道就占了9個。加上入圍第一批高質量就業社區（村）名單的5個村，至此，城北街道實現了高質量就業村全覆蓋，它也是全省唯一的省級高質量就業村全覆蓋鄉鎮（街道）。

　　在這個全省唯一的背后，是城北街道全面發力，優化就業結構，把高質量就業轉化為推動共同富裕的內生動力。

　　來源：溫嶺城北發布

　　近年來，城北街道以“產業革命”與“環境革命”為主抓手，在成功打造全市鞋業轉型升級標桿的基礎上，深入開展鞋業提升專項行動，打破鞋業原有低端鎖定，以產城融合、依業興城建設持續做大“蛋糕”，成功實現了轄區鞋業企業在冊851家，年產鞋子3.5億雙，提供就業崗位超4.8萬個。

　　?筑巢引鳳，加快人才資源集聚；

　　?打造高地，促進區域品牌建設“開花結果”；

　　?接軌新零售模式，推動全域電商落地；

　　?以數字賦能，全面推廣智慧治理中心；

　　?駐企“三服務”，疏通發展“堵點、難點、痛點”……

　　當下，全力優化營商環境成為了城北街道助力民營經濟高質量發展的又一生動實踐。

　　“‘創新活力童鞋都’是城北‘十四五’發展的總體定位，未來我們將以此為目標，通過規劃引領，抓好全域提升，樹立產業發展新理念、匯聚發展新動能，推動形成一批‘民營經濟有優勢、創業創新有活力、民富民資有底蘊’的可復制、可推廣、可展示的標志性成果，激活共富密碼。”城北街道黨工委書記梁云慶對此信心滿滿。

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聚才引智

鍛造創新發展新動能

　　“城北童鞋發展至今，人才是不可或缺的一部分，這里的人才不僅僅是開發設計類的人才，還有管理、策劃營銷等一系列人才，都是我們企業迫切想要尋找的。”“搶”人才，是溫嶺市東亞塑膠有限公司蔡君昌眼里城北童鞋高質量發展之路的關鍵所在。

　　來源：溫嶺城北發布

　　面對企業對人才的渴求，今年以來，城北街道深化“三服務”2.0版，深入轄區各規上企業開展走訪調研，把企業的難處、短處、痛處進行整合梳理，分析研究對策。同時，積極與臺州第一技師學院對接，探索實施校企定向培養、對口合作新模式，并在今年4月推動轄區內21家規上企業與臺州第一技師學院共同簽訂校企合作意向協議書，今后5年，雙方將在人才定向培養、實習基地建設、生產技術合作等方面開展廣泛合作。

　　城北街道相關負責人：“此次意向書的簽訂，可以充分發揮校企雙方優勢，做到優勢互補、資源共享、互利互惠、共同發展，緩解企業產品設計、產品營銷、行政管理等人才缺口，也為學生實習、實訓、就業提供更大空間和更多機會。”

　　這場“及時雨”也紓解了企業老板對人才“求而不得”的煩悶。

　　來源：溫嶺城北發布

　　臺州足友體育用品有限公司董事長蔡建躍感慨：“高技能人才是企業競爭力的核心，但想從外地引進很難，往往都是‘已讀不回’，這次校企合作來得很及時，為解決企業人才短缺開辟了一條切實有效的途徑。”

　　推動校企合作只是城北街道筑巢引鳳，促進人才落地“生根發芽”的縮影。

　　來源：溫嶺城北發布

　　近年來，城北街道搭建企業、員工雙選平臺，每年舉辦“促進就業 才聚城北”制鞋工人現場招聘會，年均吸引入駐企業超170家，提供就業崗位超9000個。同時以數字化改革為牽引，引導企業開展“云招聘”“云面試”，重點在電子商務產業領域推廣“云入職”等方式，打破屬地限制推動人才遠程就業，累計成功匹配各類就業崗位近5萬個。

　　來源：溫嶺城北發布

　　與此同時，街道發揮“企業家沙龍”聚集作用，“請進來”引育留用人才、“走出去”考察學習經驗。并以溫嶺（晉江）鞋業研發中心為契機，幫助企業對接前沿技術，補齊發展短板，實現人才需求鏈與供給鏈的有效對接、區域創新資源與產業結構的優勢互補。截至目前，共有17家企業在晉江設立自主研發中心。

　　朱海偉 攝

　　相關負責人認為，打造“創新活力童鞋都”，“創新”是核心，街道要把創新和人才作為推進鞋業振興的第一動力，進一步轉變經濟發展方式，突破鞋業發展低質化、雷同化和低附加值的瓶頸，加快實現從勞動密集型拉動向創新驅動躍遷，全力鍛造以創新為內核的發展新動能。

創牌發展

促進區域品牌“開花結果”

　　創新是產業發展的原動力，而創牌則是產業在市場競爭中揮出的最銳利的劍鋒。這幾年，無論是企業還是政府都為此付出了不少努力。

　　朱海偉 攝

　　為了推進區域品牌建設，“十三五”期間，城北街道連續舉辦（承辦）了4屆中國童鞋高峰論壇，由溫嶺童鞋冠名的高鐵更是帶著“溫嶺童鞋”這個區域品牌刷屏了全國。

　　浙江幾米熊兒童用品有限公司董事長趙斌峰：“隨著這幾年市場競爭越來越激烈，企業想要長久走下去，就必須在提高產品附加值上做文章。從這點來說，未來，沒有品牌為盾的企業是走不下去的。”

　　趙斌峰說，幾米熊從3年前就開始布局品牌之路，在人才引進、研發設計、品牌宣傳上不斷努力。

　　趙碧瑩 攝

　　不只是幾米熊，近幾年來，越來越多鞋企老板都意識到了品牌之痛必須克服。從包裝策劃產品到尋找品牌故事，從走向中高端市場到各種渠道宣傳，老板們為此投入了巨大的精力。

　　但趙斌峰也承認，雖然鞋企老板的品牌意識已經覺醒，可更多還是靠自主宣傳，各自為戰，斷斷續續在進行著，并沒有形成區域品牌影響力。“如果能形成區域品牌，溫嶺企業的品牌之路顯然會更好走一些。”

　　同時，市政府和城北街道也一直在思考著，如何去引導推動、打響“溫嶺童鞋”這個區域品牌。

　　朱海偉 攝

　　去年8月，在2020中國（溫嶺）童鞋產業高峰論壇上，政府主導推動包括幾米熊在內的6家企業與華鐵傳媒簽署意向書，啟動以“好童鞋·溫嶺造”為主題的溫嶺童鞋品牌冠名列車，通過車身外貼、車內語音播報、LED滾動屏等形式，精準覆蓋滬漢蓉線、沿海線等高鐵主干線路，高度契合深圳、福州等童鞋產、供、銷網絡城市，推動城北童鞋“足行千里”，區域品牌知名度進一步提升。

　　“我們對此次冠名列車宣傳溫嶺童鞋都抱著很大的期待。”簽約當天，趙斌峰也趕到上海，坐上了首發列車，“對消費者來說，能夠在高鐵列車上做宣傳的，都是質量有保障的產品，這能夠大大提升他們對溫嶺童鞋的信任度。”

　　城北街道相關負責人：“除了冠名高鐵列車，為推動鞋業質量品牌全面提升，我們在政策激勵上出實招、在品牌培育上做功課、在企業服務上下功夫，精準對接、精心幫扶企業做高標準、做優質量、做強品牌，助力本土制造業轉型升級提質。”

　　城北街道相關負責人說，截至目前，轄區內企業共參與“鞋類國標”修訂4項，獲“浙江制造”認證3項、中國馳名商標1家、浙江省著名商標6家。

線上“觸網”

構建全域電商新格局

　　朱海偉 攝

　　“新零售”模式的興起，正在牽引著傳統產業和互聯網加速融合，這對城北產業而言既是機遇也是挑戰。溫嶺是溫臺民營經濟模式的發祥地，鞋業又是其中的先發產業和重要富民產業，亟待解決轉型升級難題的城北鞋業，早早踏上了新興商業模式的探索歷程。

　　萬昌村是城北街道探索電商新業態的典型代表。

　　來源：溫嶺城北發布

　　“我們村里的電商是從2013年開始發展的。”萬昌村黨支部書記林云輝說，“如今全村共有淘寶店380多家，幾乎家家戶戶都因為電商的發展鼓起了錢包。”

　　他告訴記者，村里的房子幾乎都租了出去，村民家庭年收入因此增加了四五萬元，全方位帶動了本地人就業。

　　電商集聚也吸引了越來越多人來到萬昌村。“光楊家渭小區就有3000多外來人口，整個萬昌村外來人口超過了6000人。我看著很多年輕人來到我們這里，從赤手空拳到如今開了豪車，買了房子。”他感慨，電商的發展讓整個村子發生了翻天覆地的變化。

　　來源：溫嶺城北發布

　　可以說，電子商務與傳統鄉村之間的“化學反應”為鄉村振興按下了“快進鍵”。如今，城北街道86%的村獲得中國淘寶村、浙江省電子商務示范村等稱號，全域電商格局基本形成。

　　今年，城北街道還制定了《城北街道鞋業電商轉型發展三年行動方案》，旨在通過建設直播基地、籌建童鞋展銷融合一條街等，重點推進企業在短視頻電商渠道的發展壯大。

　　朱海偉 攝

　　如今，城北街道已成功引進了專業直播公司在山頭趙村部成立直播基地，帶動轄區內企業拓展直播銷售渠道。

　　城北街道相關負責人：“我們準備在中大街打造‘共享直播間’，提供專業場地和設備，轄區內企業如果有需求，都可以通過預約申請的方式免費使用。針對企業及意向人員不懂直播、不會直播等問題，我們將對接市級資源，對企業家、‘鞋二代’、村級創業青年、閑置勞動力等不同群體開展不同類別的培訓，提高他們的電商轉型意識和專業能力。”

　　城北街道相關負責人說，未來，街道將借力電商，深化城北童鞋區域品牌打造，在抖音、快手、B站、微信視頻號等平臺更新“童心鞋力的城北人”系列短視頻，開展官方宣傳，并結合“企業家沙龍”“中國童鞋高峰論壇”等品牌活動，走進企業、走進車間，開展講述品牌故事等直播活動，營造濃厚的電商氛圍，讓全域電商真正落到實處。

數字賦能

打造一流營商環境

　　來源：溫嶺城北發布

　　“趙總，這張政企交往‘負面清單’卡片請收好，上面還有街道紀工委的舉報電話和舉報郵箱，如果發現有街道工作人員違反黨規黨紀和法律法規行為，都可以打電話或者發郵件向我們反映。”

　　日前，城北街道黨工委委員、紀工委書記鄭偉走訪臺州美百鞋業時，把一張政企交往“負面清單”卡片遞到了企業負責人趙洪手里。這是一張以紅色為主色調的卡片，小巧醒目，折疊一下就可以放進皮包里，適合隨身攜帶。

　　從今年4月開始，城北街道全面實行政企交往“負面清單”，為政企交往設置廉政警鐘、劃下廉潔紅線。

　　來源：溫嶺城北發布

　　“負面清單”內容共有10項，每項都直擊企業在政企交往中可能會遇到的煩心事、糟心事。比如嚴禁濫用職權干預和插手企業項目選定、招標、工程建設、采購銷售等市場經濟活動；嚴禁對企業亂檢查、亂關停、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐等。

　　“親”則兩利，“清”則相安。

　　街道相關負責人表示，通過制定和實行政企交往“負面清單”，可以劃清政府權力的邊界，暢通政企溝通渠道，為企業辦實事、解難題，營造親清政商環境，從而進一步優化轄區營商環境，激發市場主體活力。

　　“十三五”期間，城北街道深入推進“最多跑一次”改革，精簡政府辦事流程，建成投用街道新便民服務中心，實現682項政務服務事項就近辦理，年辦件量突破7萬件。深入開展優化營商環境“10+N”便利化行動，精準落實惠企政策，減輕企業負擔約2000萬元，解決企業難題752個，規上企業申領“企業碼”實現全覆蓋，企業創業創新環境更加優化。

　　去年，城北街道建成了全市首個鎮（街道）智慧治理中心，全面開啟街道基層治理科技化的新征程。

　　來源：溫嶺城北發布

　　“城北街道智慧治理中心平臺依托三維可視化視頻監控平臺和應急廣播系統，通過AI智能分析，對企業、出租房等重點場所和重點區域實現24小時全時段管控。比如，一旦出現企業消防通道被占用、店鋪占道經營、出租房電動車違規停放以及兒童進入廠區等隱患情況，可實時掌握、即時報警，使企業、出租房業主實現自主管理，扎實推進城北街道在經濟領域治理、生態領域治理、社會領域治理‘三大突破’，加強城北街道‘大平安、微治理’能力，建設發展更具活力、城市更為美麗、生活更加幸福的新城北。”相關負責人表示。

　　為進一步深化品牌建設，加速鞋業發展轉型升級，7月30日下午，溫嶺市巾幗共享直播基地啟用儀式暨城北街道全域電商新聞發布會召開。