洪家街道

　　港灣社區黨支部書記孫超巧被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人，專職調解員徐艷麗被司法部評為“全國模范人民調解員”，街道綜治辦被評為臺州市平安（綜治）工作先進集體……這是2020年，臺州市椒江區洪家街道在綜治工作方面獲得的榮譽。

　　位于椒江南大門的洪家街道，常住人口11萬多人，其中外來人口6萬多人，擁有中國農港城、洪家裝飾城等多個大型專業市場，面積大、人口多、商貿發達，面臨著巨大的社會治理壓力。

　　如何迎難而上？近年來，洪家街道建立完善矛盾糾紛多元化調處化解機制，創新調解方式，推行全域網格，精細化管控，積極推進信訪積案化解，解決居民群眾現實難題，將治理壓力轉變成發展動力，以有效治理為共同富裕保駕護航。

　　洪家國際裝飾城

一個站所

矛盾一站式化解

　　近日，走進洪家司法所大門，映入眼簾的便是開放式接待大廳，“洪家街道公共法律服務站”幾個大字，一目了然。

　　洪家司法所是浙江省首批“楓橋式”司法所，主要提供法律事務咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務等。

　　“我們采用‘前臺后廠’模式，前臺設有開放式接待大廳和調解受理、法律咨詢、法律援助、矯正管理、公證辦理等5個便民服務窗口，24小時開放。后廠設有開展深度服務所需要的接待室（談話室）、調解室和資料室等，用于開展深入調解。”洪家司法所所長黃大良介紹，2019年以來，司法所7名工作人員，共調解各類疑難糾紛517起，涉及工傷、人身傷害、交通事故等方面，調解成功率達100%。

　　除了調解，該司法所的另一個重要工作，便是提供公共法律服務。為此，洪家司法所和臺州市皓天法律服務所合作，引入專業律師入駐，為群眾提供包括律師服務、公證辦理、法律援助、人民調解、法治宣傳、社區矯正等在內的“菜單式”服務，并在椒江全區率先實現法律援助受理的“同城通辦”。

　　同時，洪家司法所圍繞基層司法行政重點、熱點、難點工作，創建新鄉賢調解工作室，創新開展修心教育、遠程視頻會見、“云”調解等特色業務。組建公共法律服務黨員志愿者隊伍，定期到村社開展法律知識講座、咨詢、調解、宣傳等志愿服務，讓群眾感受到司法的暖心溫度。2019年以來，洪家公共法律服務站提供法律援助52件，法治宣傳15次，覆蓋群眾1萬余人次。

一個社區

居民共建港灣家園

　　迎賓敲鑼，開展高空救援演練，演小品唱紅歌……5月8日，世界紅十字日，由臺州市紅十字會、椒江區紅十字會主辦的一場別開生面的紀念宣傳活動，在洪家街道港灣社區熱鬧上演。讓人意想不到的是，這些表演者參與者，大部分都是來自港灣社區的居民。

　　港灣社區共有5個小區，常住人口15000多人，其中九成為外地人士。如何凝聚居民力量，將社區建設成為居民真正的港灣和家園？去年10月正式成立的港灣義圈，是港灣社區給出的答案。

　　“港灣社區最大的特色就是社團發達，共有舞蹈隊、合唱隊、書法社、‘小候鳥’關愛協會等20多個社會組織，吸納了數千名居民參與。”港灣社區黨支部書記、主任孫巧超說，這些社會組織活躍度高，積極參與社區活動和社區治理，經常組織各類活動，豐富居民的業務生活，居民的社區歸屬感越來越強。

　　今年57歲的社區居民梁錦一是其中的活躍分子，一個人發起成立了合唱隊、舞蹈隊、旗袍隊三支隊伍。他們設計統一隊服，聘請專業人士授課，把幾個社團搞得有聲有色，經常代表街道參加區里的各類比賽。不少港灣社區外的居民，紛紛慕名要求入團。

　　港灣社區的凝聚力和戰斗力，在疫情期間得到了集中體現。2020年初，在疫情最緊張的時期，港灣社區這個情況復雜的社區，在5名社區工作人員以及1名街道干部的組織下，在社區志愿者和社區居民的協調配合下，未出現一例疑似或確診病例，打了一場漂亮的疫情防控阻擊戰。港灣社區黨支部書記孫超巧也被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人。

一個市場

解糾紛更要優服務

　　在中國農港城集散中心一樓，一個占地200多平方米的聯勤工作站正在加緊建設中。這是洪家街道將社會治理重心向基層下沉的一個重要舉措。

　　中國農港城是臺州規模最大、檔次最高的農產品批發市場，占地300多畝，總建筑面積超過40萬平方米，目前入駐商戶700多戶，日均人流量近2萬人次。

　　“農港城體量大，又處于東環大道、海城路、路澤太一級公路等大路的交匯處，車流量和人流量大，矛盾多發，治理難度大。聯勤工作站就是根據市場人多事雜實際情況而設立的。”洪家派出所民警王培校說，聯勤工作站是集執法、管理、服務為一體的平臺，整合公安派出所、交警、司法所、法庭、市場監管等部門工作人員，以“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”為工作重點，打通基層治理“最后一公里”。

　　針對中國農港城一帶交通事故、糾紛較為多發的情況，洪家交警中隊則在中國農港城設立聯合執勤點，探索群防群治工作機制，開展常態化路面隱患、堵點排查和顯見交通違法勸導管控工作，發揮群眾在基層交通治理的基礎性作用。

　　目前，洪家街道已建成中國農港城“義圈”示范點、港灣社區“義圈”示范點，以及恒通二手車市場“義圈”示范點推廣。椒江法院楓南法庭，在中國農港城和港灣社區建立無訟市場示范點和建立無訟社區示范點，引進法官、專職調解員等專業力量，定期到市場、社區開展調解，從而實現矛盾不出市場、不出社區。

　　（圖片由洪家街道提供）