以共同富裕為目標(biāo)，以全域旅游為路徑，以鄉(xiāng)村振興為載體，近年來(lái)，臺(tái)州文旅一直在積極打造共同富裕的臺(tái)州鄉(xiāng)村旅游樣板，為實(shí)現(xiàn)臺(tái)州鄉(xiāng)村振興助力。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高歌猛進(jìn)

　　作為我國(guó)政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，鄉(xiāng)村振興在近十幾年的發(fā)展中得到了頗多政策支持。

　　“關(guān)于鄉(xiāng)村振興，過(guò)去主要關(guān)注在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，現(xiàn)在講產(chǎn)業(yè)興旺可能不光是農(nóng)業(yè)，還有各種各樣的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，還有一二三產(chǎn)業(yè)融合。建設(shè)、治理、產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的三大工程。建設(shè)可以解決鄉(xiāng)村生態(tài)、景觀和宜居的問(wèn)題；治理可以解決人與社會(huì)的問(wèn)題；產(chǎn)業(yè)則是根本，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。”臺(tái)州學(xué)院旅游規(guī)劃與鄉(xiāng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)李躍軍說(shuō)。

　　旅游業(yè)是典型的富民產(chǎn)業(yè)。浙江近年的實(shí)踐表明，借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施全域旅游，全民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，建立起相對(duì)完整的文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系，不僅能夠滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，更能夠促進(jìn)人民共同富裕。

　　橫河陳村

　　臺(tái)州市的鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)起步于2006年，經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展，已具有一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出特色較為鮮明、綜合效應(yīng)比較明顯等優(yōu)勢(shì)，特別是最近幾年，在各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力推動(dòng)下，相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快臺(tái)州市村莊景區(qū)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于金融支持臺(tái)州市全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)政策破解發(fā)展難題，助推鄉(xiāng)村旅游在創(chuàng)業(yè)中發(fā)展、在創(chuàng)新中提升，發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　三門(mén)潘家小鎮(zhèn)

　　有數(shù)據(jù)顯示，2021年，在疫情防控的背景下，臺(tái)州市全域旅游接待達(dá)1185.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)70.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入123.5億元，同比增長(zhǎng)71.4%。全市共擁有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（含農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村、點(diǎn)）約400個(gè)，其中省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)16個(gè)，省特色旅游村41個(gè)；全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到百億元；全市擁有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)，省特色經(jīng)營(yíng)戶(hù)165個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)105個(gè)，省級(jí)果蔬采摘基地14家。

　　仙居淡竹下葉村、天臺(tái)縣赤城街道塔后村、三門(mén)縣橫渡鎮(zhèn)巖下潘村被列為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單。全市建成A級(jí)景區(qū)村莊1059個(gè)，其中3A級(jí)景區(qū)村莊144個(gè)，景區(qū)村莊覆蓋率達(dá)到35%，提前完成“千村景區(qū)化”目標(biāo)。全市旅游民宿達(dá)到860多家，其中等級(jí)民宿46家。

　　天臺(tái)塔后村

　　“2020年，在臺(tái)州，鄉(xiāng)村旅游接待游客總?cè)舜纬^(guò)全市旅游總?cè)舜我话胍陨希苯泳蜆I(yè)人數(shù)2萬(wàn)人，帶動(dòng)受益農(nóng)民近30萬(wàn)人。鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)總收入超20億元。”臺(tái)州市文化和廣電旅游體育局黨組成員、副局長(zhǎng)高佐明說(shuō)。

打造鄉(xiāng)村旅游共同富裕樣板

　　在積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，臺(tái)州市成功探索出8個(gè)鄉(xiāng)村旅游共富樣板，繪就了臺(tái)州“共富八景”——以天臺(tái)街頭后岸村、三門(mén)海游城西村、玉環(huán)龍溪山里村等為代表的“能人引領(lǐng)、先富帶后富”模式；以玉環(huán)干江上棧頭村、垟坑村，路橋水濱村等為代表的農(nóng)民持股共富開(kāi)發(fā)模式；以溫嶺石塘海利村、溫嶺城南后嶺村、天臺(tái)石梁集云村等為代表的工商資本主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式；以三門(mén)橫渡巖下潘村、路橋新橋華章村、臨海江南街道上江村等為代表的村集體與工商資本共同開(kāi)發(fā)模式；以仙居淡竹下葉村、黃巖嶼頭沙灘村、椒江大陳東鎮(zhèn)村等為代表的品牌景區(qū)帶動(dòng)的鄉(xiāng)賢引領(lǐng)模式；以天臺(tái)赤城塔后村、黃巖寧溪烏巖頭村、仙居湫山四都村、三門(mén)亭旁岙樓村等為代表的政府主導(dǎo)與外部借腦相結(jié)合模式；以天臺(tái)平橋張思村、南屏前揚(yáng)村、椒江下陳街道橫河陳村、臨海括蒼黃石坦村等為代表的政府主導(dǎo)古村旅游復(fù)興模式；以臨海尤溪鎮(zhèn)、玉環(huán)雞山鄉(xiāng)、溫嶺塢根鎮(zhèn)等為代表的政府支持的景區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。

　　溫嶺石塘

　　這些樣板，既有共性也有特性。

　　走訪(fǎng)中，記者發(fā)現(xiàn)許多樣本都是由政府為主導(dǎo)打造的。比如，位于臨海尤溪鎮(zhèn)江南大峽谷景區(qū)中段的下漲村，總占地面積約2000畝，包括了4個(gè)自然村。自2010年開(kāi)始對(duì)外營(yíng)業(yè)后，下漲村在政府的支持下從早期單一的餐飲農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展成為一個(gè)集徒步、餐廳、住宿、觀光、拓展、農(nóng)樂(lè)體驗(yàn)與一體的綜合性的休閑生態(tài)旅游區(qū)。

　　臨海下漲村

　　按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，政府主導(dǎo)，多元投入，打造特色”的工作思路，以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為核心，尤溪鎮(zhèn)政府不斷完善景區(qū)配套設(shè)施，豐富景區(qū)內(nèi)涵，重點(diǎn)改造了旅游區(qū)入口廣場(chǎng)、河道景觀、停車(chē)場(chǎng)景觀、游客中心、旅游廁所，以及民宿餐廳外墻立面景觀、村莊內(nèi)的綠化等，全力將下漲生態(tài)旅游區(qū)打造成旅游功能齊全、服務(wù)質(zhì)量一流的旅游景區(qū)。

　　城市另一端，黃巖烏巖頭也采用了由政府主導(dǎo)與外部借腦相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

　　黃巖烏巖頭

　　烏巖頭是一個(gè)有著300年歷史的小山村，2014年被列為省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村。同年，黃巖區(qū)委區(qū)政府與同濟(jì)大學(xué)合作，對(duì)烏巖頭古村落進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和利用。依托烏巖頭的自然資源、歷史遺存，他們對(duì)古建筑進(jìn)行修繕，大力提升周邊環(huán)境，將小山村打造成一個(gè)以“民國(guó)印象、藝術(shù)村落、慢生活區(qū)”為主題的體驗(yàn)式旅游基地。

　　黃巖區(qū)政府也發(fā)動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)為烏巖頭村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助力，將大量?jī)?yōu)質(zhì)的資源配置給村莊，并升級(jí)改造了烏巖頭村的配套基礎(chǔ)設(shè)施，如管線(xiàn)入地、排污納管，公交車(chē)通到村口等。這一切改建，并沒(méi)有破壞烏巖頭村本身的模樣，古村“修舊如舊”，在滄桑的面容上被涂抹新的色彩，民宿、書(shū)吧、民宿博物館等讓老屋煥發(fā)出新的生機(jī)，吸引了不少慕名而來(lái)的游客。最熱鬧的時(shí)候，游客的車(chē)只能停在距離村莊一公里以外的地方。

　　古老的烏巖頭村正式吹響了鄉(xiāng)村振興的號(hào)角，也“吹回”了不少離開(kāi)了村莊的人，目前烏巖頭村常住人口已達(dá)800多人，曾經(jīng)的“空心村”又有了人間煙火的模樣。

　　東海之濱，玉環(huán)干江農(nóng)民持股共富開(kāi)發(fā)模式，則極具特色。

　　玉環(huán)市干江鎮(zhèn)上棧頭村，既是老漁村也是革命老區(qū)，村內(nèi)不僅保存著較好的石屋建筑，還有古牌坊、棧臺(tái)船塢等傳統(tǒng)建筑，悠久的歷史和豐富的人文景觀在這里相互糅合。

　　但由于位置偏遠(yuǎn)，干江的傳統(tǒng)旅游資源稟賦不高，在開(kāi)發(fā)初期很難吸引外來(lái)投資。面對(duì)困難，干江鎮(zhèn)政府不等不靠，充分發(fā)揮山海資源優(yōu)勢(shì)，以古村、石屋和最完整的海岸線(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游特色，通過(guò)深化改革，創(chuàng)新融資模式，調(diào)動(dòng)村民參與旅游開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性，激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

　　玉環(huán)上棧頭村

　　在上棧頭村，干江鎮(zhèn)實(shí)施“村集體51%+村民49%”的集體股份眾籌制，行成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益結(jié)聯(lián)機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)起村名參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。上棧頭村的玻璃吊橋、時(shí)光隧道等9個(gè)項(xiàng)目，在近兩年為980位“股東”帶來(lái)了400多萬(wàn)元的紅利。

村莊美起來(lái)，農(nóng)民富起來(lái)

　　遠(yuǎn)處蒼山青翠，綠樹(shù)環(huán)繞；近處流水潺潺，粉墻黛瓦。正值盛夏，走進(jìn)仙居淡竹鄉(xiāng)下葉村，清新秀麗的田園風(fēng)光和恬靜閑適的農(nóng)家風(fēng)情讓游客流連忘返。

　　仙居下葉村

　　沒(méi)有人想到，這座風(fēng)景秀美的村子，在2013年之前是另一番景象。

　　因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱，加上青壯年外流，那時(shí)的下葉村一度變得破舊冷清。留在村里的只有老人孩子，垃圾隨處可見(jiàn)，門(mén)前屋后雜物亂堆，露天糞坑、豬舍雞棚與住宅不分……

　　2013年，下葉村以“三改一拆”“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，以葉宅和石盟垟兩個(gè)自然村為試點(diǎn)，啟動(dòng)了農(nóng)房改造工程。

　　一番改造后，下葉村像煽動(dòng)翅膀的蝴蝶，實(shí)現(xiàn)了嬗變。道路整潔，鄉(xiāng)村別墅整齊劃一，公共配套設(shè)施也一應(yīng)俱全。基礎(chǔ)設(shè)施的變化不僅讓村民的生活條件得到改善，也為下葉村的發(fā)展翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。

　　2015年，在外闖蕩多年的村民余文武放下原有的生意，帶著1000多萬(wàn)元資本回到家鄉(xiāng)投資民宿，在下葉村創(chuàng)辦了仙居淡竹鄉(xiāng)記憶農(nóng)家大院旅游有限公司。2016年5月，淡竹記憶開(kāi)業(yè)，共有60個(gè)房間、100個(gè)床位，旺季營(yíng)業(yè)額達(dá)30余萬(wàn)元/月，年收入近百萬(wàn)元，成為了其他鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)模范樣本。

　　此后，一批批鄉(xiāng)賢陸續(xù)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦民宿。除了資本，他們也帶回了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和高品質(zhì)的設(shè)計(jì)理念，在他們的示范帶動(dòng)下，越來(lái)越多的村民開(kāi)起了民宿和農(nóng)家樂(lè)。目前，下葉村共103家農(nóng)家樂(lè)（民宿），2000多張床位，千萬(wàn)元級(jí)別以上民宿6家，億元級(jí)別民宿項(xiàng)目在建3家，年到訪(fǎng)游客近16萬(wàn)人。

　　從大踏步走上鄉(xiāng)村振興道路以來(lái)，下葉村的村民也得到了實(shí)實(shí)在在的利益。據(jù)了解，2015年前村集體幾乎沒(méi)有收入，但現(xiàn)在，依托鄉(xiāng)村旅游，下葉村有65%的村民都留在家里做生意，每戶(hù)年均收入達(dá)到15萬(wàn)元。

　　臺(tái)州的其他地方也不例外。

　　近年來(lái)，溫嶺石塘通過(guò)“國(guó)資+”“文創(chuàng)客+”“原住民+”等多元化的開(kāi)發(fā)模式，引導(dǎo)激發(fā)工商資本、人才下鄉(xiāng)，投入石屋開(kāi)發(fā)利用，建成投運(yùn)的石屋民宿43家，占閑置石屋盤(pán)活利用的90%以上。這些民宿還融入了休閑漁業(yè)、海鮮美食、運(yùn)動(dòng)騎行、文創(chuàng)、婚慶等鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目，形成了獨(dú)具石塘海山特色的民宿文化，吸引游客紛至沓來(lái)。

　　石塘特色的民宿

　　同時(shí)，閑置石屋的開(kāi)發(fā)利用也為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q就業(yè)崗位3000多個(gè)，石屋的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)從原先的5萬(wàn)元左右提高到了40—60萬(wàn)元，就連民宿周邊的石屋、老房子的租賃費(fèi)也從原本的300元漲到1500元。石塘民宿及其配套經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了古民居保護(hù)、旅游富民、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化傳承的四方共贏。

　　一番耕耘，自有綠葉成陰子滿(mǎn)枝，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式看臺(tái)州“共富八景”，景明春和。“臺(tái)州擁有得天獨(dú)厚、多姿多彩的鄉(xiāng)村文旅資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)共同富裕的金鑰匙。全市文旅系統(tǒng)將在‘九富’路線(xiàn)圖中找準(zhǔn)位置，主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān)，串珠成鏈、打造精品，既燃點(diǎn)燎原星火，又勁催遍地花開(kāi)，讓臺(tái)州鄉(xiāng)村的美景美食更加炙手可熱，讓文化潤(rùn)富、旅游奔富成為臺(tái)州城鄉(xiāng)最絢麗的圖景。”臺(tái)州市文化和廣電旅游體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)呂振興說(shuō)。