金色橫溪 盧波 攝

　　鐵路時代，呼嘯而來，仙居這座山城的跨越發展之路，隨之起航。

　　“從前天天盼鐵路，哪能想到現在鐵路通到家門口。我說這日子是越過越好了。”對于仙居的老百姓來說，日子好不好，最直觀的感受就是不愁吃穿住行。

　　而對于仙居縣委、縣政府來說，讓老百姓不愁吃穿住行還不夠，日子得越過越有盼頭，這就需要立足當前、著眼長遠、統籌考慮。

　　鐵路時代的到來，就是擺在眼前的考驗。6月25日，金臺鐵路正式通車，仙居與不通火車的歷史說了再見。交通更方便了，仙居能否將此轉化為發展機遇？不得不說，仙居有備而來——

　　仙居所能、群眾所盼、政之所向。今年年初以來，仙居縣以實干篤定前行，全力攻堅以經濟開發區為突破口的民營經濟高質量發展、以高鐵新城為突破口的城市能級提升、以神仙居旅游度假區為突破口的全域美麗創建和高山移民行動等“四大突破口”，不斷形成推動共同富裕的堅實力量。

　　臺金鐵路 黃宗治 攝

提檔升級

助推民營經濟高質量發展

　　“6月倉庫建設、內部道路修建；8月~10月廠區建設；年底前，建設完成……”今年，在仙琚制藥股份有限公司董事會秘書張王偉的心中，公司高端制劑項目廠區建設的時間表列得清清楚楚，而以往最重要的審批時間卻沒有出現在列表中。

　　“不擔心。各項審批程序，經濟開發區管委會都會提前對我們進行指導，確保審批‘一次過’，不耽誤建設進度。”張王偉直言，企業所在的仙居縣經濟開發區管委會是個高效率部門。

　　作為仙居縣工業經濟發展的主平臺，經濟開發區不斷創新機制體制，為企業拓空間、強基礎、優配置。

　　第一步檢查，查的就是自身。在自查過程中，經濟開發區產業發展中的幾個制約因素成了繞不開的話題。“功能區分不明確，企業情況參差不齊。”仙居縣經濟開發區管委會主任李建振解釋，功能分區規劃不夠明晰，導致前期已開發區域工業用地、居住用地、公共設施用地相互混雜；部分企業“畝均效益”不高，導致資源浪費。

　　因此，一場去除醫化園區生態環境沉疴、淘汰落后工藝產能、倒逼轉型升級的發展之路開始了。

　　去年以來，仙居縣經濟開發區推進企業優化重組，淘汰一批落后企業,嫁接重組一批產能,做大做強優質企業，醫化園區企業整合優化初步完成，已騰退并收儲了8家非醫化企業用地和3家醫化企業用地，共收儲土地264.2畝，目前仙藥、車頭、君業、鴻燕、諾坦、東暉等項目正陸續開工建設，預計總投資75億元，力爭整個園區“十四五”期間產值翻倍，打造綠色、智慧、美麗的經濟園區。

　　如今的仙居縣經濟開發區，以智慧賦能，安全監管、危險源監控、人流物流管控、應急保障等一體化管理模式正逐步形成，不僅從根本上推動現代醫化園區環境綜合治理工作，還徹底扭轉醫化企業層次低、發展能級低的問題。

　　經濟開發區

惠民善治

提升城市能級

　　最近，安洲街道西門社區的居民鄭金法有個甜蜜的“煩惱”。因高鐵新城建設，他家的老房子可在4個安置區塊中選擇兩套心怡的房子。“4個安置區都是好地方，孩子上學、周邊配套等都是我們要考慮的，一家人得再商量商量才能決定。”

　　離開生活了二十多年的房子，鄭金法有些遺憾，但他和家人更向往未來新城的生活。

　　完善城市功能、改善人居環境、提升城市品位、拓展發展空間、加快產業升級、提升開放水平……位于縣城西部的高鐵新城成為了仙居城市能級提升的突破口，被賦予了更深層的時代意義。

　　這個規劃面積約46平方公里的新城，涉及20多個行政村近4萬人。高鐵新城開發指揮部優先啟動市民中心片區房屋征收，征收范圍包括黃坦樹、下垟底、下郭、省耕、西門5個征收區塊，總涉及征收對象788戶。

　　“這是仙居城區歷次拆遷中體量最大的一次、拆遷速度最快的一次、拆遷推進最平穩有序的一次。”指揮部總指揮陳仙福用了三個“一”來形容高鐵新城建設的第一仗。而在這背后，惠民，就是最大的底氣。

　　“以前我們社區的房子挨著房子，路窄得汽車只能停在路口，更不要提環境了。”黃坦樹社區居民張偉丹描述著社區里的情形，不禁皺起了眉頭。這次征遷，就給了他們改善生活環境的契機。

　　而在黃坦樹社區黨總支書記、主任張光澤看來，這更是一次整村發展的好時機，“這次拆遷解開了社區多年來的歷史遺留問題以及各種矛盾糾紛，人心齊了，未來社區的發展也就有勁兒了。”。

　　曾經，黃坦樹社區是“管不了、管不好”的“墊底村”。針對黃坦樹社區矛盾糾紛復雜的現實，仙居縣安排了由退休老干部、社區干部組成的調解組進駐，推動片區內社會治理得到提升，實現大拆到大建到大治。

　　如今，被征收房屋已完成100%協議簽訂，6月底將全面實施房屋拆除。高鐵新城的未來規劃已一步步變為現實，“一年一個樣、三年出形象、五年成雛形、十年立新城”。

改造提升

實現全域美麗

　　“每天都有看得見的新變化！”即便已在仙居工作了近5年時間，華夏登云集團董事、CEO劉罡還是覺得神仙居旅游度假區百看不厭。

　　2015年，華夏登云神仙居健康城落地度假區內，經過5年時間，成為度假區內第一家對外營業的超五星健康康養酒店。“高端體檢項目、酒店溫泉項目、醫療康養合作……我們希望來仙居的客人，能游仙山，也能感受不同的服務體驗。”劉罡表示。

　　今年，度假區的發展有了更高的要求。2月26日，國家級旅游度假區創建暨環神仙居大花園“微改造、精提升”動員大會召開，梳理十大旅游標志性工程、156個量化項目，正式吹響世界級旅居目的地建設集結號。

　　雖是“微改造”，但度假區開發中心主任沈江感覺壓力更大了。“微小的變動，卻要讓游客能感受一步一景，處處精致，這考驗的可不止是規劃能力了。”美學元素、色彩搭配、明暗光照……帶著筆者走在度假區內，沈江細數每一處的用心。

　　當然，所有的“微改造、精提升”只有一個目的，讓游客到了仙居就能全身心放松，與景相融。走進度假區，融入這片山水，這份美從自然中來。

　　呼吸著“氧吧小鎮”最新鮮的空氣，看著希爾頓逸林、雅高鉑爾曼、悅榕莊等9家高端酒店項目全部落地，高端品牌度假酒店集群已經顯山露水，不出縣城即可享受接軌世界的酒店服務，讓人不禁暢想未來。

　　仙居，正在實現從觀光旅游到度假旅游，從景點旅游向全域旅游的大跨越。以住、購、娛為主題的云溪小鎮休閑旅游綜合體，以飛翔游樂為主題的飛翔小鎮，以花卉芳香樂園為主題的艾綠芳香度假小鎮等多個項目建設正酣，屆時將盡可能拉長游客在仙居的時間，打造多日游新業態，使仙居成為既可游、又可留、不想走的新旅游業態綜合體。

有序搬遷

走向幸福之路

　　“補助怎么算？安置點在哪里？什么時候能啟動？”最近，仙居縣高山移民指揮部接待了一批批前來咨詢的老百姓。

　　仙居“八山一水一分田”，據統計還有不少村民生活在偏遠山村。“我們前期調查走遍了仙居的角角落落，有些村子海拔高，冬天水管易結冰；有些村子偏遠，交通不便，信號全無……”高山移民指揮部的前期調查指向一個信號——改善山區群眾生產生活條件迫在眉睫。

　　“高山移民是實現共同富裕的突破口和主抓手，是一項民生工程，拖不得、等不得，我們就是要用干部的辛苦指數換取山區群眾的幸福指數。”指揮部專職副總指揮李愛鑑表示，仙居縣計劃10年內，完成8萬至10萬山區群眾搬遷集聚到高鐵新城、橫溪鎮、白塔鎮、下各鎮四大安置區塊，改善山區群眾生產生活條件，使廣大山區群眾共享全面小康成果。其中“十四五”期間，計劃搬遷3萬至5萬人。

　　“仙居山區移民的意愿比較強烈。”指揮部工作人員介紹，4月起，指揮部就組織工作人員先后赴湫山、安嶺等7個鄉鎮28個村，實地勘察村莊現狀，了解群眾搬遷意愿。目前，指揮部共收到湫山、安嶺等10個鄉鎮申請移民報告，涉及32個行政村（106個自然村）。下一步，縣高山移民指揮部會同相關部門依據職責對鄉鎮（街道）申報材料進行審核，按照“政府引導、村民自愿，統籌規劃、靈活安置，分步實施、確保穩定，產城融合、促農增收”的原則，有序推進搬遷工作。

　　如今，占地100畝的一期安置區塊已確定，地處高速公路路口，毗鄰職教中心、縣人民醫院，交通便捷，區位優勢明顯。“拿出好的安置地塊，周邊配套設施齊全，就是要讓老百姓安心，實現搬遷群眾‘搬得下、穩得住、富得起’。”目前，在指揮部和相關街道的共同努力下，安置區征地工作已完成。同時，控制性詳細規劃已進入審批階段。

　　從山上到山下，這是一條搬遷之路，也是一條走向富裕的幸福之路。

　　登山不以艱險而止，則必臻乎峻嶺矣。成就印證過往，號角催征未來。仙居正通過“四大突破口”，探索破解新時代社會主要矛盾的有效途徑。如今的仙居，錨定目標，要努力成為特色產業智創高地、全面融杭接滬重要基地、世界級旅居目的地、溫暖幸福宜居地、營商環境最優縣，為推動共同富裕提供縣域范例。

　　（本文圖片由仙居縣委宣傳部提供）