近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》，提出到2025年，基本建成軌道上的長三角，軌道交通總里程達到2.2萬公里以上，新增里程超過8000公里，高速鐵路通達地級以上城市，鐵路聯(lián)通全部城區(qū)常住人口20萬以上的城市，軌道交通運輸服務(wù)覆蓋80%的城區(qū)常住人口5萬以上的城鎮(zhèn)等目標。

　　長三角地區(qū)多層次軌道交通“十四五”規(guī)劃建設(shè)項目示意圖

　　干線鐵路營業(yè)里程約1.7萬公里，其中高速鐵路約8000公里，骨干通道能力全面提升，對外構(gòu)成以上海、南京、杭州、 合肥、寧波為樞紐節(jié)點，以“三縱三橫”干線通道為主骨架，面向北、西、西南3個方向的放射狀鐵路網(wǎng)絡(luò)，形成長三角與相鄰城市群及省會城市3小時區(qū)際交通圈。

　　城際鐵路營業(yè)里程約1500公里，長三角地區(qū)相鄰大城市間及上海、南京、杭州、合肥、寧波與周邊城市形成1—1.5小時城際交通圈。

　　市域（郊）鐵路營業(yè)里程約1000公里，上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、寧波都市圈形成0.5—1小時通勤交通圈。

　　城市軌道交通營業(yè)里程約3000公里，上海、南京、杭州、 合肥、寧波等城市軌道交通成網(wǎng)運行，一批城市建成城市軌道交通主骨架，城市軌道交通占公共交通出行比例不斷提高。

　　建成一批多種軌道交通一體銜接、高效換乘的綜合交通樞紐，部分樞紐實現(xiàn)多種軌道交通方式貫通運營，新建樞紐基本實現(xiàn)同臺或立體換乘，不同軌道交通系統(tǒng)最長換乘時間不超過5分鐘，軌道交通站場與大型機場、公路客運站實現(xiàn)同站布局或快速直達，城市內(nèi)重要樞紐間基本實現(xiàn)半小時通達。

　　軌道交通市場化投融資改革邁上新臺階，不同軌道交通建設(shè)標準、規(guī)范、政策等順暢銜接，一體化運營管理機制取得重大突破，軌道交通可持續(xù)發(fā)展能力和運輸服務(wù)品質(zhì)明顯提高。

　　《規(guī)劃》還明確了具體任務(wù)，一起來看～

構(gòu)建多層次網(wǎng)絡(luò)布局

干線鐵路網(wǎng)

　　構(gòu)建多向通達高速鐵路通道。

　　北向以沿海、京滬、京港（臺）3條高鐵主通道為依托，加快貫通上海至南通鐵路太倉至四團段等項目，規(guī)劃建設(shè)南通經(jīng)蘇州嘉興至寧波、南京至滁州至蚌埠、新沂至淮安等項目，多路徑高鐵直達京津冀、山東半島等北向地區(qū)。

　　西向以沿江、陸橋2條高鐵主通道為依托，加快建設(shè)上海經(jīng)蘇州至湖州等鐵路，規(guī)劃建設(shè)沿江高鐵上海至南京至合肥至武漢段、上海經(jīng)乍浦至杭州等項目，實現(xiàn)與中原、關(guān)中、長江中游、成渝等西向地區(qū)互聯(lián)互通。

　　西南向以滬昆、沿海、京港（臺）3條高鐵主通道為依托，加快建設(shè)南昌至景德鎮(zhèn)至黃山、安慶至九江、杭州至紹興至臺州、杭州至溫州等鐵路，規(guī)劃建設(shè)沿海高鐵寧波至溫州至福州段等項目，遠期布局衢州至黃山、金華至臺州等鐵路，強化與粵港澳、福建、北部灣、滇中等西南向地區(qū)快速聯(lián)系。

　　全面拓展提升普速鐵路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)衢州至寧德、寧波至金華等鐵路，規(guī)劃建設(shè)三門峽至亳州至宿州、杭州灣貨運鐵路等項目。結(jié)合運輸需求和既有線能力等，研究實施新沂至長興、南京至蕪湖等鐵路擴能改造。

城際鐵路網(wǎng)

　　軸帶通達。依托軸帶建設(shè)大能力城際運輸通道，串接重要節(jié)點城市和沿線城鎮(zhèn)。

　　滬寧合軸，依托既有京滬高鐵、京滬鐵路、合寧鐵路、寧啟鐵路、滬寧城際、在建的南沿江城際及規(guī)劃建設(shè)的沿江高鐵、鎮(zhèn)江至馬鞍山鐵路等，規(guī)劃建設(shè)蘇州至無錫至常州等城際鐵路，遠期布局揚州至鎮(zhèn)江等城際鐵路。

　　滬杭軸，依托既有滬昆鐵路、滬杭高鐵和在建的上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路，以及規(guī)劃建設(shè)的上海經(jīng)乍浦至杭州鐵路等，規(guī)劃建設(shè)上海至杭州等城際鐵路，遠期布局蘇州至杭州等城際鐵路。

　　寧杭軸，依托既有寧杭高鐵、規(guī)劃建設(shè)的寧杭二通道、鹽城經(jīng)泰州無錫常州宜興至湖州鐵路等，遠期布局鎮(zhèn)江至杭州等城際鐵路。

　　合杭甬軸，依托既有商合杭鐵路、蕭甬線、杭甬高鐵和規(guī)劃建設(shè)的杭州至臨安至績溪鐵路，加快建設(shè)湖州至杭州西至杭黃鐵路連接線等項目。

　　節(jié)點輻射。以上海、南京、杭州、合肥、寧波為中心，有序推進城市群、都市圈城際鐵路建設(shè)，強化中心城市緊密聯(lián)系，打造1—1.5小時城際交通圈。規(guī)劃建設(shè)蘇州經(jīng)淀山湖至上海、合肥至池州、如東經(jīng)南通蘇州至湖州等城際鐵路，積極支持客運需求旺盛、經(jīng)濟活躍度高的鄰近大城市建設(shè)城際鐵路，與干線鐵路貫通銜接成網(wǎng)，擴大路網(wǎng)覆蓋，提高服務(wù)品質(zhì)。

市域（郊）鐵路網(wǎng)

　　以優(yōu)化通勤供給為重點，打造中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團間0.5—1小時通勤網(wǎng)，引領(lǐng)上海大都市圈和南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈同城化、一體化發(fā)展，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)布局優(yōu)化。

　　優(yōu)先利用既有資源。全面放開改造既有鐵路開行市域（郊）列車的項目實施條件，推廣上海金山、寧波至余姚、諸暨至杭州東等市域（郊）鐵路示范經(jīng)驗，鼓勵通過優(yōu)化運輸組織、補強既有鐵路、改擴建局部線路、改造站房站臺、增建復(fù)線支線及聯(lián)絡(luò)線、增設(shè)車站等方式，充分挖掘和釋放既有運能，公交化開行市域（郊）列車，提供便民惠民利民的便捷運輸服務(wù)。

　　有序推進新線建設(shè)。支持重點都市圈規(guī)劃建設(shè)市域（郊）鐵路，鼓勵市域（郊）鐵路與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通多線多點換乘，推動具備條件的跨線直通運行。市域（郊）鐵路可向具有同城化趨勢、通勤需求較高的毗鄰城市（鎮(zhèn)）適當延伸覆蓋。

　　規(guī)劃建設(shè)上海嘉閔線（含北延伸）、上海南匯支線、上海南楓線、金山至平湖、南京市域18號線、南京至馬鞍山、句容至茅山、杭州至德清、杭州下沙至長安、寧波至象山、溫州市域S3線一期、臺州市域S2線調(diào)整、合肥新橋機場S1線、黃山市域旅游T1線一期等項目。

　　支持杭州至海寧鐵路延伸至文正街站。

　　遠期布局滬崇啟、南京至和縣二期、南京經(jīng)烏衣至滁州、揚州經(jīng)揚泰機場至泰州、徐州至蕭縣、徐州至賈汪、杭州至諸暨、紹興至嵊州至新昌、金華至武義至永康至東陽、臺州市域S3線、湖州至安吉、合肥至巢湖、合肥至廬江、黃山市域旅游T2線一期、馬鞍山至鄭蒲港等項目。

城市軌道交通網(wǎng)

　　完善優(yōu)化上海、南京、杭州等超大、特大城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進合肥、寧波、蘇州等城市軌道交通成網(wǎng)運行，有序推進無錫、常州、徐州等具備條件的城市軌道交通建設(shè)，加強城市軌道交通與城市重要交通樞紐高效銜接，強化城市軌道交通在現(xiàn)代大城市公共交通中的骨干作用。

打造優(yōu)銜接樞紐體系

　　I型樞紐

　　以重點大型鐵路客站和樞紐機場等城市內(nèi)外交通匯聚集散的場站為載體，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通至少“三網(wǎng)”及多條骨干軌道交通線路高效銜接、便捷換乘，力促樞紐內(nèi)任意方式間換乘最長行走時間不超過5分鐘。

　　II型樞紐

　　依托鐵路主客站或城際客站等，緊密銜接干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通中的“三網(wǎng)”或多條骨干軌道交通線路，力促樞紐內(nèi)任意方式間換乘最長行走時間不超過3分鐘。

　　III型樞紐

　　以地級市鐵路客站和中心城市重要公交場站為重點，高效銜接干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通中的“兩網(wǎng)”，力促兩種方式間行走2分鐘內(nèi)可完成換乘。

提升一體化融合水平

　　此外，還要提升一體化融合水平。以多種軌道交通多網(wǎng)融合帶動綜合交通一體化發(fā)展，依托信息技術(shù)革新加速軌道交通智能化升級，構(gòu)建高水平互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)軌道交通對區(qū)域發(fā)展軸帶和經(jīng)濟節(jié)點的強力錨固，支撐引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。