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國家發(fā)改委點贊小微金融“臺州模式”
2021年06月09日 來源: 國家發(fā)展改革委

  2015年12月,國務(wù)院確定臺州為“小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)”,是全國唯一的國家級試驗區(qū)。

  五年來,臺州市通過構(gòu)建“國有銀行服務(wù)中大型企業(yè)、股份制銀行服務(wù)中小企業(yè)、城商行及小微金融專營機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)”的多元化金融服務(wù)格局和組織體系,全面形成了“專注實體、深耕小微、精準(zhǔn)供給、穩(wěn)健運(yùn)行”為主要特征的小微金融“臺州模式”。

01突出“兩有互動”,持續(xù)優(yōu)化政企銀聯(lián)動金融生態(tài)

  一是發(fā)揮政務(wù)服務(wù)效能轉(zhuǎn)化作用。將涉及工商企業(yè)登記、社保、不動產(chǎn)抵押登記等領(lǐng)域173個事項接入全市398家銀行窗口一站式代辦,實施“政銀聯(lián)通”工程,實現(xiàn)“政府省投入、銀行增客源、群眾得實惠”三方共贏。截至目前,全市“政銀聯(lián)通”經(jīng)辦網(wǎng)點累計辦件超200萬筆。

  二是發(fā)揮企業(yè)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化作用。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綜合創(chuàng)新,落地浙江省首筆知識產(chǎn)權(quán)組合貸款,截至3月末,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資余額62.03億元,占全浙江省的53.03%。在全國率先開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資試點,商標(biāo)質(zhì)押登記數(shù)占全國30%,商標(biāo)質(zhì)押登記數(shù)量和專利質(zhì)押金額均居全國首位;專利質(zhì)押金額105.3億元,較2018年增長950%,首次超過深圳,在全國各地級市中排名第一。

  三是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化舉措兜底保障作用。設(shè)立浙江(臺州)小微金融研究院,開展“小微金融標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),編制全國首個小微金融指數(shù),發(fā)布“信用保證基金業(yè)務(wù)規(guī)范”“小微金融指數(shù)規(guī)范”“泰隆銀行小微金融標(biāo)準(zhǔn)”等多項標(biāo)準(zhǔn),為政府服務(wù)企業(yè)決策、監(jiān)測防范小微企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險提供指導(dǎo)和參考。

02突出“信用有價”,精準(zhǔn)破解民營企業(yè)貸款難題

  一是首創(chuàng)金融服務(wù)信用信息共享平臺,集中破解銀企信息不對稱難題。平臺匯集全市30個部門、118大類、涉及72萬家市場主體的4.14億條信用信息,并與省級金融數(shù)字平臺對接,開設(shè)銀行等機(jī)構(gòu)查詢用戶2541個,累計查詢1099萬次,使貸前調(diào)查成本從戶均20小時、400元降到接近于零。開設(shè)“掌上數(shù)字金融平臺”“融資通”線上融資對接系統(tǒng),截至4月末,發(fā)布信貸產(chǎn)品698個,線上融資總額760.56億元。

  二是首創(chuàng)小微企業(yè)信用保證基金,集中破解企業(yè)增信難問題。基金以“政府出資為主、銀行捐資為輔”,構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系,年擔(dān)保費率不超過0.75%。截至4月末,基金規(guī)模達(dá)11.7億元,在保余額133.75億元,放大倍數(shù)10.71倍,累計服務(wù)企業(yè)2.91萬家(在保1.54萬家),承保超516億元,平均擔(dān)保費率僅0.67%,累計代償率0.54%,服務(wù)規(guī)模全國地級市首位。

  三是首創(chuàng)企業(yè)信用立法,集中破解民營企業(yè)發(fā)展難問題。2020年7月1日,全國首部企業(yè)信用促進(jìn)地方性法規(guī)——《臺州市企業(yè)信用促進(jìn)條例》正式實施,在推動解決市場信用問題,降低企業(yè)信用融資成本,打造公平公正市場環(huán)境等方面顯現(xiàn)了積極成效,為全國提供了企業(yè)信用促進(jìn)的“臺州方案”。

03突出“兩小無猜”,積極構(gòu)建“伙伴式”金融服務(wù)體系

  一是開創(chuàng)金融服務(wù)新模式。全市20家地方法人銀行不斷創(chuàng)新微貸技術(shù),市內(nèi)三家城商行實施“兩有一無”低門檻信貸準(zhǔn)入模式,形成了“小法人銀行”服務(wù)和“小微企業(yè)”深度對接的“兩小”特色金融服務(wù)。該微貸金融服務(wù)技術(shù)已在全國20多個省市成功復(fù)制,已在臺州轄外設(shè)545家分支機(jī)構(gòu)、200家村鎮(zhèn)銀行總行及分支機(jī)構(gòu)。

  二是開拓惠企直達(dá)新渠道。采取“地方財政補(bǔ)貼”和“銀行讓利”聯(lián)動形式,創(chuàng)新無還本續(xù)貸等信貸產(chǎn)品99個。截至3月末,無還本續(xù)貸余額885.3億元,惠及10.58萬戶民營和小微企業(yè),余額和戶數(shù)分別占浙江省19.22%和26.93%;引入政策性銀行轉(zhuǎn)貸資金授信規(guī)模372.62億元,截至4月末,用信余額286.97億元,惠及企業(yè)3.85萬戶。同時,利用“兩直”資金辦理普惠小微企業(yè)貸款延期1124.5億元、發(fā)放信用貸款1276.58億元,兩項金額分別居全省地級市第一、第二。

  三是開啟應(yīng)急服務(wù)新境界。2020年12月在省內(nèi)首發(fā)總規(guī)模1億元的“抵息券”,采取市、縣兩級財政與12家地方法人銀行1:1出資的方式,用于受困小微企業(yè)抵扣貸款利息。截至4月末,“抵息券”惠及企業(yè)23361家,涉及貸款總額達(dá)319.83億元,累計為企業(yè)節(jié)約利息、罰息、居間擔(dān)保費用超100億元。

04突出“資本對接”,全面助力民營企業(yè)融入現(xiàn)代資本市場

  試驗區(qū)獲批以來,臺州市借助“上交所臺州基地”的平臺優(yōu)勢,新增上市公司28家,上市公司總數(shù)達(dá)64家,其中A股上市59家,居全國大中城市第18位,地級市第4位。在浙江股交中心創(chuàng)設(shè)“臺州小微板”,掛牌企業(yè)1038家。

  今年一季度,實現(xiàn)直接融資141.25億元,同比增長逾2倍。2016年至今,全市累計從資本市場融資957.74億元。截至今年4月,全市實現(xiàn)直接融資218.36億元,同比(180.24億元)增長21.15%。2016年至2021年4月末,全市共發(fā)行同業(yè)存單、大額存單、永續(xù)債、專項金融債、二級資本債等主動性負(fù)債、開展資產(chǎn)證券化超過6633億元。臺州銀行、臨海農(nóng)商行、泰隆銀行分別成為全國首家發(fā)行永續(xù)債的城商行、發(fā)行綠色金融債的農(nóng)合機(jī)構(gòu)、注冊并成功發(fā)行小微企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的銀行。

標(biāo)簽: 企業(yè)信用;金融服務(wù);銀行;試驗區(qū) 浙江在線臺州頻道 責(zé)任編輯: 張丹萍
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