浙江在線-臺州頻道6月3日訊（浙江在線記者 趙靜）十四五規(guī)劃中提出，要實施城市有機更新，推進城市生態(tài)修復、功能完善工程和低效用地再開發(fā)。東部沿海地帶土地資源緊缺，像溫嶺城市的發(fā)展、產業(yè)鏈的的提升都受到土地要素的制約。

　　2013年以來，浙江省以“三改一拆”推動高質量發(fā)展，確實也拆出了空間，但是溫嶺水系發(fā)達、河網密布，很難有成片的土地可供開發(fā)利用。從我多年給溫嶺城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做規(guī)劃的經驗來看，全域改造是破除土地要素制約的一個突破口。以全域改造盤活土地資源，助力共同富裕，是行之有效的一條路子。

　　全域改造最關鍵點在于打破村界的桎梏，針對的對象不是一個村莊，而是成片區(qū)塊。首先是土地的全盤考慮，對永久性基本農田、建設用地進行碎片化整理，成片開發(fā)，在某種程度上可以助力現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展；其次是城市規(guī)劃的全盤考慮，對工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)進行全面的重新規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃安置住宅和廠房用地，讓生產、生活、生態(tài)空間合理布局；最后是水系的全盤考慮，做到水域占補平衡，從而打造城市有機體。

　　我從2017年底開始參與溫嶺的全域改造試驗區(qū)項目，涉及涉及橫峰、城東等2個街道22個行政村，土地總面積達13.4平方公里，涉及村民2.6萬人。去年年底產業(yè)園一期工程順利交付使用，已吸引20多家規(guī)上企業(yè)入駐，構筑完整的鞋業(yè)產業(yè)鏈；上個月居住安置區(qū)一期工程已竣工驗收，村民馬上就可以搬入新居，多方效益開始凸顯。我建議，全域改造可在更多有相關需求和條件實施的地區(qū)推廣。