孩子們遇到各種困難該如何救助保護？目前市場上的藥品都安全嗎？你什么時候脫單？需要公益紅娘嗎？……

　　日前，臺州市委改革辦公布了2021年度第二批7項群眾“牽腸掛肚”民生實事改革項目，聚焦推進這些“小事”“實事”的辦理，把溫暖送到群眾心坎上。

臺州市2021年度

群眾“牽腸掛肚”民生實事改革項目

（第二批）

一、臺州市兒童救助保護服務(wù)應(yīng)用平臺

目標

　　堅持兒童利益最大化的原則，在全市開通12349兒童救助保護熱線，開發(fā)兒童救助保護服務(wù)應(yīng)用平臺，構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）救助保護聯(lián)動機制，實現(xiàn)全市兒童救助保護“智慧發(fā)現(xiàn)、智慧分析、智慧跟蹤、智慧服務(wù)、智慧監(jiān)管”有效解決兒童幫扶發(fā)現(xiàn)難、報告難、干預(yù)難、聯(lián)動難問題，提高兒童救助精準度，實現(xiàn)兒童救助關(guān)愛無感知辦理，讓兒童關(guān)愛落到實處。

舉措

　　①智慧發(fā)現(xiàn)：一是設(shè)立12349兒童救助保護熱線呼叫中心，讓兒童及其監(jiān)護人可以及時有效地求助，在呼叫中心解決一部分線上需求；一部分需求轉(zhuǎn)介到兒童戶籍地。二是建立兒童探訪關(guān)愛制度。利用基層兒童主任（駐村干部）的力量通過兒童碼進行每月1次的探訪打卡，主動發(fā)現(xiàn)兒童需求。

　　②智慧分析及智慧服務(wù)：在后臺評估后形成兒童需求清單；從兒童需求清單出發(fā)為兒童提供分類服務(wù)：其中政務(wù)服務(wù)類由政府各部門一鍵受理，協(xié)同救助。其余服務(wù)類需求對接社會力量（派單式服務(wù)），從而完成兒童需求。

　　③智慧跟蹤：兒童全程得到需求響應(yīng)和服務(wù)后，形成兒童福利清單反饋兒童碼，各部門和其監(jiān)護人可以通過兒童碼了解兒童已經(jīng)得到的服務(wù)。通過兒童碼和兒童福利清單，可以讓兒童救助“一次都不用跑”。

　　④智慧監(jiān)管：一是強化兒童陣地監(jiān)管。對全市兒童服務(wù)機構(gòu)和社會組織進行線上派單式服務(wù)，并對服務(wù)人員、服務(wù)時限、服務(wù)進程進行全和踴躍；二是對兒童服務(wù)從業(yè)人員進行培訓(xùn)和監(jiān)管。通過兒童主任每月探訪打卡，主動發(fā)現(xiàn)兒童需求，在平臺形成兒童需求清單；平臺分析評估需求后分成大類，確定時間給予兒童分層響應(yīng)，服務(wù)全程由后臺進行跟蹤，最后形成兒童福利清單反饋兒童及其監(jiān)護人，從而完成兒童關(guān)愛閉環(huán)服務(wù)。實現(xiàn)各類不同兒童幫扶業(yè)務(wù)的一站式受理和信息共享、協(xié)同辦理和聯(lián)合審批，促進參與兒童幫扶工作的不同部門之間信息互通，健全兒童關(guān)愛保護機制，引導(dǎo)社會力量參與兒童救助保護，營造全社會關(guān)心兒童救助保護的良好氛圍。

時間進度安排

　　①1-3月，完成12349兒童救助保護專線的開通；兒童救助保護應(yīng)用平臺完成立項招標；未成年人救助保護機構(gòu)實體化運行率達到30%；進行第一批兒童服務(wù)志愿者的招募及培訓(xùn)。

　　②4-5月，兒童救助保護應(yīng)用系統(tǒng)中探訪模塊開發(fā)完成；未成年人救助保護機構(gòu)實體化運行率達到60%；陽益臺州兒童站服務(wù)項目進行招募及推廣。

　　③5-6月，在玉環(huán)、溫嶺兩地試用探訪移動端。

　　④7-8月，困境兒童一件事模塊運行，與省建系統(tǒng)對接；全市域范圍內(nèi)上線探訪手機端。

　　⑤9-10月，社會組織參與模塊上線；未成年人救助保護機構(gòu)實體化運行率達到90%。

　　⑥11-12月，兒童福利清單上線，全流程服務(wù)閉環(huán)形成。未成年人救助保護機構(gòu)實體化運行率達到100%；市級、各縣（市、區(qū)）全部完成兒童督導(dǎo)員、兒童主任培訓(xùn)。

二、建設(shè)藥品流通快速追溯體系

目標

　　開展藥品流通快速追溯體系建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的藥品經(jīng)營使用單位數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)問題藥品快速比對、緊急追溯處置，優(yōu)化完善“藥店風險碼”系統(tǒng)，實行“一店一碼”，有效凈化市域藥品安全市場環(huán)境，同時開發(fā)“藥e通”系統(tǒng)，為群眾購藥提供數(shù)據(jù)“導(dǎo)航”，解決群眾找藥購藥難問題，增強群眾的安全感、獲得感和滿意度。

舉措

　　①建設(shè)藥品流通快速追溯體系，全面對接企業(yè)購銷存系統(tǒng)（包括醫(yī)保數(shù)據(jù)）、智能藥物警戒等系統(tǒng)，強化藥品風險信息搜集、分析、研判和引導(dǎo)，充分發(fā)揮藥品追溯數(shù)據(jù)在問題產(chǎn)品召回及應(yīng)急處置工作中的作用，第一時間定位問題藥品，第一時間通知企業(yè)，第一時間下架問題藥品，第一時間反饋結(jié)果，第一時間形成風險閉環(huán)，藥品處置時間將從2-4天縮短至12小時以內(nèi)，處置效率提高80%以上。

　　②優(yōu)化完善“藥店風險碼”系統(tǒng)，將藥店風險碼在藥店顯著位置進行亮碼公示，實行“一店一碼”，消費者通過微信或者支付寶掃一掃，即可查看藥店的基本信息，藥師情況以及風險碼的碼色，增加公眾參與，提升藥品安全公眾滿意度。

　　③開展群眾購藥便利行動，開發(fā)“藥e通”系統(tǒng)，融合購藥“導(dǎo)航”、藥師咨詢、私人“藥箱”、社會監(jiān)督等功能，可為群眾購藥提供數(shù)據(jù)“導(dǎo)航”，查詢藥品資源分布，搜索附近有庫存藥店，解決民眾找藥購藥難問題。

時間進度安排

　　①4-6月，開展藥品流通快速系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，6月底前完成全市批發(fā)企業(yè)和連鎖總部及其門店的購銷存數(shù)據(jù)對接工作。開發(fā)“藥店風險碼”和“藥e通”系統(tǒng)，完成同“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)通。

　　②7-9月，開展藥品流通快速、“藥店風險碼”以及“藥e通”等系統(tǒng)的試運行工作，9月底前完成全市單體零售藥店的購銷存數(shù)據(jù)對接，并上線試運行。

　　③10-12日，總結(jié)試點經(jīng)驗，對系統(tǒng)進行改造升級，全市推廣，力爭為全省系統(tǒng)出經(jīng)驗。

三、推進商業(yè)補充醫(yī)療保險 發(fā)揮多層次醫(yī)保體系綜合保障作用

目標

　　切實解決重大疾病臨床必需、患者急需、療效確切的高值藥品和醫(yī)療服務(wù)項目不在醫(yī)保支付范圍，導(dǎo)致醫(yī)保保障能力有限，及商業(yè)保險與基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助的銜接不夠，補充優(yōu)勢未有效發(fā)揮，不能滿足參保群眾個性化多樣化需求等方面的問題，有效解決因病致貧因病返貧難題。

舉措

　　充分發(fā)揮我市的市場優(yōu)勢，依托商保等第三方機構(gòu)，推進具有臺州特色、覆蓋全民的重大疾病補充保險制度建立，滿足群眾大病保障多樣化需求。

時間進度安排

　　①4月份，確定合作的商業(yè)保險公司。

　　②4-12月，指導(dǎo)各保險公司全面開展后續(xù)工作。

四、實施小區(qū)物業(yè)綜合治理改革 開展“智慧物業(yè)”試點

目標

　　將小區(qū)物業(yè)管理納入基層社會綜合治理。加強“紅色物業(yè)”建設(shè)，建立健全物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法聯(lián)動機制，貫徹《臺州市物業(yè)管理條例》，健全物業(yè)管理配套制度，規(guī)范物業(yè)管理各方主體運行，并實現(xiàn)“四提一減”，即提升物業(yè)住宅小區(qū)和物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨組織有效覆蓋率、提升業(yè)委會履職能力、提升物業(yè)服務(wù)水平、提升業(yè)主滿意度，減少物業(yè)矛盾糾紛，使小區(qū)業(yè)主的安全感、幸福感、獲得感明顯增強。

　　溫嶺市示范物業(yè)住宅小區(qū)

舉措

　　①繼續(xù)實施“紅色物業(yè)”爭先創(chuàng)優(yōu)行動，于2021年再培育 20 家“黨建強、發(fā)展強”物業(yè)服務(wù)企業(yè)，再創(chuàng)100個“紅色物業(yè)”示范小區(qū)。

　　②貫徹落實新頒布的《臺州市物業(yè)管理條例》，建立并完善條例實施細則、相關(guān)配套制度及各類示范文本，健全行業(yè)管理體系，使《條例》落到實處。

　　③建立物業(yè)管理信息公開制度，實現(xiàn)物業(yè)主管部門監(jiān)管過程公開，物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)公開，業(yè)委會決策公開、建設(shè)單位信息公開。

時間進度安排

　　①6月，調(diào)試已有“智慧物業(yè)”平臺；培育8家“黨建強、發(fā)展強”物業(yè)服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)成40個“紅色物業(yè)”示范小區(qū)；貫徹落實《臺州市物業(yè)管理條例》，印發(fā)實施方案。

　　②8月，培育12家“黨建強、發(fā)展強”物業(yè)服務(wù)企業(yè)；創(chuàng)城60個“紅色物業(yè)”示范小區(qū)。選取部分小區(qū)開展“智慧物業(yè)”試點。

　　③10月，培育16家“黨建強、發(fā)展強”物業(yè)服務(wù)企業(yè)；創(chuàng)成80個“紅色物業(yè)”示范小區(qū)；升級完善“智慧物業(yè)”平臺，擴大試點范圍。

　　④12月，培育20家“黨建強、發(fā)展強”物業(yè)服務(wù)企業(yè)；創(chuàng)成100個“紅色物業(yè)”示范小區(qū)；逐步推廣“智慧物業(yè)”平臺。

五、車輛檢測“一件事”集成改革

目標

　　開展車檢“一件事”集成改革，嚴把車輛和駕駛?cè)嗽搭^關(guān)，做實做優(yōu)車駕管服務(wù)，實現(xiàn)“交鑰匙”、全流程“一窗通辦”，全面提升人民群眾辦事滿意度和交通出行安全感、幸福感。

舉措

　　整改提升車輛檢測站，優(yōu)化服務(wù)流程，實行彈性工作機制，推行電子化改革，最大限度減少群眾車輛檢測時間。

　　時間進度安排

　　①4月10日前，完成60%的檢測站整改提升。

　　②5月10日前，完成80%的檢測站整改提升。

　　③6月10日前，全部完成檢測站整改提升。

　　④6月底前，實施非營運小微型客車延長環(huán)保免檢環(huán)保改革。

六、創(chuàng)新“西蘭花價格指數(shù)保險” 解決西蘭花種植戶后顧之憂

目標

　　臺州是重要的西蘭花種植基地，為減少因氣候等不確定因素造成的西蘭花價格大幅度下降，穩(wěn)定西蘭花種植戶生產(chǎn)信心，計劃于2021年底前推出“西蘭花價格指數(shù)保險”，對西蘭花價格低于預(yù)期部分給予補償。積極與農(nóng)業(yè)部門合作，加大推廣力度，同時探索線上化投保理賠服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

舉措

　　①指導(dǎo)人保財險臺州市分公司探索西蘭花制種保險、產(chǎn)品責任險等全產(chǎn)業(yè)鏈保險，助力臨海西蘭花品牌建設(shè)，促進農(nóng)險高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　②依托臺州銀保監(jiān)分局“掌上金融”平臺的創(chuàng)新服務(wù)專區(qū)開辟“民生農(nóng)險專區(qū)”，加大西蘭花價格指數(shù)保險宣傳推廣力度，提高農(nóng)戶投保意識與積極性。

時間進度安排

　　①5-10月：在西蘭花種植季到來前完成西蘭花種植保險、產(chǎn)品責任險等全產(chǎn)業(yè)鏈保險的調(diào)研、開發(fā)、申報等程序。

　　②10-11月，有序開展保險承保工作，爭取在去年承保的基礎(chǔ)上擴面、提質(zhì)。

　　③12月，依托“掌上金融”平臺的創(chuàng)新服務(wù)專區(qū)，開辟“民生農(nóng)險專區(qū)；總結(jié)試點經(jīng)驗，對條款、服務(wù)等內(nèi)容進行調(diào)整升級。

七、“和合姊妹”公益交友聯(lián)誼平臺

目標

　　為進一步深化婚姻家庭服務(wù)品牌，倡導(dǎo)積極健康婚姻家庭觀，契合社會熱點，整合全市“和合姊妹”公益紅娘隊伍，建強聯(lián)盟、優(yōu)化陣地，打造單身男女樂于參與的“和合姊妹”公益交友聯(lián)誼平臺，為未婚青年男女提供相親交友、婚姻家庭咨詢等服務(wù)，切實為群眾辦實事、解難題。

舉措

　　①整合全市各地的優(yōu)秀公益紅娘志愿者，組建成立臺州“公益紅娘聯(lián)盟”，建立微信工作群，實現(xiàn)資源共享、信息互動、有效對接。

　　②全市建立建優(yōu)10個公益紅娘工作室，繪制一張臺州“公益紅娘工作室”電子地圖，在“和合e家”網(wǎng)上家庭服務(wù)平臺發(fā)布。

　　③分眾開展健康向上、形式多樣、特色鮮明的交友活動，建立市級機關(guān)交流圈，激發(fā)單身男女交流的積極性，創(chuàng)造美麗邂逅。

　　④進一步提升“和合姊妹”巾幗志愿服務(wù)品牌的標識度，發(fā)布“和合姊妹之歌”，建立臺州市巾幗志愿服務(wù)地方標準，不斷擴大品牌的影響力和輻射面。

時間進度安排

　　①4-6月，發(fā)布“和合姊妹之歌”，建立健全“公益紅娘聯(lián)盟”聯(lián)系群、各地公益紅娘工作室，繪制并發(fā)布工作室地圖。

　　②7-9月，開展形式多樣的特色交友聯(lián)誼活動，建好市直機關(guān)單身男女交流圈。

　　③10-12月，建立臺州市巾幗志愿服務(wù)地方標準，進一步擴大品牌影響力。

　　此前已經(jīng)發(fā)布了臺州市2021年度第一批群眾“牽腸掛肚”民生實事改革項目，這些項目目前進展情況如何？

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