孩子們遇到各種困難該如何救助保護？目前市場上的藥品都安全嗎？你什么時候脫單？需要公益紅娘嗎？……

　　日前，臺州市委改革辦公布了2021年度第二批7項群眾“牽腸掛肚”民生實事改革項目，聚焦推進這些“小事”“實事”的辦理，把溫暖送到群眾心坎上。

臺州市2021年度

群眾“牽腸掛肚”民生實事改革項目

（第二批）

一、臺州市兒童救助保護服務應用平臺

目標

　　堅持兒童利益最大化的原則，在全市開通12349兒童救助保護熱線，開發兒童救助保護服務應用平臺，構建市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）救助保護聯動機制，實現全市兒童救助保護“智慧發現、智慧分析、智慧跟蹤、智慧服務、智慧監管”有效解決兒童幫扶發現難、報告難、干預難、聯動難問題，提高兒童救助精準度，實現兒童救助關愛無感知辦理，讓兒童關愛落到實處。

舉措

　　①智慧發現：一是設立12349兒童救助保護熱線呼叫中心，讓兒童及其監護人可以及時有效地求助，在呼叫中心解決一部分線上需求；一部分需求轉介到兒童戶籍地。二是建立兒童探訪關愛制度。利用基層兒童主任（駐村干部）的力量通過兒童碼進行每月1次的探訪打卡，主動發現兒童需求。

　?、谥腔鄯治黾爸腔鄯眨涸诤笈_評估后形成兒童需求清單；從兒童需求清單出發為兒童提供分類服務：其中政務服務類由政府各部門一鍵受理，協同救助。其余服務類需求對接社會力量（派單式服務），從而完成兒童需求。

　　③智慧跟蹤：兒童全程得到需求響應和服務后，形成兒童福利清單反饋兒童碼，各部門和其監護人可以通過兒童碼了解兒童已經得到的服務。通過兒童碼和兒童福利清單，可以讓兒童救助“一次都不用跑”。

　?、苤腔郾O管：一是強化兒童陣地監管。對全市兒童服務機構和社會組織進行線上派單式服務，并對服務人員、服務時限、服務進程進行全和踴躍；二是對兒童服務從業人員進行培訓和監管。通過兒童主任每月探訪打卡，主動發現兒童需求，在平臺形成兒童需求清單；平臺分析評估需求后分成大類，確定時間給予兒童分層響應，服務全程由后臺進行跟蹤，最后形成兒童福利清單反饋兒童及其監護人，從而完成兒童關愛閉環服務。實現各類不同兒童幫扶業務的一站式受理和信息共享、協同辦理和聯合審批，促進參與兒童幫扶工作的不同部門之間信息互通，健全兒童關愛保護機制，引導社會力量參與兒童救助保護，營造全社會關心兒童救助保護的良好氛圍。

時間進度安排

　?、?-3月，完成12349兒童救助保護專線的開通；兒童救助保護應用平臺完成立項招標；未成年人救助保護機構實體化運行率達到30%；進行第一批兒童服務志愿者的招募及培訓。

　?、?-5月，兒童救助保護應用系統中探訪模塊開發完成；未成年人救助保護機構實體化運行率達到60%；陽益臺州兒童站服務項目進行招募及推廣。

　?、?-6月，在玉環、溫嶺兩地試用探訪移動端。

　　④7-8月，困境兒童一件事模塊運行，與省建系統對接；全市域范圍內上線探訪手機端。

　　⑤9-10月，社會組織參與模塊上線；未成年人救助保護機構實體化運行率達到90%。

　　⑥11-12月，兒童福利清單上線，全流程服務閉環形成。未成年人救助保護機構實體化運行率達到100%；市級、各縣（市、區）全部完成兒童督導員、兒童主任培訓。

二、建設藥品流通快速追溯體系

目標

　　開展藥品流通快速追溯體系建設，建立全市統一的藥品經營使用單位數據庫，實現問題藥品快速比對、緊急追溯處置，優化完善“藥店風險碼”系統，實行“一店一碼”，有效凈化市域藥品安全市場環境，同時開發“藥e通”系統，為群眾購藥提供數據“導航”，解決群眾找藥購藥難問題，增強群眾的安全感、獲得感和滿意度。

舉措

　　①建設藥品流通快速追溯體系，全面對接企業購銷存系統（包括醫保數據）、智能藥物警戒等系統，強化藥品風險信息搜集、分析、研判和引導，充分發揮藥品追溯數據在問題產品召回及應急處置工作中的作用，第一時間定位問題藥品，第一時間通知企業，第一時間下架問題藥品，第一時間反饋結果，第一時間形成風險閉環，藥品處置時間將從2-4天縮短至12小時以內，處置效率提高80%以上。

　?、趦灮晟啤八幍觑L險碼”系統，將藥店風險碼在藥店顯著位置進行亮碼公示，實行“一店一碼”，消費者通過微信或者支付寶掃一掃，即可查看藥店的基本信息，藥師情況以及風險碼的碼色，增加公眾參與，提升藥品安全公眾滿意度。

　?、坶_展群眾購藥便利行動，開發“藥e通”系統，融合購藥“導航”、藥師咨詢、私人“藥箱”、社會監督等功能，可為群眾購藥提供數據“導航”，查詢藥品資源分布，搜索附近有庫存藥店，解決民眾找藥購藥難問題。

時間進度安排

　?、?-6月，開展藥品流通快速系統的數據對接，6月底前完成全市批發企業和連鎖總部及其門店的購銷存數據對接工作。開發“藥店風險碼”和“藥e通”系統，完成同“互聯網+監管”平臺的數據聯通。

　?、?-9月，開展藥品流通快速、“藥店風險碼”以及“藥e通”等系統的試運行工作，9月底前完成全市單體零售藥店的購銷存數據對接，并上線試運行。

　?、?0-12日，總結試點經驗，對系統進行改造升級，全市推廣，力爭為全省系統出經驗。

三、推進商業補充醫療保險 發揮多層次醫保體系綜合保障作用

目標

　　切實解決重大疾病臨床必需、患者急需、療效確切的高值藥品和醫療服務項目不在醫保支付范圍，導致醫保保障能力有限，及商業保險與基本醫保、大病保險和醫療救助的銜接不夠，補充優勢未有效發揮，不能滿足參保群眾個性化多樣化需求等方面的問題，有效解決因病致貧因病返貧難題。

舉措

　　充分發揮我市的市場優勢，依托商保等第三方機構，推進具有臺州特色、覆蓋全民的重大疾病補充保險制度建立，滿足群眾大病保障多樣化需求。

時間進度安排

　?、?月份，確定合作的商業保險公司。

　?、?-12月，指導各保險公司全面開展后續工作。

四、實施小區物業綜合治理改革 開展“智慧物業”試點

目標

　　將小區物業管理納入基層社會綜合治理。加強“紅色物業”建設，建立健全物業管理綜合協調和執法聯動機制，貫徹《臺州市物業管理條例》，健全物業管理配套制度，規范物業管理各方主體運行，并實現“四提一減”，即提升物業住宅小區和物業服務行業黨組織有效覆蓋率、提升業委會履職能力、提升物業服務水平、提升業主滿意度，減少物業矛盾糾紛，使小區業主的安全感、幸福感、獲得感明顯增強。

　　溫嶺市示范物業住宅小區

舉措

　?、倮^續實施“紅色物業”爭先創優行動，于2021年再培育 20 家“黨建強、發展強”物業服務企業，再創100個“紅色物業”示范小區。

　?、谪瀼芈鋵嵭骂C布的《臺州市物業管理條例》，建立并完善條例實施細則、相關配套制度及各類示范文本，健全行業管理體系，使《條例》落到實處。

　　③建立物業管理信息公開制度，實現物業主管部門監管過程公開，物業服務企業服務公開，業委會決策公開、建設單位信息公開。

時間進度安排

　　①6月，調試已有“智慧物業”平臺；培育8家“黨建強、發展強”物業服務企業，創成40個“紅色物業”示范小區；貫徹落實《臺州市物業管理條例》，印發實施方案。

　?、?月，培育12家“黨建強、發展強”物業服務企業；創城60個“紅色物業”示范小區。選取部分小區開展“智慧物業”試點。

　　③10月，培育16家“黨建強、發展強”物業服務企業；創成80個“紅色物業”示范小區；升級完善“智慧物業”平臺，擴大試點范圍。

　　④12月，培育20家“黨建強、發展強”物業服務企業；創成100個“紅色物業”示范小區；逐步推廣“智慧物業”平臺。

五、車輛檢測“一件事”集成改革

目標

　　開展車檢“一件事”集成改革，嚴把車輛和駕駛人源頭關，做實做優車駕管服務，實現“交鑰匙”、全流程“一窗通辦”，全面提升人民群眾辦事滿意度和交通出行安全感、幸福感。

舉措

　　整改提升車輛檢測站，優化服務流程，實行彈性工作機制，推行電子化改革，最大限度減少群眾車輛檢測時間。

　　時間進度安排

　?、?月10日前，完成60%的檢測站整改提升。

　?、?月10日前，完成80%的檢測站整改提升。

　?、?月10日前，全部完成檢測站整改提升。

　?、?月底前，實施非營運小微型客車延長環保免檢環保改革。

六、創新“西蘭花價格指數保險” 解決西蘭花種植戶后顧之憂

目標

　　臺州是重要的西蘭花種植基地，為減少因氣候等不確定因素造成的西蘭花價格大幅度下降，穩定西蘭花種植戶生產信心，計劃于2021年底前推出“西蘭花價格指數保險”，對西蘭花價格低于預期部分給予補償。積極與農業部門合作，加大推廣力度，同時探索線上化投保理賠服務，提升服務質量。

舉措

　?、僦笇吮Ｘ旊U臺州市分公司探索西蘭花制種保險、產品責任險等全產業鏈保險，助力臨海西蘭花品牌建設，促進農險高質量發展，助推鄉村產業振興。

　　②依托臺州銀保監分局“掌上金融”平臺的創新服務專區開辟“民生農險專區”，加大西蘭花價格指數保險宣傳推廣力度，提高農戶投保意識與積極性。

時間進度安排

　?、?-10月：在西蘭花種植季到來前完成西蘭花種植保險、產品責任險等全產業鏈保險的調研、開發、申報等程序。

　?、?0-11月，有序開展保險承保工作，爭取在去年承保的基礎上擴面、提質。

　　③12月，依托“掌上金融”平臺的創新服務專區，開辟“民生農險專區；總結試點經驗，對條款、服務等內容進行調整升級。

七、“和合姊妹”公益交友聯誼平臺

目標

　　為進一步深化婚姻家庭服務品牌，倡導積極健康婚姻家庭觀，契合社會熱點，整合全市“和合姊妹”公益紅娘隊伍，建強聯盟、優化陣地，打造單身男女樂于參與的“和合姊妹”公益交友聯誼平臺，為未婚青年男女提供相親交友、婚姻家庭咨詢等服務，切實為群眾辦實事、解難題。

舉措

　?、僬先懈鞯氐膬炐愎婕t娘志愿者，組建成立臺州“公益紅娘聯盟”，建立微信工作群，實現資源共享、信息互動、有效對接。

　?、谌薪⒔▋?0個公益紅娘工作室，繪制一張臺州“公益紅娘工作室”電子地圖，在“和合e家”網上家庭服務平臺發布。

　?、鄯直婇_展健康向上、形式多樣、特色鮮明的交友活動，建立市級機關交流圈，激發單身男女交流的積極性，創造美麗邂逅。

　　④進一步提升“和合姊妹”巾幗志愿服務品牌的標識度，發布“和合姊妹之歌”，建立臺州市巾幗志愿服務地方標準，不斷擴大品牌的影響力和輻射面。

時間進度安排

　?、?-6月，發布“和合姊妹之歌”，建立健全“公益紅娘聯盟”聯系群、各地公益紅娘工作室，繪制并發布工作室地圖。

　?、?-9月，開展形式多樣的特色交友聯誼活動，建好市直機關單身男女交流圈。

　　③10-12月，建立臺州市巾幗志愿服務地方標準，進一步擴大品牌影響力。

　　此前已經發布了臺州市2021年度第一批群眾“牽腸掛肚”民生實事改革項目，這些項目目前進展情況如何？

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