近日,黃巖區人大代表程浩奎在“善治永寧”人大代表參與社會治理信息系統上,收到工傷賠償糾紛的調解訴求。在初步核實信息后,他通過系統認領調解任務,開展專業化服務。不到兩天時間,案件雙方當事人就簽訂了調解協議書。
程浩奎是黃巖區矛調中心的一位專職駐室代表,已從事矛盾調處化解工作12年。在他看來,相較于傳統的調解方式,黃巖區人大搭建的“善治永寧代表在身邊”社會治理信息系統,通過移動互聯網手段就能直接處理民眾訴求的方式,更能充分發揮代表在傾聽民意、反映訴求、疏導情緒、服務民眾中的作用,打通代表直接參與基層治理通道。

“這個系統比較便捷,可以第一時間介入矛盾事件,通過精準化服務最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態。”程浩奎說。
這也是黃巖區人大助推基層治理體系和治理能力現代化的創新之舉。近年來,為打通基層監督的“最后一公里”,更好地發揮人大代表履職作用,黃巖區人大借助數字化的手段,以選區為單位,將853名黃巖區、鄉兩級人大代表編成126個網格參與選區基層矛盾糾紛調解,并在“善治永寧”社會治理信息系統中設立專用通道,搭建代表履職“順風車”,實現“24小時”履職服務。
在這個系統內,民眾可以進入“用戶訴求表達”專用通道,選擇系統自動分配的黃巖區人大代表或指定一位代表,直接發布訴求任務,可發布的任務囊括城鄉治理、法律援助、土地問題和廉潔履職等民眾切身利益相關的十多項服務事項。隨后,人大代表進入“代表在身邊”專用通道,實時對任務進行審核和處理。與此同時,黃巖區、鄉兩級系統管理員以及督察員,分別對任務進行梳理、歸納、流轉和監督,實現層層遞進、環環相扣。

對于線上系統難以調解的矛盾,人大代表將進行線下調解,及時將調解協議事項錄入系統,并按照協議約定履行時間線下跟蹤回訪。而對于民眾集中反映且符合公共事務特征的矛盾,人大代表可撰寫成建議通過系統推送至該區矛調中心,集中提交至黃巖區人大代表與選任工委,按有關規定程序交區級有關部門辦理,從而形成閉會期間人大代表建議意見處理反饋的完整閉環鏈條。
“通過這個信息系統,民眾在任何地方、任何時間都可以把矛盾事件上傳,人大代表也可以在第一時間通過系統了解到事情的始末,充分發揮代表的作用。”黃巖區矛調中心常務副主任汪文喜說。
據了解,截至目前,該系統共調處化解了大大小小民商事案件396余件。
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