年初，椒江市民趙智慧的兒子在臺州市婦女兒童醫(yī)院出生。前不久，夫妻倆通過浙里辦APP，上傳了結(jié)婚證、戶口簿、身份證，很快兒子的出生“一件事”就搞定。

　　“便捷！沒想到這么方便。”遞交資料的第二天，趙智慧就到醫(yī)院服務(wù)窗口領(lǐng)取兒子的出生醫(yī)學(xué)證明，“本來可以郵寄到家，我在附近上班，接到通知后就過來取。其他幾項證件，選擇了郵寄。”

　　在臺州，出生“一件事”掌上辦聯(lián)辦事項深受新生兒父母好評。據(jù)統(tǒng)計，2020年，全市共辦結(jié)出生“一件事”掌上辦2.98萬例，辦件數(shù)量居全省第二。

八成新生兒父母選擇出生“一件事”掌上辦

　　出生“一件事”是哪些事？它包括《出生醫(yī)學(xué)證明》、出生戶口登記、《預(yù)防接種證辦理》、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記、社會保障卡申領(lǐng)、生育保險待遇核準(zhǔn)支付。

　　以前孩子出生后，父母辦理這些事項要跑多個部門和窗口，出生“一件事”掌上辦推出后，就可以一下子聯(lián)辦所需要的事項。

　　這項便民服務(wù)，得益于臺州市持續(xù)推進(jìn)出生“一件事”工作，很好地解決了多環(huán)節(jié)、多處跑、多次跑等問題，實現(xiàn)了“最多跑一次”，甚至“零次跑”。

　　2020年2月初，市衛(wèi)生健康委在全市幾家市級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)試行出生“一件事”掌上辦工作，初期以線上辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和《預(yù)防接種證》為主，同時測試戶口登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記和社會保障·市民卡等聯(lián)辦功能。

　　在市衛(wèi)生健康委、市公安局、市醫(yī)療保障局、市民卡公司等單位的協(xié)作下，2020年3月30日全市完成所有縣（市、區(qū)）的聯(lián)調(diào)聯(lián)試，所有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)均能順利辦理出生“一件事”掌上辦聯(lián)辦事項。隨后，出生“一件事”掌上辦為主、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)集成辦理與進(jìn)大廳辦理為輔的格局形成。

　　“去年，全市戶籍出生人口共3.6萬人，出生‘一件事’掌上辦受理了2.98萬件。也就是說，有83%的新生兒父母選擇了線上操作。”臺州市衛(wèi)生健康委家庭婦幼處處長孫海渝說。

一個熱線電話，集中咨詢指導(dǎo)

　　市衛(wèi)生健康委是出生“一件事”工作改革的牽頭單位之一，市婦女兒童醫(yī)院負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)落實、管理及指導(dǎo)。

　　市婦女兒童醫(yī)院保健部主任陶靈華辦公桌上的電話總是響個不停。這個熱線電話承載著全市出生“一件事”掌上辦業(yè)務(wù)咨詢以及異常辦件處理的重任。在孫海渝看來，臺州市出生“一件事”掌上辦正式上線后，辦件后滿意度評價“零差評”，這個熱線電話發(fā)揮了一定的作用。

　　“回復(fù)辦件者的各類問題，都通過這個電話由我解答，如其他部門辦件環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，也由我負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實，不會推掉讓辦件者直接轉(zhuǎn)接電話。這樣就有了統(tǒng)一服務(wù)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也一致。”陶靈華說，“我們通過一個電話把多部門的事項銜接起來，提高了辦件者的滿意度。”

　　據(jù)了解，自開展出生“一件事”掌上辦服務(wù)，臺州市建立了多部門合作協(xié)調(diào)機(jī)制，多部門參與，形成了一套快速響應(yīng)機(jī)制，來解決辦理過程中出現(xiàn)的各類問題；建立了一個統(tǒng)一服務(wù)平臺，對外公布熱線電話，通過平臺搜集申請人的辦件信息，對辦件過程中出現(xiàn)的問題，啟動多部門合作機(jī)制，盡量做到讓他們“零次跑”。

　　此外，全面推廣出生“一件事”掌上辦的同時，臺州市與上海楊浦區(qū)建立跨省通辦服務(wù)，申請人在當(dāng)?shù)匦姓?wù)窗口遞交材料，審核后通過長三角通辦系統(tǒng)進(jìn)行材料流轉(zhuǎn)，臺州相關(guān)窗口辦理。

滿意度評價“零差評”的背后

　　臺州市出生“一件事”這項工作一直走在全省前列。

　　2018年，路橋、三門在全省率先試點出生醫(yī)學(xué)證明出具、落戶、社保等相關(guān)證明集成辦理服務(wù)模式。

　　2019年5月，全市正式啟動出生“一件事”集成辦理。全面實現(xiàn)市、縣兩級行政服務(wù)大廳與助產(chǎn)機(jī)構(gòu)同步提供出生“一件事”集成辦理，為全省獨創(chuàng)。同時，市本級與三區(qū)的跨區(qū)域通辦，也是全省首推。

　　2020年，臺州市調(diào)整了出生“一件事”集成聯(lián)辦的模式，實行掌上辦。2月3日，出生“一件事”掌上辦試運行，辦件者足不出戶，通過在線填表，上傳材料、信息確認(rèn)就能完成。2月28日，溫嶺率先在全市首次成功辦理出生“一件事”掌上辦聯(lián)辦事項。去年該市出生“一件事”掌上辦共受理了6447件。

　　為了提升辦件者的滿意度，市衛(wèi)生健康委抓工作落實，強(qiáng)化部門聯(lián)動，優(yōu)化辦理流程，提高服務(wù)能力等。

　　比如，與公安部門實現(xiàn)全面、緊密合作；協(xié)調(diào)市醫(yī)保局信息中心將全市醫(yī)保系統(tǒng)與省系統(tǒng)做對接與數(shù)據(jù)交換。全面梳理并進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化辦理政策，群眾掌上辦時實現(xiàn)“零”表單，只要錄入相關(guān)個人和證件信息至浙里辦就可以辦理。舉辦出生醫(yī)學(xué)證明網(wǎng)上培訓(xùn)暨出生“一件事”掌上辦業(yè)務(wù)推進(jìn)會，各縣（市、區(qū)）出生“一件事”掌上辦業(yè)務(wù)管理人員110余人，通過釘釘參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

　　此外，各級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)利用不同渠道開展宣傳，將出生“一件事”掌上辦納入宣教內(nèi)容，提高出生“一件事”服務(wù)知曉率和參與度。