年初,椒江市民趙智慧的兒子在臺州市婦女兒童醫院出生。前不久,夫妻倆通過浙里辦APP,上傳了結婚證、戶口簿、身份證,很快兒子的出生“一件事”就搞定。
“便捷!沒想到這么方便。”遞交資料的第二天,趙智慧就到醫院服務窗口領取兒子的出生醫學證明,“本來可以郵寄到家,我在附近上班,接到通知后就過來取。其他幾項證件,選擇了郵寄。”
在臺州,出生“一件事”掌上辦聯辦事項深受新生兒父母好評。據統計,2020年,全市共辦結出生“一件事”掌上辦2.98萬例,辦件數量居全省第二。
八成新生兒父母選擇出生“一件事”掌上辦
出生“一件事”是哪些事?它包括《出生醫學證明》、出生戶口登記、《預防接種證辦理》、城鄉居民基本醫療保險參保登記、社會保障卡申領、生育保險待遇核準支付。
以前孩子出生后,父母辦理這些事項要跑多個部門和窗口,出生“一件事”掌上辦推出后,就可以一下子聯辦所需要的事項。
這項便民服務,得益于臺州市持續推進出生“一件事”工作,很好地解決了多環節、多處跑、多次跑等問題,實現了“最多跑一次”,甚至“零次跑”。
2020年2月初,市衛生健康委在全市幾家市級助產機構試行出生“一件事”掌上辦工作,初期以線上辦理《出生醫學證明》和《預防接種證》為主,同時測試戶口登記、城鄉居民基本醫療保險參保登記和社會保障·市民卡等聯辦功能。
在市衛生健康委、市公安局、市醫療保障局、市民卡公司等單位的協作下,2020年3月30日全市完成所有縣(市、區)的聯調聯試,所有助產機構均能順利辦理出生“一件事”掌上辦聯辦事項。隨后,出生“一件事”掌上辦為主、助產機構集成辦理與進大廳辦理為輔的格局形成。
“去年,全市戶籍出生人口共3.6萬人,出生‘一件事’掌上辦受理了2.98萬件。也就是說,有83%的新生兒父母選擇了線上操作。”臺州市衛生健康委家庭婦幼處處長孫海渝說。
一個熱線電話,集中咨詢指導
市衛生健康委是出生“一件事”工作改革的牽頭單位之一,市婦女兒童醫院負責具體業務落實、管理及指導。
市婦女兒童醫院保健部主任陶靈華辦公桌上的電話總是響個不停。這個熱線電話承載著全市出生“一件事”掌上辦業務咨詢以及異常辦件處理的重任。在孫海渝看來,臺州市出生“一件事”掌上辦正式上線后,辦件后滿意度評價“零差評”,這個熱線電話發揮了一定的作用。
“回復辦件者的各類問題,都通過這個電話由我解答,如其他部門辦件環節出現問題,也由我負責協調、落實,不會推掉讓辦件者直接轉接電話。這樣就有了統一服務,服務標準也一致。”陶靈華說,“我們通過一個電話把多部門的事項銜接起來,提高了辦件者的滿意度。”
據了解,自開展出生“一件事”掌上辦服務,臺州市建立了多部門合作協調機制,多部門參與,形成了一套快速響應機制,來解決辦理過程中出現的各類問題;建立了一個統一服務平臺,對外公布熱線電話,通過平臺搜集申請人的辦件信息,對辦件過程中出現的問題,啟動多部門合作機制,盡量做到讓他們“零次跑”。
此外,全面推廣出生“一件事”掌上辦的同時,臺州市與上海楊浦區建立跨省通辦服務,申請人在當地行政服務窗口遞交材料,審核后通過長三角通辦系統進行材料流轉,臺州相關窗口辦理。
滿意度評價“零差評”的背后
臺州市出生“一件事”這項工作一直走在全省前列。
2018年,路橋、三門在全省率先試點出生醫學證明出具、落戶、社保等相關證明集成辦理服務模式。
2019年5月,全市正式啟動出生“一件事”集成辦理。全面實現市、縣兩級行政服務大廳與助產機構同步提供出生“一件事”集成辦理,為全省獨創。同時,市本級與三區的跨區域通辦,也是全省首推。
2020年,臺州市調整了出生“一件事”集成聯辦的模式,實行掌上辦。2月3日,出生“一件事”掌上辦試運行,辦件者足不出戶,通過在線填表,上傳材料、信息確認就能完成。2月28日,溫嶺率先在全市首次成功辦理出生“一件事”掌上辦聯辦事項。去年該市出生“一件事”掌上辦共受理了6447件。
為了提升辦件者的滿意度,市衛生健康委抓工作落實,強化部門聯動,優化辦理流程,提高服務能力等。
比如,與公安部門實現全面、緊密合作;協調市醫保局信息中心將全市醫保系統與省系統做對接與數據交換。全面梳理并進一步調整細化辦理政策,群眾掌上辦時實現“零”表單,只要錄入相關個人和證件信息至浙里辦就可以辦理。舉辦出生醫學證明網上培訓暨出生“一件事”掌上辦業務推進會,各縣(市、區)出生“一件事”掌上辦業務管理人員110余人,通過釘釘參加了網絡培訓。
此外,各級助產機構利用不同渠道開展宣傳,將出生“一件事”掌上辦納入宣教內容,提高出生“一件事”服務知曉率和參與度。
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