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臺州的“大水缸”和“生命線”,背后付出了怎樣的努力?
2021年01月31日 來源: 浙江省生態環境廳水處 臺州市生態環境

  在長江經濟帶飲用水水源專項保護行動中,臺州長潭水庫有著特殊的意義。長潭水庫是臺州唯一的地級以上集中式飲用水源,供水對象包括臺州市區及溫嶺、玉環等地300多萬市民和數萬家企業供水,是臺州的“大水缸”和“生命線”。


  長潭水庫

  長潭水庫建設至今已有56年,是國內為數不多的老水庫,水庫建設起初主要功能為防洪、灌溉,因此存在庫區移民不徹底的歷史遺留問題,現庫區在冊戶籍人口約計10余萬人,污染監管壓力不言而喻。為全力守護300萬市民的“大水缸”,讓百姓喝上放心水、健康水,擁有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感,臺州市各級政府戮力同心、克難攻堅、精準施策,全力保障長潭水庫水質穩定達標。功夫不負有心人,自2012年開始,長潭水庫連續9年水質穩定達標(功能區水質要求),其中39%以上單月水質達到Ⅰ類水質標準、47%以上單月水質達到Ⅱ類水質標準。

  那么長潭水庫水質何以能穩定達標?一庫清水南送,背后又付出了怎樣的努力?且看臺州強化頂層設計、精準減污、生態保護、智慧監管、立法護身、資金保障等,六措并舉,實現科學護水、精準護水、依法護水,為長潭水庫水質安全保駕護航。


  長潭水庫

  頂層設計

  系統編制水源保護規劃方案

  先后邀請了清華大學、中國科學院南京地理與湖泊研究所、中國環境科學研究院等國內權威機構單位對長潭水庫開展了飲用水水源保護規劃或方案的制定,科學指導我市飲用水水源地生態保護工作。

  精準減污

  系統提升污水收集處理能力

  長潭水庫主要的污染負荷便是近十萬的生活污染和耕地施肥噴藥帶來的農業面源污染。有效降低生活、農業污染,精準減污是關鍵。

  一是強化庫區污水治理設施建設,全域因地制宜推進城鎮污水處理設施和農村生活污水處理終端建設,實現庫區生活污水全收集、全處理;2019年,以“污水零直排區”建設為契機,全面完成庫區五鄉一鎮“污水零直排區”建設,系統提升污水收集處理能力。

  二是積極推進生活污水處理設施提標改造,成為省內第一個對庫區內集鎮污水處理廠和農村生活污水處理終端進行準Ⅳ類提標改造的水源地;為進一步降低庫區污染負荷,投資2000萬元,將庫區重點鎮寧溪鎮污水處理廠尾水經15公里輸送至庫區下游達標排放。

  三是強化農業面源污染控制,在精準高效實施肥藥雙控的基礎上,全面開展一級保護區農田退耕還林工作,源頭控制敏感區域農藥化肥流失污染。


  臺州市副市長趙海濱巡查庫區農村生活污水治理情況

  生態優先

  試點推進山水林田湖草共治

  自2012年開始,長潭水庫全域范圍內大力開展生態創建工作,目前庫區上游6個鄉鎮全部完成省、市級生態鄉鎮創建,其中寧溪鎮和上垟鄉成功創建全國優美鄉鎮。2015年長潭水庫被列入全國良好湖泊試點,“十三五”期間,臺州市抓住試點契機,累計投入9億元資金,共實施生態修復與保護工程等各類工程45個,8條入庫溪流全面開展濕地建設,也是省內第一個對主要入庫溪流進行濕地建設的湖庫;2019年開始,長潭水庫又連續2年獲浙江省河湖生態緩沖帶建設試點資金支持,成為省內第一個完成生態緩沖帶劃定及生態修復方案的湖庫,為山水林田湖草共治奠定了堅實的基礎。同年,長潭水庫再次獲浙江省山水林田湖草生態保護修復專項資金支持,編制實施《臺州市黃巖區山水林田湖草生態保護修復工程試點實施方案(2019-2022)》,開奏起“山水林田湖草”和諧共鳴曲。

  長潭水庫入庫溪流生態濕地

  智慧監管

  全面提升環境風險防范水平

  全流域布設水質自動監測設施,庫區共安裝13處水質自動監測站,是省內第一個建成省級水質自動監測站的水庫;庫區8條入庫溪流全面安裝水質自動監測站,是省內第一個實現入庫溪流水質自動監測全覆蓋的水庫,水庫水質監測預警能力全面提高。全方位安裝視頻監控設施,在全面排摸長潭水庫環境污染重要風險源基礎上,共安裝90余處視頻監控設施,其中一級保護區內無死角安裝、24小時無間斷監控,便于及時發現突發環境事件污染行為。而最有說服力的成效就是,長潭水庫近10年來從未發生突發環境污染事件。

  長潭水庫入庫溪流水質自動監測站

  資金保障

  強化生態建設和生態補償

  臺州市高度重視長潭水庫飲用水水源保護,積極保障水源保護的資金投入,每年投入約3億元用于水源地保護工作,其中地方資金投入總體占比70%以上。積極爭取中央水污染防治專項資金、山水林田湖草省級資金、河湖生態緩沖帶建設試點資金等上級資金支持,用于生態建設等工作方面;不斷完善長潭水庫生態補償機制和增長機制,積極構建生態保護者與受益者的良性互動關系,自2009年出臺實施《臺州市黃巖長潭水庫庫區生態補償實施辦法》以來,臺州市政府2次專題研究長潭水庫生態補償增長機制問題,10年累計安排生態補償資金2.9億元。

  立法護身

  為飲用水源安全保駕護航

  為全面保障長潭水庫水質安全,《臺州市長潭水庫飲用水水源保護條例》(以下簡稱《條例》)自2018年底被列入市人大常委會2019年立法計劃,歷經近600天,于2020年10月1日正式實施,成為省內第一部對單個飲用水水源地進行立法的地方性法規。

  《條例》明確了“堅持科學規劃、優先保護、生態補償、綠色發展”的原則,針對長潭水庫現超Ⅰ類水質標準的主要污染指標總磷,提出“庫區內全面禁止含磷洗滌劑、高毒和高殘留農藥的使用”“一級和二級保護區內全面禁止畜禽養殖場(養殖小區)、養殖戶從事養殖活動”“一級保護區需實施退耕還林”“嚴格限制飲用水水源保護區以外人口遷入”等硬核規定,成為長潭水庫飲用水水源水質安全的重要“護身符”。


  長潭水庫


標簽: 水質;庫區;臺州市;生態保護;資金 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 張丹萍
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