在長江經(jīng)濟帶飲用水水源專項保護行動中，臺州長潭水庫有著特殊的意義。長潭水庫是臺州唯一的地級以上集中式飲用水源，供水對象包括臺州市區(qū)及溫嶺、玉環(huán)等地300多萬市民和數(shù)萬家企業(yè)供水，是臺州的“大水缸”和“生命線”。

　　長潭水庫

　　長潭水庫建設(shè)至今已有56年，是國內(nèi)為數(shù)不多的老水庫，水庫建設(shè)起初主要功能為防洪、灌溉，因此存在庫區(qū)移民不徹底的歷史遺留問題，現(xiàn)庫區(qū)在冊戶籍人口約計10余萬人，污染監(jiān)管壓力不言而喻。為全力守護300萬市民的“大水缸”，讓百姓喝上放心水、健康水，擁有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感，臺州市各級政府戮力同心、克難攻堅、精準(zhǔn)施策，全力保障長潭水庫水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。功夫不負(fù)有心人，自2012年開始，長潭水庫連續(xù)9年水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)（功能區(qū)水質(zhì)要求），其中39%以上單月水質(zhì)達到Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、47%以上單月水質(zhì)達到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　那么長潭水庫水質(zhì)何以能穩(wěn)定達標(biāo)？一庫清水南送，背后又付出了怎樣的努力？且看臺州強化頂層設(shè)計、精準(zhǔn)減污、生態(tài)保護、智慧監(jiān)管、立法護身、資金保障等，六措并舉，實現(xiàn)科學(xué)護水、精準(zhǔn)護水、依法護水，為長潭水庫水質(zhì)安全保駕護航。

　　長潭水庫

　　頂層設(shè)計

　　系統(tǒng)編制水源保護規(guī)劃方案

　　先后邀請了清華大學(xué)、中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所、中國環(huán)境科學(xué)研究院等國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)單位對長潭水庫開展了飲用水水源保護規(guī)劃或方案的制定，科學(xué)指導(dǎo)我市飲用水水源地生態(tài)保護工作。

　　精準(zhǔn)減污

　　系統(tǒng)提升污水收集處理能力

　　長潭水庫主要的污染負(fù)荷便是近十萬的生活污染和耕地施肥噴藥帶來的農(nóng)業(yè)面源污染。有效降低生活、農(nóng)業(yè)污染，精準(zhǔn)減污是關(guān)鍵。

　　一是強化庫區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)，全域因地制宜推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和農(nóng)村生活污水處理終端建設(shè)，實現(xiàn)庫區(qū)生活污水全收集、全處理；2019年，以“污水零直排區(qū)”建設(shè)為契機，全面完成庫區(qū)五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，系統(tǒng)提升污水收集處理能力。

　　二是積極推進生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，成為省內(nèi)第一個對庫區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)污水處理廠和農(nóng)村生活污水處理終端進行準(zhǔn)Ⅳ類提標(biāo)改造的水源地；為進一步降低庫區(qū)污染負(fù)荷，投資2000萬元，將庫區(qū)重點鎮(zhèn)寧溪鎮(zhèn)污水處理廠尾水經(jīng)15公里輸送至庫區(qū)下游達標(biāo)排放。

　　三是強化農(nóng)業(yè)面源污染控制，在精準(zhǔn)高效實施肥藥雙控的基礎(chǔ)上，全面開展一級保護區(qū)農(nóng)田退耕還林工作，源頭控制敏感區(qū)域農(nóng)藥化肥流失污染。

　　臺州市副市長趙海濱巡查庫區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況

　　生態(tài)優(yōu)先

　　試點推進山水林田湖草共治

　　自2012年開始，長潭水庫全域范圍內(nèi)大力開展生態(tài)創(chuàng)建工作，目前庫區(qū)上游6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，其中寧溪鎮(zhèn)和上垟鄉(xiāng)成功創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年長潭水庫被列入全國良好湖泊試點，“十三五”期間，臺州市抓住試點契機，累計投入9億元資金，共實施生態(tài)修復(fù)與保護工程等各類工程45個，8條入庫溪流全面開展?jié)竦亟ㄔO(shè)，也是省內(nèi)第一個對主要入庫溪流進行濕地建設(shè)的湖庫；2019年開始，長潭水庫又連續(xù)2年獲浙江省河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)試點資金支持，成為省內(nèi)第一個完成生態(tài)緩沖帶劃定及生態(tài)修復(fù)方案的湖庫，為山水林田湖草共治奠定了堅實的基礎(chǔ)。同年，長潭水庫再次獲浙江省山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)專項資金支持，編制實施《臺州市黃巖區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點實施方案（2019-2022）》，開奏起“山水林田湖草”和諧共鳴曲。

　　長潭水庫入庫溪流生態(tài)濕地

　　智慧監(jiān)管

　　全面提升環(huán)境風(fēng)險防范水平

　　全流域布設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)施，庫區(qū)共安裝13處水質(zhì)自動監(jiān)測站，是省內(nèi)第一個建成省級水質(zhì)自動監(jiān)測站的水庫；庫區(qū)8條入庫溪流全面安裝水質(zhì)自動監(jiān)測站，是省內(nèi)第一個實現(xiàn)入庫溪流水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋的水庫，水庫水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警能力全面提高。全方位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，在全面排摸長潭水庫環(huán)境污染重要風(fēng)險源基礎(chǔ)上，共安裝90余處視頻監(jiān)控設(shè)施，其中一級保護區(qū)內(nèi)無死角安裝、24小時無間斷監(jiān)控，便于及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件污染行為。而最有說服力的成效就是，長潭水庫近10年來從未發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件。

　　長潭水庫入庫溪流水質(zhì)自動監(jiān)測站

　　資金保障

　　強化生態(tài)建設(shè)和生態(tài)補償

　　臺州市高度重視長潭水庫飲用水水源保護，積極保障水源保護的資金投入，每年投入約3億元用于水源地保護工作，其中地方資金投入總體占比70%以上。積極爭取中央水污染防治專項資金、山水林田湖草省級資金、河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)試點資金等上級資金支持，用于生態(tài)建設(shè)等工作方面；不斷完善長潭水庫生態(tài)補償機制和增長機制，積極構(gòu)建生態(tài)保護者與受益者的良性互動關(guān)系，自2009年出臺實施《臺州市黃巖長潭水庫庫區(qū)生態(tài)補償實施辦法》以來，臺州市政府2次專題研究長潭水庫生態(tài)補償增長機制問題，10年累計安排生態(tài)補償資金2.9億元。

　　立法護身

　　為飲用水源安全保駕護航

　　為全面保障長潭水庫水質(zhì)安全，《臺州市長潭水庫飲用水水源保護條例》（以下簡稱《條例》）自2018年底被列入市人大常委會2019年立法計劃，歷經(jīng)近600天，于2020年10月1日正式實施，成為省內(nèi)第一部對單個飲用水水源地進行立法的地方性法規(guī)。

　　《條例》明確了“堅持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)先保護、生態(tài)補償、綠色發(fā)展”的原則，針對長潭水庫現(xiàn)超Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的主要污染指標(biāo)總磷，提出“庫區(qū)內(nèi)全面禁止含磷洗滌劑、高毒和高殘留農(nóng)藥的使用”“一級和二級保護區(qū)內(nèi)全面禁止畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、養(yǎng)殖戶從事養(yǎng)殖活動”“一級保護區(qū)需實施退耕還林”“嚴(yán)格限制飲用水水源保護區(qū)以外人口遷入”等硬核規(guī)定，成為長潭水庫飲用水水源水質(zhì)安全的重要“護身符”。

　　長潭水庫