近期，針對外來員工集中返鄉過年帶來的疫情風險和企業缺工影響，臺州市快速制定出臺《關于進一步加強制造業企業用工保障工作的意見》，并組織開展外來員工“我在臺州過大年”活動，通過暖心禮包留住人、靶向發力調配人、多輪驅動招引人，有效破解企業缺工困境，扎實推進“六穩”“六?！惫ぷ?，確保歲末年初防疫、生產、過節“三不誤”。目前，該市缺工人數、缺工率環比連續5個月攀升的勢頭得到明顯遏制，2020年12月缺工率首次實現環比下降。

一、暖心舉措留住外來員工

　　（一）營造“留臺過年”溫馨氛圍。印發《關于組織開展外來員工“我在臺州過大年”活動的通知》，因地制宜開展以關心關愛為主基調的“九個一”系列活動。如以黨委政府名義，采用短信等形式向所有外來員工發出《新春慰問信》，鼓勵外來員工留臺過年；在做好疫情防控工作、從嚴控制大型聚集性活動的前提下，根據外來員工實際需求，舉辦一組節日文體活動，開放公共活動場所，營造溫馨的節日氛圍。

　　（二）送上“關心關愛”新春禮包。一是鼓勵企業給留臺外來員工發放新春紅包，各級政府重點對畝均績效綜合評價B類及以上制造業企業、規上（限上）服務業企業、一級及以上建筑業企業、市級及以上農業龍頭企業等給予380元/人、280元/人的支持補助。據測算，僅政府補助經費將惠及全市外來員工30萬人。二是對持有效期內《浙江省居住證》且留臺過年的外來員工，給予流動人口積分5分獎勵。三是組織開展外來員工春節優惠游活動，外來員工可預約申領臺州市內旅游景區3折門票。四是組織開展義診和健康防疫知識宣講等活動，鼓勵企業給留臺過年外來員工送健康體檢。五是為留臺過年的外來員工免費贈送10G可在春節期間使用的本地上網流量。

　?。ㄈ┞鋵崱吧a生活”安全保障。一是加強企業勞動執法監察，督促企業落實加班工資發放、假期加班調休等舉措，保障員工合法權益。如浙江安露清洗機有限公司計劃獎勵留臺過年的外來員工額外“探親假”（待來年疫情減輕時實施），并報銷交通費用。大力開展根治欠薪行動，2020年全市共查處欠薪案件716件，同比下降47%，勞資關系整體和諧穩定。二是加強節日安全生產工作，開展企業安全生產檢查和員工安全教育，提高員工安全意識和安全應急能力，防范安全事故發生。三是做好留臺過年外來員工的餐飲、住宿等生活保障，落實節日期間口罩等防疫物資供應。如中國匯寶科技集團為留黃巖過年的外地員工提供每人500元獎勵，并準備年夜飯和過年紅包，春節假期食堂、宿舍均免費向員工開放。

二、靶向發力調劑企業用工

　?。ㄒ唬┯霉けＵ蠈０鄤討B監測。建立用工保障專班，運行用工情況“日報告、周會商、月研判”制度，常態化監測重點行業用工情況。對排查出的重點缺工企業，列入“清單”重點服務，強化提前介入、實時跟蹤、每周反饋、“三單”（交辦單、督辦單、整改單）督辦和掛號銷號，構建“動態監測+清單服務+閉環責任”工作體系，精準做好用工服務。目前，該市將24家重點缺工企業列入清單，已幫助臺州迪歐電器有限公司、西格邁股份有限公司等10家企業解決用工需求739人。

　　（二）用工服務專員逐一破難。組織開展“大干30天、一線破難題”活動，市四套班子領導帶隊赴基層、企業和項目現場實地調研，幫助破解招工難問題。市、縣兩級人社部門牽頭整合部門、社會機構力量，組團開展跟蹤幫扶。對其中缺工100人以上的重點企業，“一對一”落實用工服務專員制度，“一企一策”定制解決方案。如針對浙江中捷縫紉科技有限公司缺工人數較多的情況，幫助對接人力資源公司輸送100人到崗?；顒悠陂g，全市幫助160家困難企業解決急需用工961人，有效保障企業按時完成訂單。

　　（三）用工調劑平臺精準調配。搭建“勞動力余缺調劑”平臺，按照“企業個人自主調劑、人力資源機構助力、政府部門綜合協調”的模式，為有富余勞動力和有用工需求的企業，以及失業人員、離校未就業高校畢業生、就業困難人員等有求職意愿的人員提供對接服務。通過該平臺，企業可進行區域、行業、崗位、調劑時間等信息檢索，自主選擇和“下訂單”給有意向的企業或人員，實現跨企業、跨行業、跨縣域調劑。截至目前，平臺已為全市107家企業調劑共享員工1705人。

三、多輪驅動激活就業潛力

　?。ㄒ唬┱咭龑Щ萜蟆ａ槍Ξ斍敖洕嘏⑵髽I產能加快恢復，缺工問題日益凸顯等現狀，及時出臺《關于進一步加強制造業企業用工保障工作的意見》，加大政策支持力度，給予2021年3月31日前來臺新員工每人2000元一次性就業補貼、200元至800元交通補貼，對到臺州企業見習實習的給予每人每月1000元至1800元的補貼，對人力資源服務機構推薦或派遣新員工給予每人500元補貼，對中小微企業招用2020年度高校畢業生給予每人2000元吸納就業補貼，將制造業企業崗位技能培訓補貼從現行標準的70%提高至90%。在落實2020年用工保障資金1.97億元的基礎上，預計再安排7000多萬元資金保障企業用工。

　　（二）市場聯動助企。組織“百家人力資源服務機構助百企”等活動，匯總梳理臺州本地企業用工需求，聯系發動市內外人力資源服務機構網羅資源、精準匹配，暢通跨區域人力資源供應渠道，引動市場力量為臺州經濟發展“搶人”。如臺州市九源人力資源開發有限公司、臺州林成人力資源有限公司為浙江永強集團有限公司累計輸送600多名員工；四川廣元工立方人力資源有限公司蒼溪分公司幫助三維橡膠、揚戈科技、西格邁股份等10家企業解決用工近50人。

　?。ㄈ﹥韧谕庖?。開展“用工保障、就業同行”民營企業招聘月活動，深入挖掘本地勞動力資源。12月，該市舉辦公益性招聘52場，參與企業1234家，提供崗位數2.4萬個，達成意向2894人。開展“技能崗位進校園”活動，組織1273家企業到臺州職業技術學院等院校舉辦專場招聘會，與2000多名畢業生達成用工意向。深化“駐點招工”長效機制，與200余個對口地區及人力資源輸出地區簽訂勞務合作協議，互建駐點服務站40個，實現常態化的跨區域信息共享和用工對接。11月份以來，先后組織重點企業398家次，赴陜西、安徽、四川等地開展現場招聘48場，簽訂就業意向1890人。如三門縣制定《三門縣—蒼溪縣扶貧勞務協作獎勵扶持辦法》，利用對口就業幫扶資金，對蒼溪轉移到三門就業人員每月補貼1200—2000元，已成功招引174人。