臺(tái)州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的主體。近日，臺(tái)州市檔案局、臺(tái)州市檔案館印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作的十二條意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作，更好地服務(wù)臺(tái)州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作示范區(qū)。
1.找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極主動(dòng)作為。
要根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和特點(diǎn)，堅(jiān)持依法管理、堅(jiān)持企業(yè)自主、堅(jiān)持引導(dǎo)服務(wù)、堅(jiān)持抓大扶強(qiáng)和堅(jiān)持分類推進(jìn)“五項(xiàng)原則”，找準(zhǔn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作的定位；要把引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立科學(xué)的檔案管理機(jī)制，提高現(xiàn)代化管理水平，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以指導(dǎo)服務(wù)的到點(diǎn)到位促進(jìn)工作的有為有位
2.完善監(jiān)管方式，守牢安全底線。
根據(jù)《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)定期檢查、專項(xiàng)檢查、部門聯(lián)合檢查、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案中“對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值或者應(yīng)該保密的”檔案監(jiān)管，確保國(guó)家和社會(huì)利益不受損失。
3.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同創(chuàng)建行業(yè)示范。
建立民營(yíng)企業(yè)檔案行業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建和督導(dǎo)機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作再上新臺(tái)階。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、食品安全、職工權(quán)益、建筑施工等方面檔案，檔案部門可會(huì)同行業(yè)主管部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查。對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案、高新技術(shù)檔案以及合同檔案、財(cái)務(wù)檔案、客戶檔案等，檔案部門可聯(lián)合科技、經(jīng)信、財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)主管部門分階段有重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)示范檔案協(xié)同創(chuàng)建。
4.加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。
進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案宣傳教育工作。市縣兩級(jí)檔案部門要積極會(huì)同經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、財(cái)稅等行業(yè)主管部門采取專題培訓(xùn)、座談交流、上門服務(wù)等多種途徑，以檔案所產(chǎn)生的效益和檔案服務(wù)工作為重點(diǎn)，做好向民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的宣傳工作，進(jìn)一步提高其對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。要結(jié)合“6.9國(guó)際檔案日”、9月檔案法制宣傳月以及涉企的重大節(jié)慶活動(dòng)，面向民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展《檔案法》等政策法規(guī)宣傳，增強(qiáng)其對(duì)企業(yè)檔案工作的了解。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、釘釘、抖音、短視頻等新媒介和市級(jí)主要新聞媒體，面向全社會(huì)做好民營(yíng)企業(yè)檔案工作成效的宣傳展示，進(jìn)一步營(yíng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作發(fā)展的良好氛圍。
5.完善培訓(xùn)機(jī)制，提升業(yè)務(wù)能力。
不斷完善教育培訓(xùn)機(jī)制，持續(xù)提高民營(yíng)企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重教育培訓(xùn)的規(guī)范化、經(jīng)常化，通過(guò)定期和不定期舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班、專題研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持參加檔案職稱評(píng)定，不斷改善民營(yíng)企業(yè)檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升檔案業(yè)務(wù)能力水平。
6.加強(qiáng)分類指導(dǎo)，培樹(shù)先進(jìn)典型。
加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求不一致、企業(yè)檔案工作發(fā)展不均衡等特點(diǎn)，按照企業(yè)檔案意識(shí)強(qiáng)弱、發(fā)展規(guī)模大小、管理水平高低和條件基礎(chǔ)好差，實(shí)行差異化有針對(duì)性的指導(dǎo)。按照先易后難的原則，以上市公司、擬上市公司和基礎(chǔ)條件好、檔案意識(shí)強(qiáng)、積極性高的規(guī)上民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)示范檔案室、民營(yíng)企業(yè)檔案館創(chuàng)建活動(dòng)，培樹(shù)一批先進(jìn)典型，健全民營(yíng)企業(yè)檔案工作規(guī)范引導(dǎo)、示范引領(lǐng)機(jī)制， 以點(diǎn)帶面，全方位推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案管理規(guī)范化。
7.強(qiáng)化制度引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。
加強(qiáng)工作引導(dǎo)，以完善制度建設(shè)和業(yè)務(wù)規(guī)范指導(dǎo)為重點(diǎn)，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)檔案管理實(shí)際，按照簡(jiǎn)便有效的原則，指導(dǎo)進(jìn)一步建立健全企業(yè)檔案工作制度和檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)工作的制度化，標(biāo)準(zhǔn)化。
8.推進(jìn)數(shù)字館（室）建設(shè)，提升信息化水平。
積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案信息化建設(shè)，提升管理現(xiàn)代化水平。對(duì)接企業(yè)信息化發(fā)展需求，依托辦公自動(dòng)化和檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案信息數(shù)據(jù)管理，加快建立與企業(yè)信息化建設(shè)水平相適應(yīng)的企業(yè)檔案信息化管理體系。兩年內(nèi)，各個(gè)縣（市、區(qū)）均要?jiǎng)?chuàng)建1-2 家企業(yè)數(shù)字檔案館或數(shù)字檔案室，鼓勵(lì)支持有條件的民營(yíng)企業(yè)建立企業(yè)檔案信息資源中心。
9.健全聯(lián)系制度，做好經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。
建立健全檔案部門聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。進(jìn)一步深化落實(shí)“三服務(wù)”要求，市、縣（市、區(qū)）檔案部門都要擇優(yōu)確定1-2家有代表性的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位（企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院或銀行等）作為重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)、檔案進(jìn)館保存樣本單位和檔案工作示范創(chuàng)建基地；每名館領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系 1 家以上的規(guī)上企業(yè)檔案工作，定期開(kāi)展走訪調(diào)研、咨詢服務(wù)和幫困解難等工作。
10.創(chuàng)新工作方式，助力企業(yè)發(fā)展。
積極創(chuàng)新拓展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的內(nèi)容方式。針對(duì)企業(yè)檔案保管難、查檔難和重要數(shù)據(jù)保存難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，打通服務(wù)壁壘，創(chuàng)造條件開(kāi)展重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)珍貴檔案進(jìn)館保存、授權(quán)建立民營(yíng)企業(yè)檔案查閱點(diǎn)和重要檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)備份等定向服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，助力發(fā)展。
11.面向市場(chǎng)，探索服務(wù)新機(jī)制。
積極探索市場(chǎng)化、社會(huì)化的民營(yíng)企業(yè)檔案工作服務(wù)機(jī)制。建立民營(yíng)企業(yè)檔案工作協(xié)作組，積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)、協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)支持資質(zhì)優(yōu)、服務(wù)強(qiáng)、評(píng)價(jià)好的檔案中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案的代管、整理和咨詢等業(yè)務(wù)。探索建立以技術(shù)咨詢服務(wù)為主的民營(yíng)企業(yè)檔案工作評(píng)估機(jī)制。
12.拓寬渠道，做好檔案資源收集。
建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案重要資料定期征集、專題收集制度。市、縣兩級(jí)檔案部門要主動(dòng)加強(qiáng)與“兩辦”，經(jīng)信、科技、市場(chǎng)監(jiān)管、法院以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，定期專題收集省、市委有關(guān)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展的重大決策資料、主要政策文件和重要活動(dòng)材料，及時(shí)做好有代表性、重點(diǎn)跟蹤聯(lián)系的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要有價(jià)值的檔案資料征集進(jìn)館工作，進(jìn)一步豐富優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作館藏，積極創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作特色展區(qū)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，為全面展示臺(tái)州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果，建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作示范區(qū)創(chuàng)造良好條件。
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