慶瀾塘河

　　漫步在玉環(huán)市大麥嶼街道慶瀾塘河邊，水遠煙微，佳景無限，一點滄洲白鷺飛。沿岸的公園、兒童游樂設備等基礎設施不斷完善，聚起了看美景的人，也讓慶瀾塘河一躍成為玉環(huán)的網(wǎng)紅打卡點。

　　早些年，提及慶瀾塘河，群眾更多的是搖頭捂鼻。當時的人們很難想象，“治水”居然讓慶瀾塘河在短短幾年內(nèi)重煥生機。

　　截污納管、污水零直排建設、庫區(qū)水質(zhì)提升等治水項目一個接一個，對于大麥嶼街道的每一位工作人員來說，一滴水見美景，治水給了他們勇氣去掀開這些城市亟待整修的“蓋子”，補齊這座城市的短板，打下邁向未來的堅實基礎。

　　2018年，大麥嶼街道一批沿河休閑風光帶建成、清三河達標、功能區(qū)水質(zhì)達標；2019年，完成建城區(qū)3.34平方公里“污水零直排區(qū)”建設，涉及居民3500戶、人口2.9萬；2020年，完成2.5平方公里水質(zhì)提升區(qū)建設，高質(zhì)量建成“美麗河湖工程”……治水之路，猶如這城中的河湖之水，雖奔流入海，卻永無終點。

　　自治水工作開展以來，大麥嶼街道強力推進，以水質(zhì)提升為核心，經(jīng)歷了全面鋪開的鐵腕治水，走過了鞏固、深化、沖刺的剿劣攻堅戰(zhàn)。目前正通過科學治水、依法治水、全民治水，讓“綠水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，讓“美麗河湖”的美好藍圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　慶瀾公園里面的游步道、景觀橋等設施日漸完善

以翻篇歸零心態(tài)

打好治水攻堅戰(zhàn)

　　在“治水”這個獨特的詞匯和河流的變化中，每一位大麥嶼街道群眾感知到“這是一件了不起的事情”，而對于大麥嶼街道的干部來說，這是每一年都在“翻篇歸零”的工作。

　　“每一年都有新的建成目標，從開始的剿滅劣V類水，到如今的污水零直排區(qū)建設，我們不談成績，只談方向。”大麥嶼街道黨工委書記林杭表示，年年接力治水，大麥嶼走的是綠色發(fā)展的征程。

　　然而，這一路走來并不容易。

　　為了搶占先機，打好治水攻堅戰(zhàn)，大麥嶼街道于2018年8月開始啟動李家小區(qū)和普青工業(yè)區(qū)污水零直排試點工作，在順利完成的基礎上提煉總結(jié)排查、設計、改造、服務和監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)工作模式，為全域推進零直排工作積攢可供參考的經(jīng)驗。同時，摸清底數(shù)，提前謀劃工作。為確保排查成效，針對方言多、區(qū)塊多導致外來排查人員溝通難、認路難等問題，一方面街道為22個區(qū)塊各配2名“領(lǐng)路人”，全程陪同入戶調(diào)查；另一方面，組建“專業(yè)公司+設計單位+兩代表一委員”的“驗算師”隊伍，專門開展實地抽查，把關(guān)調(diào)查準確率。

　　心中有底，才能做到推進有“速”。為保證工程質(zhì)量與速度，街道在施工改造中首次引入EPC總承包模式，破解設計、采購、施工等環(huán)節(jié)相互制約和脫節(jié)的矛盾，有效保障建設效益。同時，按照“邊排查邊整治”和“分類處置、統(tǒng)籌推進”的方式，實現(xiàn)十大污染源整治齊頭并進。

　　為了治水更高效，大麥嶼街道制定《村（社區(qū)）零直排區(qū)建設目標責任書》，實行簽字背書制度，明確建設目標、重點任務與責任追究方式，并將工作完成情況直接與村級考核、“一事一議”財政獎補項目申報等掛鉤，倒逼責任落實。同時，要求黨員、村民代表簽訂個人承諾書，主動參與改造，發(fā)揮示范作用，以點帶面營造全民參與的氛圍。

　　一張張排行榜單，一支支專業(yè)治水隊伍，大麥嶼街道在完成城區(qū)3.34平方公里“污水零直排區(qū)”建設基礎上，自加壓力，在今年內(nèi)完成2.5平方公里水質(zhì)提升區(qū)建設。這時，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，昔日垃圾河成了天然游泳池，水清岸美的畫面又回來了。

　　在大麥嶼街道，生態(tài)正成為競爭力、生產(chǎn)力，河湖經(jīng)濟、美麗鄉(xiāng)村，不拘一格，卻又殊途同歸地講述因治水帶來的“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

　　時至今日，“大麥嶼為何治水”“治水如何改變大麥嶼”的命題，答案已然清晰。

以“美麗河湖”為載體

推動全域景觀化

　　如今，治水工作已在大麥嶼街道形成一種共識，成為一種無形的責任。

　　從前，溪溝里的水一過村，顏色、氣味就發(fā)生了變化。“顏色發(fā)黑，還有味。現(xiàn)在你看看，這水進村前后一個樣。”說起水的變化，福山村黨總支書記楊宗福可是有些“得意”。污染在水里，根源在岸上。為了整治岸上的“污染源”，污水零直排區(qū)建設的時候楊宗福天天盯著工程隊，確保織就一張滴水不漏的地下管網(wǎng)。

　　污水零直排區(qū)建成后，大麥嶼街道的干部們又給自己找了新的“麻煩”，河水清清還不夠，還要河湖美麗。

　　圍繞系統(tǒng)治水、生態(tài)治水、人文治水，以“安全流暢、生態(tài)健康、水清景美、人文彰顯、管護高效、人水和諧”為目標，大麥嶼街道實施了以慶瀾塘河、榴榕河水系全域美麗河湖建設為主線，兼顧生態(tài)、文化、景觀、經(jīng)濟等功能，打造高品質(zhì)的沿河公共空間和設施。河道景觀、游步道、學術(shù)館……岸邊一系列基礎設施的不斷完善，讓美麗河湖帶來的民生效益不斷放大。

　　截至目前，三股塘河景觀改造項目已完成80％建設任務，以三股塘河為核心，北臨興中路、東起榴榕路、西至福嶺苑居住小區(qū)，全長2.5公里，施工內(nèi)容包括游步道、休閑廣場、親水平臺、沿岸綠化、駁岸、景觀照明等，將于12月底全面完成“美麗河湖”創(chuàng)建工作。

　　如今，在河邊慢行、休閑成為一種時尚“慢生活”引領(lǐng)新的時代潮流，使得居民生活品質(zhì)、休閑方式發(fā)生潛移默化的轉(zhuǎn)變，大大帶動了周邊商業(yè)、人文、娛樂的一體化發(fā)展。

　　現(xiàn)今，美麗河湖的建設區(qū)從城區(qū)走入鄉(xiāng)村，城與鄉(xiāng)之間，利用綿延的水網(wǎng)，串起一路的美景，更多的百姓感受到“治水”帶來的變化。街道黨工委副書記、辦事處主任許海亮表示，“如今，我們已經(jīng)成功將水環(huán)境治理的‘投入’轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展、群眾獲得感幸福感增強的‘產(chǎn)出’。讓‘安全生態(tài)、清水暢流’的美好藍圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，讓‘綠水青山就是金山銀山’的理念更加深入人心。”

以“綠水幣”實現(xiàn)共治

保河湖長治長美

　　“護河”，成了大麥嶼街道群眾鄭光友扛在肩頭的一項使命，讓他對家園充滿期待。他與每一位街道群眾一樣，共同守護著大麥嶼街道的清流，希冀美麗河湖生出更多風景。“治水不易，護水更難。雖然，有河長、街道干部，但我們也不能閑著，大伙兒一起巡河，一起護河，才能長治久美。”鄭光友邊說邊打開巡河軟件，開始沿著河岸漫步，遇到河中有垃圾的就拍照上傳。巡河、監(jiān)督、參與護河公益活動……通過一分一分的積攢，鄭光友在他的綠水幣銀行里存了兩百多的積分。

　　說起綠水幣，鄭光友豎起了大拇指，“讓大伙兒都參與了進來，好辦法。”“治水”人人受益，但前提是人人有責、人人參與。人民群眾是治水的主體力量，沒有群眾參與，治水大業(yè)很難成功，也不可持續(xù)。

　　大麥嶼街道在發(fā)揮好主導作用的同時，也多措并舉引導群眾發(fā)揮好主體作用，鼓勵引導群眾從旁觀者向參與者轉(zhuǎn)變，在建立“一河一檔”、編制“一河一策”和健全完善河長名單公告、河庫信息共享、績效考核評價、河庫管理獎懲等六項制度和責任落實、激勵問責兩大機制的基礎上，實行公眾護水綠水幣等制度創(chuàng)新。“綠水幣存折”制度的推出，一方面進一步鼓勵和引導社會力量參與巡河護河、治水護水，提升老百姓的滿意度，營造全民共建共享治水成果的良好社會氛圍；另一方面讓社會公眾爭當民間河長，與原有的行政河長形成合力，著力構(gòu)建“問題有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)有積分、積分有獎勵、獎勵有保障”的全民治水新格局。

　　“治水光有我們還不夠，那么多河道，我們很難一一顧全。這就需要更多人來支持我們，形成治水的氛圍。”大麥嶼街道黨工委副書記陳劍峰表示，綠水幣制度推出后，以積分形式鼓勵更多人參與治水工作，來幫他們“找茬”，工作反而更容易開展了。

　　今天，當我們沿著河岸的景觀帶漫步在這座港城之中，那惠澤兩岸的水系藏珍納景、一路暢達，傳唱著的是時代的治水長歌。

　　立志如山，行道如水。在治水筑美景的路上，每一位大麥嶼人都更多了份底氣和信心。走過7年漫漫治水長路，慶瀾塘河上的白鷺振翅而飛，岸邊的樹葉隨著冬日暖陽一起灑下。水過無痕，但大麥嶼卻已是一個更好的大麥嶼。