天臺(tái)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的指示精神，實(shí)施“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年），完成投資81872萬元，先后完成農(nóng)村公路新改建327公里、大中修255公里、安保工程584公里,率先超額完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)完美收官,農(nóng)村交通面貌發(fā)生歷史性變化,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。天臺(tái)相繼獲評(píng)全省萬里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊示范縣、“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評(píng)臺(tái)州市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占臺(tái)州市六分之一。去年浙江省深化高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在天臺(tái)召開。今年9月天臺(tái)寒山和合環(huán)線獲評(píng)全國“十大最美農(nóng)村路”，在全省樹立了一面旗幟，展示天臺(tái)領(lǐng)跑全省的“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的生動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在臺(tái)州市率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)第一”，即全域農(nóng)村公路納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)第一縣、農(nóng)村公路安保工程三年計(jì)劃一年完成第一縣、城鄉(xiāng)公交一體化公車公運(yùn)營完成第一縣，探索出一條加快發(fā)展縣“四好農(nóng)村路”跨越發(fā)展”的“天臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”、“臺(tái)州樣本”。

　　實(shí)現(xiàn)有錢“建好”

　　政府撬動(dòng)投資。以“省里補(bǔ)一點(diǎn)、市里獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣里拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢助一點(diǎn)、項(xiàng)目拼一點(diǎn)”的“六個(gè)一點(diǎn)”的多元拼盤模式。發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，天臺(tái)縣政府2018年投入3.5億元，將農(nóng)村公路的建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從20萬/公里提高到35-50萬/公里。首創(chuàng)將農(nóng)村公路大中修、農(nóng)村公路安保工程、農(nóng)村公路病危橋隧改造、港灣式候車亭等工程納入PPP項(xiàng)目。三年來，撬動(dòng)4億工商資本參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，解決農(nóng)村公路籌資難題。

　　在建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理實(shí)行“七公開”制度，確保招投標(biāo)程序規(guī)范，質(zhì)保體系完善，安全制度健全，內(nèi)業(yè)資料齊全。新改建農(nóng)村公路施工零安全事故；交工驗(yàn)收合格率為100%。截至目前，天臺(tái)已建成農(nóng)村公路711條，計(jì)1900多公里，占全縣總里程的90%以上，暢通鄉(xiāng)村發(fā)展微循環(huán)。

　　鄉(xiāng)賢多方捐助。創(chuàng)新“四好農(nóng)村路+鄉(xiāng)賢”機(jī)制，通過鄉(xiāng)賢捐資捐料、結(jié)對(duì)幫扶、投工投勞等方式，支持農(nóng)村公路建設(shè)。聚集2600余名鄉(xiāng)賢建立鄉(xiāng)賢資源庫，鄉(xiāng)賢出資按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)享有農(nóng)村公路、公路服務(wù)站、公交車亭、橋梁的“命名權(quán)”和“廣告權(quán)”。目前，已籌集鄉(xiāng)賢助資2100余萬元，建成鄉(xiāng)賢路63條。

　　群眾投工投勞。大力宣傳“路德文化”，干部帶頭示范，群眾廣泛參與。推出“四好農(nóng)村路工分制”，每村每月組織3天以上時(shí)間參與“四好農(nóng)村路”義務(wù)勞動(dòng)。至目前，義務(wù)投工投勞約6300余人次，累計(jì)節(jié)約人工成本約360余萬元。

　　實(shí)現(xiàn)有章“管好”

　　推行“四級(jí)路長”制度。建立“總路長-縣級(jí)路長-鄉(xiāng)級(jí)路長-村級(jí)路長”四級(jí)路長制體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理全覆蓋。“總路長”由天臺(tái)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路指揮協(xié)調(diào)工作；縣級(jí)“路長”由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌28條縣道公路的路域環(huán)境治理工作；鄉(xiāng)級(jí)“路長”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督村級(jí)路長工作開展情況；村級(jí)“路長”由村書記、村長擔(dān)任，開展長效管理和日常監(jiān)管。

　　實(shí)行“六個(gè)一”機(jī)制。每條農(nóng)村公路上明確一個(gè)路長，分派一個(gè)專管員，實(shí)行一套考核辦法，建立一支志愿者隊(duì)伍，拿出一筆管理經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建一個(gè)規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理站。目前已在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成規(guī)范化站所，并制定考核辦法、分派日常養(yǎng)護(hù)專管員，落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，在所有行政村建立374支志愿者隊(duì)伍。

　　建立“聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制。深化公路綜合整治，交通、交警等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，深化“四小車”嚴(yán)管嚴(yán)治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村公路非法營運(yùn)、超限運(yùn)輸?shù)刃袨椤ｉ_展“5.26”愛路日主題活動(dòng)，“百萬群眾當(dāng)交警”，凝聚全社會(huì)知路、愛路、護(hù)路共識(shí)。依法拆除違法建筑、違法標(biāo)志，清理公路堆積物等，優(yōu)化路域環(huán)境。

　　實(shí)現(xiàn)有效“護(hù)好”

　　實(shí)施“公路上保險(xiǎn)”工程。啟動(dòng)農(nóng)村公路財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)工作（包含農(nóng)村公路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、雇工責(zé)任險(xiǎn)和社會(huì)公眾責(zé)任險(xiǎn)），所有農(nóng)村公路納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，有效解決農(nóng)村公路災(zāi)毀修復(fù)資金短缺、修復(fù)速度慢和資金審批流程長的難題，農(nóng)村公路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作卓有成效。三年來，全縣共獲賠260余起，理賠額1410萬元,在全省加快發(fā)展縣率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)全覆蓋。

　　實(shí)施“四好農(nóng)村3+”模式。充分發(fā)揮黨員、鄉(xiāng)賢、群眾的組織帶頭作用，推行“領(lǐng)養(yǎng)—認(rèn)養(yǎng)—承養(yǎng)”的全民養(yǎng)護(hù)模式。目前，共認(rèn)養(yǎng)“鄉(xiāng)賢路”“群眾路”“巾幗路”“青年路”“擁軍路”等200余條，評(píng)出“黨建示范路”15條，組織開展活動(dòng)4300人次。

　　展示農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成果。三年來，農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況進(jìn)一步提高，農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路率達(dá)到92%。縣道路況自動(dòng)化檢測比例超過40%、鄉(xiāng)道路況自動(dòng)化檢測比例超過20%。

　　實(shí)現(xiàn)有序“運(yùn)營好”

　　實(shí)現(xiàn)客運(yùn)服務(wù)均等化。在臺(tái)州市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營，先后投資1億元完成城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，實(shí)現(xiàn)全域公交，構(gòu)建起以縣鎮(zhèn)客運(yùn)主線為主、鄉(xiāng)村客運(yùn)支線為輔的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平達(dá)5A級(jí)，不斷提高公交綠色出行率。城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營完成后，票價(jià)大幅下降，平均降幅達(dá)40%左右，最高的如天臺(tái)至大同線路，票價(jià)下降60%，不斷提升老百姓出行幸福指數(shù)。

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流便捷化。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系，建成農(nóng)村公路物流服務(wù)點(diǎn)420個(gè)，大力發(fā)展城鄉(xiāng)貨運(yùn)公交、農(nóng)村物流班車、小件快運(yùn)，確保城貨下鄉(xiāng)，山貨進(jìn)城。天臺(tái)縣物流發(fā)貨量持續(xù)發(fā)展，多次入圍全國電商百佳縣前十。

　　實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。高品質(zhì)建成始豐溯源、尋佛問道等8條精品線和15個(gè)特色公路服務(wù)站。截至目前，已打通“四好農(nóng)村路”佛宗道源大環(huán)線、寒山和合大環(huán)線兩大環(huán)線周邊旅游線路，串聯(lián)50個(gè)旅游特色村、23個(gè)市級(jí)以上農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）、340家農(nóng)家樂經(jīng)營戶。2019年，民宿接待游客數(shù)增長26%，營業(yè)收入增長38%，真正實(shí)現(xiàn)“修一條路、造一片景、富一方百姓”。

　　實(shí)行站點(diǎn)經(jīng)營社會(huì)化。天臺(tái)以寒巖綜合服務(wù)站的試點(diǎn)，引入華頂國旅、建交科創(chuàng)和研學(xué)基地，集旅游客運(yùn)中轉(zhuǎn)、物流中轉(zhuǎn)、游客休閑、學(xué)生研學(xué)、公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品售賣等為一體，是臺(tái)州“以站養(yǎng)站”的典型案例。

　　天臺(tái)“四好農(nóng)村路”建設(shè)令人矚目，可圈可點(diǎn)，引發(fā)廣泛關(guān)注。今年10月28日，省交通運(yùn)輸廳主辦“我和我的家鄉(xiāng)路”融媒體采風(fēng)行天臺(tái)作為全省第一站，全國二十余家主流媒體的記者云集天臺(tái)，以一張金名片撥頭籌展示“四好農(nóng)村路”建設(shè)的“浙江經(jīng)驗(yàn)”，用實(shí)例宣傳天臺(tái)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的“浙江答卷”，讓天臺(tái)“四好農(nóng)村路”走出天臺(tái)，走向全國，輻射全球,吸引全國各地不少同行前來天臺(tái)學(xué)習(xí)取經(jīng),得到省交通廳的充分肯定,為天臺(tái)爭創(chuàng)國家“四好農(nóng)村路”示范縣增添閃亮點(diǎn)。

　　下階段，天臺(tái)將拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮斗，掀起新一輪“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年），在融入構(gòu)建新發(fā)展格局中,高標(biāo)定位,爭創(chuàng)國家“四好農(nóng)村路”示范縣，傾力打造“四好農(nóng)村路”東南西北四大環(huán)線,不斷提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和品質(zhì)，讓人民群眾有更通暢、更舒適、更友好的出行體驗(yàn)。