新鄉賢調解員開展實地回訪　　　（圖片由橫街鎮提供）

　　“不僅讓我們‘講和’了，還根據我們的實際情況幫著申請了1200元鄉賢調解公益基金！”走出路橋區橫街鎮新鄉賢調解室的陳妙法不由得豎起了大拇指。

　　讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層。近年來，橫街鎮積極探索“一綱四目”基層統戰工作模式，主動挖掘鄉賢資源，凝聚鄉賢力量，夯實鄉賢工作基礎，拓展統戰資源。今年，又以新鄉賢入駐鎮綜治工作中心為載體，創新推出“1161”模式，組建一個新鄉賢調解服務團，設立一間新鄉賢調解室，創新“定時輪駐、邀約隨駐、線上云駐、專業援駐、走訪續駐”六種新鄉賢調解多元化模式，完善“新鄉賢和事佬”評比、“以案定補”給予“平安金幣”獎勵、“黨建引領村村比”考核通報一套機制，助力社會矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”工作，促進“小事不出村、大事不出鎮、難事不出區、矛盾不上交”。

　　70多歲的陳心泉是橫街鎮新鄉賢調解員。自聘任為新鄉賢調解員后，一聽到陳心泉的名字，矛盾雙方的火氣就會小很多。

　　而在橫街，這樣的新鄉賢調解員還有不少。

　　“新鄉賢深植基層、了解民情且德高望重，在基層矛盾化解上有著天然優勢。”橫街鎮黨委書記王琪說，為充分發揮新鄉賢地熟人熟且威望高優勢，鎮黨委堅持“不賢不選、不能不選、不愿不選”的原則，按照“崇德尚法、為人正派、熱心公益、處事公道、群眾公認、清正廉潔”的調解員選賢標準，實行人民群眾、村居社區、企事業單位聯選聯推和鎮紀委、統戰辦、政法辦、司法所等部門聯審聯聘方式，全方位摸排吸收新鄉賢資源，篩選出了法律熟、調解精、專業懂、威望高的50余位鄉賢受聘為新鄉賢調解員，共同組建橫街鎮新鄉賢調解服務團。

　　今年5月，橫街鎮綜治工作中心內，全新的新鄉賢調解室正式投入運營。而當地老百姓，更愿意稱之為“言和工作室”，因為在這幾個月里，這個不大的調解室，矛盾調解率達100%，調解滿意率達100%，也未發生因調解不及時、調解不合法而引發的“民轉非”“民轉刑”案件。

　　“有他們在，我們‘說理’有地方。”當地居民這般評價。為了讓鄉里鄉親更好地破解鄉村矛盾的“硬難題”，橫街鎮還通過線上線下、超市式等創新舉措，讓新鄉賢的效能擴散。

　　每周二是橫街新鄉賢的固定接待日，在每月月初橫街鎮就對外公布當月定時輪駐的新鄉賢調解員信息，便于當事人選擇。“每兩周，我們都會組織新鄉賢進行雙周協商會議，對歷史遺留問題進行集中把脈問診。”橫街鎮黨委統戰委員徐瑋瑋說。

　　據了解，在橫街，當事人可通過邀約的方式，自主選擇本人認同的新鄉賢調解員和相關專家，通過線上預約的形式預約調解，為當事人提供“超市式”點單調解服務。

　　此外，為縮短調解周期，提高工作效率，針對當事人和新鄉賢調解員不方便到場等特殊情況，橫街鎮綜治工作中心創新使用網格視訊調解模式，通過網格視訊聯系呼叫，實現新鄉賢實時對話實時調解，讓“網上調”代替“群眾跑”“鄉賢跑”，實現新鄉賢調解員“任你挑”、調解方式“由你選”、調解效果“請你評”，確保將矛盾消滅在萌芽狀態。同時還通過法律援助、走訪續駐、基金義駐等形式，強化保障新鄉賢調解“機制鏈”。對已調處的疑難社會矛盾糾紛，由接訪新鄉賢調解員通過實地回訪等形式，進行“實時跟蹤”，鞏固調解效果。

　　當前，橫街鎮一般社會矛盾糾紛調解周期顯著縮短，由原先一般需要5個工作日縮短至半天就能完成調解，調解時間減少了90%，而大幅度提高的調解滿意率，也讓上訪事件顯著減少。新鄉賢通過平時走村入戶拉家常等形式，宣傳農村土地管理、社會治安、大病救助等方面的法律和政策，在干部和群眾之間上傳下達，澄清干群之間誤解，有效緩解了干群矛盾。今年來，全鎮社會治安總接警數同比下降35.5%，信訪總量降低23%，穩居路橋區前列，“平安三率”大幅度提升，網絡輿情平穩可控。