1月2日，全省四季度工作（爭先創優行動）部署會通報了全省第三季度爭先創優“最佳實踐”。仙居縣《整治“一戶多宅”拓展發展空間，實現農業增產保供和農民增收多贏》案例成功入選，將獲得省、市財政資金獎勵1800萬元、土地指標90畝、能耗指標9萬噸標煤……

一戶多宅　

直面農村土地和房屋問題

　　農村非法“一戶多宅”問題、歷史遺留違建等問題，是鄰里矛盾和鄉村信訪焦點，也是基層社會治理難點。

　　臺州市以仙居縣為試點，在深入推進“三改一拆”和“創無”工作中，探索開展“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅專項整治，試點工作取得明顯成效。相關做法獲得省委書記袁家軍批示，國家農業農村部黨組副書記、副部長韓俊批示，農業農村部專題刊發《浙江省仙居縣“五個在前”破局“一戶多宅”難題》向全國推廣。　

　　2020年7月2日，臺州全市整村推進（“一戶多宅”、歷史違建整治）工作交流會在仙居召開，就仙居縣“一戶多宅”整治與美麗鄉村、小城鎮環境綜合整治相結合的治理方式進行深入交流。

一戶多宅　

基層治理出“新招”

　　堅持群眾工作在前。大規模在廣播、電視、報紙、微信等輿論陣地宣傳《土地管理法》，加大“一戶一宅”觀念普及。成立3個政策宣講組，深入各鄉鎮（街道）、各行政村，用群眾看得懂、聽得懂的方式，開展多種形式的政策宣講，引導符合補辦條件的非法住宅按時完成補辦手續。截至目前，共開展政策業務培訓120多場，受訓達　1萬余人次。

　　堅持試點探索在前。在全縣20個鄉鎮（街道）安排38個試點村，先行先試，并安排縣整治辦全程參與數據測量、權屬審查、資料收集、結果公示等各環節，確保不偏不倚、公平公正、做細做實。縣主要領導每周開展督查，試點期間召開2次“一戶多宅”整治工作現場推進會，確保試點穩步推進。

　　堅持統籌謀劃在前。在開展專項整治前，各鄉鎮與業務部門加強對接，將“一戶多宅”綜合整治工作和國土空間規劃編制、全域土地綜合整治、美麗鄉村建設、農房確權等工作有機結合，避免走“回頭路”、做“無用功”。尤其是在房屋拆除前進行科學評估，保留具有文化歷史價值的古建筑、有利用價值的房屋，用于古宅修復、旅游開發等，為新村建設奠定基礎。

　　堅持干部帶頭在前。全縣所有機關干部帶頭簽署“一戶多宅”整治承諾書，嚴格做到“五個先拆”，即“財政供養人員先拆、村“兩委”干部先拆、黨員先拆、村民組長先拆、干部親屬先拆”，該罰的罰，該補的補，該收的收，該拆的拆。同時，出臺《2020年“一戶多宅”整治工作考核辦法》，對部門和鄉鎮進行責任捆綁，并把“一戶多宅”整治成效作為村干部換屆選舉推薦候選人的考量因素。

一戶多宅　

接上農村的地氣

　　整出了民生福祉，拆出了社會公平。此次專項整治，重點之一就是拆除“比較有勢力”宗族多占房屋，受到了絕大部分農村群眾的衷心擁護。目前，通過專項整治，仙居縣共安置1050戶缺房戶，更高水平落實了“兩不愁三保障”。同時，通過超標房屋騰退轉讓、重新安置宅基地等形式，基本解決各村缺房戶的建房訴求，真正做到了公平公正、惠及民生。

　　整出了宜居環境，拆出了美麗鄉愁。將整治工作與大花園建設、美麗城鎮等重點工作結合，做好拆后垃圾清運、土地平整等基礎工作，初步打通了美麗城鎮“十個一”建設的基本脈絡。同時，一些具備歷史文化價值的古村落在這次整治中得到更好的修復和保留，可用于發展鄉村旅游、高端民宿等產業。

　　整出了發展空間，拆出了造血能力。此次專項整治，有效破解了基層指標困局，既為一些過去不能落地、無法落地的好項目騰出了空間，也提前謀劃落實了開發區擴容、美麗城鎮、美麗鄉村等土地建設指標，強力助推全縣高質量綠色發展。截至今年6月25日，各鄉鎮（街道）初步劃定復墾區2967.91畝，其中，已拆除占地面積591.84畝，收到立項申請201.9畝。