省委省政府高度重視投資工作，成立投資專班，把擴大有效投資作為應對不確定形勢的關鍵之舉和建設“重要窗口”的重要支撐。面對新要求、新期望，全省上下搶抓歷史機遇，全力爭先創優，堅持“三個不變”投資工作導向、全力推進“2+6”重大項目清單，加快“4+1”重大項目建設，取得明顯成效。

　　今年以來，臺州市持續深化全國唯一民間投資創新綜合改革試點工作，實現民間投資增速“V型反轉”，全力助推經濟高質量發展。1-7月，全市民間投資逆勢增長2.3%，高于全省平均3.1個百分點，高于全國平均8個百分點；民間投資總量達760.3億元，占全市固定資產投資達73.9%。

1打開“進”的大門，破解制約民間投資發展瓶頸

努力拓展民間資本投資空間

　　出臺《關于進一步激發民間投資活力促進經濟持續健康發展的實施意見》等20多項政策，著力破除民間投資政策障礙。如在教育領域，將項目用地納入土地規劃，對項目收入免征營業稅，每年安排1500萬元財政專項資金扶持，民辦托幼機構占比達71%；養老領域，鼓勵民企投資醫養融合型養老院、護理院、老年公寓，民辦養老機構床位占比已達75%。

全力推進政府和社會資本合作

　　出臺實施《臺州市鼓勵民間資本參與PPP項目的若干意見》，滾動發布PPP項目推介庫。已簽約落地PPP項目47個、總投資1373億元，其中民資持股50%以上項目26個、總投資745億元。全國首條民資控股的鐵路杭紹臺高鐵全線開工，溫玉鐵路、臺州機場建設列入國家發展改革委民資推薦項目。

加大民間資本吸引力度

　　實施“市縣長項目工程”，設立投資促進中心，圍繞打造示范產業鏈，強化駐點招商和“云招商”。舉辦中國民營經濟發展（臺州）論壇、世界臺州商人大會、上海“臺州周”等活動，開展精準招引和優質企業回歸。

2聚焦金融改革創新，打破民間投資融資困境

完善金融組織服務

　　大力發展小微金融專營機構，三家城商行在全國設立444家分支機構，全市設立小微企業專營機構和民間融資服務中心333家。深化聯合授信機制和聯合會商幫扶機制，主動下調貸款利率、減免服務收費、適當降低保費，創新推出年審型、匹配型、分期型和循環型四種還款方式。

充分發揮產業基金杠桿作用

　　充分發揮產業基金“四兩撥千斤”的杠桿作用，通過政府部分出資吸引社會資本集聚，積極引導民間資本參與投資戰略性新興產業、高新技術產業等領域的項目。目前，已成功投資星星冷鏈、萬邦德、銀輪股份等80個項目，帶動社會投資2097億元。

創新開發權利質押融資產品

　　開發商標權、特許經營權、專利權等權利質押融資產品，成立全國首家動產質押金融服務平臺，讓產業鏈中的訂單、物資、生產、銷售、物流等信息成為中下游企業融資的“抵押物”。開發農村土地承包經營權、農房財產權、林權以及農村集體資產等抵押融資，有效盤活“沉睡”的無形資產。

3深化“最多跑一次”改革，打通民間投資堵點

優化流程審批

　　實行“先設后立、設審同步，企業承諾、多證同發”，改造審批流程，將企業所需材料從100余份精簡至30余份，全流程流轉從200多天壓縮至一個月，實現一般企業投資項目從賦碼備案到竣工驗收審批“最多80天”。

強化數字支撐

　　全面應用投資項目在線審批監管平臺3.0系統，實行投資審批事項“八統一”標準，打破11個部門信息孤島，集成申報材料和事項辦理信息，構建全流程審批信息閉環，實現網上申報、網上審批、批文回傳、部門覆蓋四個100%常態化，實現“實時監控、處處留痕、環環透明、全程可溯”。

規范清單化管理

　　建立項目問題清單，深化重大項目“引進、推進”協調機制，統籌破難攻堅。深化“標準地+承諾制”改革，編制企業承諾清單、事中事后監管清單和信用監管清單，對接公共信用信息服務系統，實行告知承諾制審批，建立部門聯合、隨機抽查、按標監管機制。