在“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上，浙江省臺州市各區(qū)（縣）因地制宜，著力建設(shè)社會矛盾糾紛調(diào)處中心（簡稱“矛調(diào)中心”），讓老百姓在處理矛盾糾紛時“只進一扇門、最多跑一地”。

　　“我建議你們通過調(diào)解解決問題，把省下來的訴訟費用算進賠償里，這樣雙方都能省下一筆錢。”在臺州市三門縣矛調(diào)中心的一間辦公室里，三門縣人民法院法官葉維景正在對一起借用車輛造成車輛損傷的案件展開調(diào)解。

　　與普通糾紛調(diào)解不同，此次糾紛的雙方當事人不在矛調(diào)中心現(xiàn)場，而是在50公里外的浦壩港人民法庭“六和調(diào)解室”里，通過一塊大屏幕與法官對話。

　　浦壩港鎮(zhèn)在三門縣的一個半島上，老百姓進城辦事費時費力。“我們將調(diào)解室開到線上，讓老百姓在家門口就能得到專業(yè)的調(diào)解服務(wù)和法律咨詢，既方便了民眾，也提高了效率。”三門縣委政法委常務(wù)副書記楊曉寧介紹。

　　經(jīng)過葉維景一下午的調(diào)解，矛盾雙方最終在賠償金額上達成一致。看到屏幕里的當事人的“撲克臉”逐漸舒展，葉維景緊鎖的眉頭也舒展開來。

　　這是葉維景的日常，也是“六和調(diào)解室”的日常。在“六和調(diào)解室”里，除常駐法官、專業(yè)調(diào)解員外，還有人大代表、黨代表和政協(xié)委員輪崗坐班，到庭開展調(diào)解工作。借助代表委員群眾聯(lián)系多、群眾基礎(chǔ)牢、調(diào)解經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，三門縣簡單民商事案件的訴前化解率顯著提升。

　　在臺州市黃巖區(qū)，提起徐守魁的名字，很多老鄉(xiāng)都會伸出大拇指。從2010年首次幫助兩名老鄉(xiāng)順利結(jié)清工資返鄉(xiāng)結(jié)婚開始，徐守魁從事人民調(diào)解工作已有10年。如今，徐守魁成了黃巖區(qū)矛調(diào)中心的“金牌調(diào)解員”，他的“徐守魁調(diào)解工作室”也被打造成黃巖區(qū)縣域治理的特色品牌。

　　臺州市多如牛毛的民營企業(yè)創(chuàng)造了大量工作崗位，吸納了不少外來人員。據(jù)了解，僅黃巖區(qū)登記在冊的外來人口就有23萬余人，涉外來人員的糾紛時常發(fā)生。

　　借助鄉(xiāng)情紐帶，來黃巖務(wù)工人員的身份成為徐守魁開展工作的一大優(yōu)勢，再加上熱心腸和出眾的調(diào)解能力，他成為眾多老鄉(xiāng)遇到糾紛時第一個想到的求助對象。

　　“來這兒18年，我已經(jīng)成為一名‘新黃巖人’，我想為同我一樣來黃巖務(wù)工的兄弟姐妹們排憂解難。”徐守魁說。

　　臺州市路橋區(qū)面積不大，但金融糾紛不少。近5年來，路橋區(qū)金融糾紛案件超1.4萬件，在民商事收案總數(shù)中占比高達27%。

　　路橋區(qū)矛調(diào)中心“對癥下藥”，成立了金融糾紛人民調(diào)解委員會，聯(lián)動政法委、法院、司法局、金融工作中心四部門，組建專業(yè)調(diào)解員隊伍，并以司法確認強化調(diào)解結(jié)果的法律約束，降低基層金融風險。

　　路橋區(qū)一位從事服裝生意的個體戶李某，于2019年向泰隆銀行臺州分行貸款10萬元，原定2020年2月28日到期，但由于資金回籠不順，加之疫情影響，無法履約按時還款，截至7月1日，違約利息27000余元，被銀行提交至路橋區(qū)金調(diào)委要求調(diào)解。

　　“充分考慮到借款人的經(jīng)濟情況后，我們居中調(diào)解，最終銀行同意給李某一個月的還款寬限期，并減免了一大部分利息。”路橋區(qū)金調(diào)委調(diào)解員丁素金介紹說。

　　“我們幫矛盾雙方省下了精力，節(jié)約了時間。司法確認則約定了雙方的權(quán)利義務(wù)，也保障了雙方的權(quán)益，這凸顯了金調(diào)委的協(xié)調(diào)與服務(wù)功能。”路橋區(qū)委政法委副書記李鳴說。

　　栽下平安樹，結(jié)出平安果，矛調(diào)中心成為矛盾調(diào)解起點的同時，也成了大部分矛盾糾紛的終點。據(jù)了解，2020年上半年臺州市各縣級中心受理矛盾糾紛163052件，化解155642件，化解率達95%以上。

　　“三門縣在今年4月獲得了浙江省首批‘一星平安金鼎’。這個‘金鼎’，就是對我們矛調(diào)工作最好的肯定。”楊曉寧說。

　　圖片來源：掌上三門、路橋發(fā)布、三門縣人民法院