臺州市路橋區路橋街道田洋王村，幾個村民正熱火朝天地圍觀村“三務公開欄”中展示的未來村里一條條發展大計。

　　“路橋建筑五金批發市場是我們田洋王村集體經濟收入的主要來源之一，接下來我們將進行改造升級，這也是今后5年村里最大的項目，是新一屆村‘兩委’核心的工作。”指著村莊規劃圖，認領了該項目的新任田洋王村黨總支書記張國廣說，這讓他既有動力，又倍感壓力。

　　為抓實抓好村級組織換屆，切實選優配強村社班子，路橋區圍繞省委提出的選出忠誠擔當好頭雁、堪當重任好班子、創業奮進好氣象、風清氣正好生態、干群齊心好局面的“五好”換屆目標，通過“先曬業績、后繪藍圖、再選班子”的形式，挑準謀實下一屆班子人選，高質量抓好村社組織換屆工作。

　　干得好不好

　　群眾說了算

　　“全村新流轉土地450畝，新建美麗鄉路1.2公里，主干道全面改造，并引入鑫樂科技七彩花田項目，該項目為集體經濟每年增收近20萬元……”田際村黨總支書記蔣贊玲代表村“兩委”班子，向全體黨員和村民代表作了屆末履職報告，會場中不斷響起掌聲。

　　今年4月，路橋區開展村（社區）組織班子及成員履職考評，207個村社2045名村社干部對照“三項承諾”、村社三年工作規劃等梳理任期內工作業績，形成履職清單，張貼在公開欄接受群眾監督。同時，由黨員、村民代表擔任“考官”，在履職考評會上通過個人“述”、大家“問”、現場“評”的方式，圍繞政治素質、思想作風、履職能力、工作實績對村社干部進行了量化測評。

　　“在屆末對村干部進行任期履職考評，讓村民來評判村干部干得好不好，可以有效考準考實干部履職情況。”路橋區委組織部相關負責人說，“評測結果作為村社干部選拔任用、能上能下的重要依據，通過張貼‘紅黑榜’彰顯組織意圖。目前，全區共有541名村社干部被列入‘紅榜’，3人被列入‘黑榜’。”

　　新橋鎮共有13個村（社區），原村（社區）“兩委”職數共有138個，經行政村規模調整后，新核定“兩委”職數116個。新橋鎮通過村社干部分析研判及“靶向診療”工作，讓“兩委”班子亮出業績，開展班子測評、群眾公評、駐村鑒評、領導研評“四評”，通過業績量化，擇優確定重點考察對象。

　　“比業績、比民意，村干部更服氣，群眾也更信服。”新橋鎮組織委員馬民富說。

　　群眾盼什么

　　干部干什么

　　路橋街道石浜村文化禮堂內，石浜村黨總支書記管康根身邊圍滿了村民，他們紛紛就村里的發展、迫切需要解決的問題向管康根獻計獻策。

　　“以前石浜山、石浜公園是我們路橋人最喜歡去的休閑場所，但是現在人氣慢慢衰弱了，是不是可以通過環境整治，把石浜區塊打造成特色景區，重新吸引人們過來游玩？”

　　“我們石浜村沒有大型的商業項目，村集體留地是不是可以考慮開發成商業樓項目？”

　　“管書記……”

　　“村民提的建議都很好，我們村干部經過多次討論之后，把文化禮堂改造升級、老舊小區改造、爭創省3A級景區村莊、建好村集體留地商業樓項目等都列入了新一屆‘兩委’班子未來5年的工作目標和發展任務。”管康根開心地說，“我們把這些發展規劃拿給村民看，他們都很滿意！”

　　路橋區按照“事業選人”導向，全面推行村社組織換屆“先定事、后選人”，創新“四議一審一公開”工作法，排定村（社區）未來5年實事項目，并作為下一屆村社“兩委”班子干事目標，做到“群眾盼什么，村班子就干什么”，把村莊發展的藍圖繪實、繪好、繪到底。

　　“在競選之前就排定下一屆村‘兩委’班子創業目標，不僅能為村里的發展定好方向，也能把新一屆村‘兩委’班子該做什么事、怎么做事、做不成事怎么辦等問題全部擺出來。”路橋區委組織部相關負責人說，“這對競選人提出了更高的要求，有利于把真正想干事、能干事、敢干事的干部選出來。”

　　“老張，村里馬上就要換屆了，你對下一屆村‘兩委’班子要做什么有什么想法嗎？”

　　“老蔣，你覺得我們塘浦村要進一步發展應該怎么干？”

　　……

　　為了確保實事項目更加符合村莊發展定位、體現民意，蓬街鎮塘浦村本屆村干部通過上門走訪、召開座談會等形式，廣泛收集群眾關注的熱點和意見建議。最終確定將新村規劃點村民建房及公共配套設施建設、黨建示范點建設、消防安全標準化整改等5個項目作為未來5年的工作規劃。

　　截至目前，路橋區3個村社組織換屆省級試點鎮（街道）共梳理上報五年發展規劃實事項目439項，類別包括“經濟發展、環境整治、基層治理、民生實事”等。

　　實事上榜單

　　能人來掛帥

　　“抓市場提升、管理和招商工作，發展壯大村集體經濟，確保每年遞增8%，提高村民各項福利水平。”這是路橋街道田洋王村五年發展規劃中的任務書，也是該村五年計劃里的“硬骨頭”。

　　在村黨組織選舉大會上，當了10年黨總支書記的張國廣接下了這份“軍令狀”。

　　“如果我當選，我會把建筑五金市場優化升級作為屆內目標，一層鞏固五金銷售等傳統業態，二層、三層發展電子商務、直播帶貨等新興業態，讓建筑五金市場迸發出新的發展活力。”

　　張國廣擲地有聲的表態，贏得了在場黨員的一致認可，高票當選。他的競職承諾也被貼在了村“三務公開欄”內接受群眾監督。

　　在明確下一屆村社班子五年工作目標和發展任務后，路橋區大力推行發展實事項目“揭榜掛帥”，候選人通過競職領諾、書面承諾等方式認領既定實事項目，由選舉人辨別和挑選，真正讓想干事者上、不干事者下。

　　“‘先定事、后選人’的模式，能夠讓選民選舉更理性、參選人競選更慎重，從‘選誰來做官’變為‘選誰來做事’，有利于鄉村的長遠發展。”路橋區委組織部相關負責人介紹道。

　　目前，路橋區3個村社組織換屆省級試點鎮（街道）確定的五年發展規劃實事項目，已全部由候選人認領，并寫入個人干事承諾。