臺(tái)州市路橋區(qū)路橋街道田洋王村，幾個(gè)村民正熱火朝天地圍觀村“三務(wù)公開欄”中展示的未來(lái)村里一條條發(fā)展大計(jì)。

　　“路橋建筑五金批發(fā)市場(chǎng)是我們田洋王村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源之一，接下來(lái)我們將進(jìn)行改造升級(jí)，這也是今后5年村里最大的項(xiàng)目，是新一屆村‘兩委’核心的工作。”指著村莊規(guī)劃圖，認(rèn)領(lǐng)了該項(xiàng)目的新任田洋王村黨總支書記張國(guó)廣說(shuō)，這讓他既有動(dòng)力，又倍感壓力。

　　為抓實(shí)抓好村級(jí)組織換屆，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村社班子，路橋區(qū)圍繞省委提出的選出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好頭雁、堪當(dāng)重任好班子、創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)好氣象、風(fēng)清氣正好生態(tài)、干群齊心好局面的“五好”換屆目標(biāo)，通過(guò)“先曬業(yè)績(jī)、后繪藍(lán)圖、再選班子”的形式，挑準(zhǔn)謀實(shí)下一屆班子人選，高質(zhì)量抓好村社組織換屆工作。

　　干得好不好

　　群眾說(shuō)了算

　　“全村新流轉(zhuǎn)土地450畝，新建美麗鄉(xiāng)路1.2公里，主干道全面改造，并引入鑫樂(lè)科技七彩花田項(xiàng)目，該項(xiàng)目為集體經(jīng)濟(jì)每年增收近20萬(wàn)元……”田際村黨總支書記蔣贊玲代表村“兩委”班子，向全體黨員和村民代表作了屆末履職報(bào)告，會(huì)場(chǎng)中不斷響起掌聲。

　　今年4月，路橋區(qū)開展村（社區(qū)）組織班子及成員履職考評(píng)，207個(gè)村社2045名村社干部對(duì)照“三項(xiàng)承諾”、村社三年工作規(guī)劃等梳理任期內(nèi)工作業(yè)績(jī)，形成履職清單，張貼在公開欄接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，由黨員、村民代表?yè)?dān)任“考官”，在履職考評(píng)會(huì)上通過(guò)個(gè)人“述”、大家“問(wèn)”、現(xiàn)場(chǎng)“評(píng)”的方式，圍繞政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、履職能力、工作實(shí)績(jī)對(duì)村社干部進(jìn)行了量化測(cè)評(píng)。

　　“在屆末對(duì)村干部進(jìn)行任期履職考評(píng)，讓村民來(lái)評(píng)判村干部干得好不好，可以有效考準(zhǔn)考實(shí)干部履職情況。”路橋區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“評(píng)測(cè)結(jié)果作為村社干部選拔任用、能上能下的重要依據(jù)，通過(guò)張貼‘紅黑榜’彰顯組織意圖。目前，全區(qū)共有541名村社干部被列入‘紅榜’，3人被列入‘黑榜’。”

　　新橋鎮(zhèn)共有13個(gè)村（社區(qū)），原村（社區(qū)）“兩委”職數(shù)共有138個(gè)，經(jīng)行政村規(guī)模調(diào)整后，新核定“兩委”職數(shù)116個(gè)。新橋鎮(zhèn)通過(guò)村社干部分析研判及“靶向診療”工作，讓“兩委”班子亮出業(yè)績(jī)，開展班子測(cè)評(píng)、群眾公評(píng)、駐村鑒評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)研評(píng)“四評(píng)”，通過(guò)業(yè)績(jī)量化，擇優(yōu)確定重點(diǎn)考察對(duì)象。

　　“比業(yè)績(jī)、比民意，村干部更服氣，群眾也更信服。”新橋鎮(zhèn)組織委員馬民富說(shuō)。

　　群眾盼什么

　　干部干什么

　　路橋街道石浜村文化禮堂內(nèi)，石浜村黨總支書記管康根身邊圍滿了村民，他們紛紛就村里的發(fā)展、迫切需要解決的問(wèn)題向管康根獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　“以前石浜山、石浜公園是我們路橋人最喜歡去的休閑場(chǎng)所，但是現(xiàn)在人氣慢慢衰弱了，是不是可以通過(guò)環(huán)境整治，把石浜區(qū)塊打造成特色景區(qū)，重新吸引人們過(guò)來(lái)游玩？”

　　“我們石浜村沒(méi)有大型的商業(yè)項(xiàng)目，村集體留地是不是可以考慮開發(fā)成商業(yè)樓項(xiàng)目？”

　　“管書記……”

　　“村民提的建議都很好，我們村干部經(jīng)過(guò)多次討論之后，把文化禮堂改造升級(jí)、老舊小區(qū)改造、爭(zhēng)創(chuàng)省3A級(jí)景區(qū)村莊、建好村集體留地商業(yè)樓項(xiàng)目等都列入了新一屆‘兩委’班子未來(lái)5年的工作目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)。”管康根開心地說(shuō)，“我們把這些發(fā)展規(guī)劃拿給村民看，他們都很滿意！”

　　路橋區(qū)按照“事業(yè)選人”導(dǎo)向，全面推行村社組織換屆“先定事、后選人”，創(chuàng)新“四議一審一公開”工作法，排定村（社區(qū)）未來(lái)5年實(shí)事項(xiàng)目，并作為下一屆村社“兩委”班子干事目標(biāo)，做到“群眾盼什么，村班子就干什么”，把村莊發(fā)展的藍(lán)圖繪實(shí)、繪好、繪到底。

　　“在競(jìng)選之前就排定下一屆村‘兩委’班子創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，不僅能為村里的發(fā)展定好方向，也能把新一屆村‘兩委’班子該做什么事、怎么做事、做不成事怎么辦等問(wèn)題全部擺出來(lái)。”路橋區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“這對(duì)競(jìng)選人提出了更高的要求，有利于把真正想干事、能干事、敢干事的干部選出來(lái)。”

　　“老張，村里馬上就要換屆了，你對(duì)下一屆村‘兩委’班子要做什么有什么想法嗎？”

　　“老蔣，你覺(jué)得我們塘浦村要進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)該怎么干？”

　　……

　　為了確保實(shí)事項(xiàng)目更加符合村莊發(fā)展定位、體現(xiàn)民意，蓬街鎮(zhèn)塘浦村本屆村干部通過(guò)上門走訪、召開座談會(huì)等形式，廣泛收集群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和意見(jiàn)建議。最終確定將新村規(guī)劃點(diǎn)村民建房及公共配套設(shè)施建設(shè)、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化整改等5個(gè)項(xiàng)目作為未來(lái)5年的工作規(guī)劃。

　　截至目前，路橋區(qū)3個(gè)村社組織換屆省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）共梳理上報(bào)五年發(fā)展規(guī)劃實(shí)事項(xiàng)目439項(xiàng)，類別包括“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、基層治理、民生實(shí)事”等。

　　實(shí)事上榜單

　　能人來(lái)掛帥

　　“抓市場(chǎng)提升、管理和招商工作，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保每年遞增8%，提高村民各項(xiàng)福利水平。”這是路橋街道田洋王村五年發(fā)展規(guī)劃中的任務(wù)書，也是該村五年計(jì)劃里的“硬骨頭”。

　　在村黨組織選舉大會(huì)上，當(dāng)了10年黨總支書記的張國(guó)廣接下了這份“軍令狀”。

　　“如果我當(dāng)選，我會(huì)把建筑五金市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)作為屆內(nèi)目標(biāo)，一層鞏固五金銷售等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，二層、三層發(fā)展電子商務(wù)、直播帶貨等新興業(yè)態(tài)，讓建筑五金市場(chǎng)迸發(fā)出新的發(fā)展活力。”

　　張國(guó)廣擲地有聲的表態(tài)，贏得了在場(chǎng)黨員的一致認(rèn)可，高票當(dāng)選。他的競(jìng)職承諾也被貼在了村“三務(wù)公開欄”內(nèi)接受群眾監(jiān)督。

　　在明確下一屆村社班子五年工作目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)后，路橋區(qū)大力推行發(fā)展實(shí)事項(xiàng)目“揭榜掛帥”，候選人通過(guò)競(jìng)職領(lǐng)諾、書面承諾等方式認(rèn)領(lǐng)既定實(shí)事項(xiàng)目，由選舉人辨別和挑選，真正讓想干事者上、不干事者下。

　　“‘先定事、后選人’的模式，能夠讓選民選舉更理性、參選人競(jìng)選更慎重，從‘選誰(shuí)來(lái)做官’變?yōu)椤x誰(shuí)來(lái)做事’，有利于鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”路橋區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

　　目前，路橋區(qū)3個(gè)村社組織換屆省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）確定的五年發(fā)展規(guī)劃實(shí)事項(xiàng)目，已全部由候選人認(rèn)領(lǐng)，并寫入個(gè)人干事承諾。