浙江在線-臺州頻道8月19日訊(浙江在線記者 黃宏)千萬不要以為餐飲浪費是個人的事!
近兩天,已經有多地發出文件:對餐飲浪費現象要堅決遏制!上海、山東、山西……中間還包含著不少對嚴重浪費者將給予懲處的內容。
對黨員干部來說,其中有哪些值得注意之處。已閱君今天要來聊聊。
這兩個信號,值得注意!
遏制餐飲浪費,相關注意事項,大體而言,用“二”“二”“一”大致可以說清楚。
先從第一個“二”開始聊起。
“剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制”這些用語出現在上海市文明委8月16日發出的相關通知中,之后緊隨的用語是“大力整治‘舌尖上的浪費’”。
這段用語是一個相當重要的信號。
它最早出現在《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,由中共中央、國務院于2013年11月印發實施。
上面明文規定:對違反本條例規定造成浪費的,應當依紀依法追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。
根據情節輕重,由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
涉嫌違法犯罪的,甚至會被依法追究法律責任。
值得注意的是,上海市的相關規定中,提出:對陋習不改、造成餐飲浪費嚴重的現象要予以批評曝光。

因此,這段話再次出現,非同尋常。
另一個信號是近段時間,各地出臺不少的相關通知、文件中不少內容,都和機關食堂、公務用餐有關。
眾所周知,黨政機關干部就餐的地點,主要在單位食堂。
山東省規定,安排專人負責食堂巡視檢查,對浪費行為給予批評教育,還會組織開展對餐飲浪費行為的專項檢查活動。
江蘇常熟,設立“制止餐飲浪費督導員”,并在機關食堂內增設“餐飲浪費現象曝光臺”。
重慶璧山區也設有專人,此人會在機關食堂餐盤集中回收處,緊盯人們的餐盤中的食物剩余有多少……
從這些規定、通知中,不難看出這么一點:關于遏制餐飲浪費這事,黨員干部要帶頭厲行,如果造成浪費,會受到相應的懲罰。
對遏制餐飲浪費這件事的嚴肅性,一定要有深刻認識!它并非個人私事!
黨員干部,千萬不要以身試黨紀、試法。
兩條路徑,怎么選?
怎么遏制餐飲浪費,對不少領導干部來說,有個決策路徑選擇的問題。
主要有兩種:
第一種是上海8月16日出臺的相關規定所體現的。
這個規定差不多有這些內容:
——鼓勵餐館提供“半份菜”、“小份菜”點餐服務等,有效引導顧客適度合理點餐;
——重點加強對商務宴請、婚喪嫁娶紅白事等餐飲浪費行為的監管;
——及時勸導制止攀比擺闊、奢靡浪費等不良風氣。
這幾條很有針對性。
大家上餐館吃飯,總喜歡菜色多一點,口味多一點,但如果上來的菜分量太大,就會造成浪費。鼓勵餐館提供“半份菜”“小份菜”,就是針對人們的這個消費現實。
商務宴請、婚喪嫁娶紅白事,對很多人來說,這是涉及到“面子”的事:這種場合上,主人必須顯示自己“大方”,準備的飯菜絕不能不夠吃,而要有剩余。
至于攀比擺闊,長久以來就因浪費飽受詬病,已閱君這里就不贅述了。
為什么說上海這個規定體現了一種路徑選擇呢?
因為怎么吃飯,向來有兩種方式:一種是分餐制,一個是合餐制。
分餐制是把食物分成若干份,每人吃自己的一份。
中國古代在宋朝前,基本是分餐制,每人吃自己的一份。目前世界上大部分地區,也是分餐制的。

合餐制就是大家圍著一張大桌吃飯。
和合餐制相比,分餐制通常更節約食物。
畢竟合餐制的一大問題是“眾口難調”,唯一的解決方案就是多點幾樣,吃不下,就造成浪費了。
認真分析上海出臺的這個通知,可以發現:這個通知的主要內容還是希望在合餐制的基礎上,通過移風易俗,來遏制餐飲浪費。
所以發文的單位是不是機關事務管理局,是上海市文明委。
在其他一些地方出臺的文件中,不少提到了要推行分餐制,這又是一條路徑。
比如說,8月13日,甘肅省消費者協會向全省餐飲行業經營者和廣大消費者發出拒絕餐飲浪費倡議中,就稱要提倡“分餐制”。
江蘇省消保委也有此類倡議;鄭州市餐飲與飯店行業協會和海南餐飲酒店業協會的倡議中也有。
這兩條路徑的操作手法,側重點有所不同:
如果走對合餐制進行相應改變的這條路徑,重點要放在加大監督檢查的力度,此外還要推出各項優惠政策,既鼓勵消費者又鼓勵餐飲企業這么去做。
而如果往分餐制方向去走,則重點要放在對餐飲企業和消費者進行政策鼓勵,再輔以監督檢查。
兩條路徑怎么選,各自比重占多少,怎么用力,對決策者來說,這個問題頗值得思量。
這一件事,千萬不能做!
最近,關于遏制餐飲浪費,有兩個新聞讓人們熱議。
其一是西安某餐館推出了一個舉措:將適量點餐納入服務員月度考核。這一考核辦法規定,客人用餐結束后工作人員巡場時,如發現餐桌有剩菜,將會按剩余情況給予當桌服務員不同程度的考核扣分。
其二是湖南長沙一餐飲店推出“稱體重點餐”奇招,食客入店前可先稱體重,然后根據店家推薦的食物熱量配比菜單進行點餐。
這兩件事之所以為人們關注,是因為它們不但“用力過猛”,而且無論從法律,還是從情理上,都很難說得過去。
前者是因為就餐顧客是否浪費,餐館服務員提醒可以,但根本控制不了,如果納入工作考核,等于變相侵犯員工權益。
后者是同體重的顧客,不見得食量就一定會相同。另外,吃個飯還要稱體重,恐怕消費者也不愿因接受。
當下,制止餐飲浪費行為已成為共識,餐飲企業積極響應,本是一件好事,但如果中間出現了機械執行,機械響應號召,其實反而走向了另一個方面:形式主義。

對黨政機關來說,這兩個新聞也是一個提醒:遏制餐飲浪費,要扎扎實實地去做,絕不能用形式主義的辦法去對付!
在這方面,國外的相關做法,有不少值得借鑒之處。
比如說在韓國,京畿道金浦市政府別出心裁,推出了“半碗飯”,市政府專門制作了1.13萬個“京畿道半形碗”,這種碗可以比普通飯碗少盛45克至160克米飯,免費送給餐廳。
餐廳、食堂,當然是一個方向,但在別的方面,也相當有改善空間。
拿法國來說,它就通過一條法律,食物保質期快要到期前,大型超市必須把它們交給慈善機構,慈善機構會用它們來幫助貧困人口,如果大型超市因為食物過了保質期,而把它們扔掉,將會被重罰。
思路還可以更加打開,思考的范圍可以更廣。比如說最近有新聞報出,目前我國水稻和小麥的機械化收獲環節損失率分別為3.83%和4.12%,而按照國家相關指導意見,損失率應該小于這個數,收獲環節損耗相當大。
對決策者來說,這些方面都相當有值得用武之地。但無論如何,一定要扎扎實實把事情做好,萬萬不能走形式主義那條路!
勤儉節約是中華民族民族的傳統美德,相信隨著人們打開思路,一定能找到一個辦法,讓所有人既能吃得飽,也能吃得好,還不浪費。
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