“原本都是小事，因為我的事，讓大家都麻煩了，過去的事就不再提了！”經(jīng)過半年多的調(diào)解，吳小甲和吳小丙終于當場握手言和。

　　2019年2月，臺州市仙居縣村民吳小甲與村主任吳小乙因領(lǐng)取承包村道路工程款問題發(fā)生爭吵，后吳小丙伙同吳小乙、吳小丁等人與吳小甲發(fā)生肢體沖突。期間，吳小丙用拳頭將吳小甲打傷，造成其兩根肋骨骨折，經(jīng)鑒定構(gòu)成輕傷二級?？h公安局以吳小丙涉嫌故意傷害罪對其采取強制措施，并將該案移送仙居縣檢察院審查起訴。

　　在案件審查起訴過程中，被害人吳小甲多次到仙居縣檢察院控申部門來人來訪，要求檢察機關(guān)嚴懲吳小丙，同時對同案吳小丁等人進行立案監(jiān)督。

　　在接到群眾信訪，并充分了解案情后，仙居縣檢察院積極回應(yīng)吳小甲的信訪訴求。針對其提出的立案監(jiān)督申請，在審查后，仙居縣檢察院認為，目前在案證據(jù)不足以啟動相關(guān)程序?？紤]到信訪人反映強烈，若不能妥善處理，極易激化雙方當事人的矛盾，為社會埋下不穩(wěn)定因素，仙居縣檢察院在積極督促案件辦理、及時告知當事人訴訟進程的同時，根據(jù)實際情況制定了矛盾化解工作方案。

　　▲片區(qū)檢察官（左一）赴基層了解社會治理中存在的難題，為其出謀劃策。

　　仙居縣檢察院的承辦檢察官王均成和片區(qū)檢察官胡俊杰、陳熙鎮(zhèn)多次帶案下訪，到當事人雙方所在的村進一步了解情況，同時邀請當?shù)攸h委政府駐村干部、村干部共同參與，多次與吳小甲溝通，準確了解其在事件中的實際損失及對經(jīng)濟賠償?shù)囊蟆?/p>

　　據(jù)了解，胡俊杰、陳熙鎮(zhèn)是負責(zé)的仙居縣白塔片區(qū)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的片區(qū)檢察官，區(qū)別于案件的承辦檢察官，他們的主要職責(zé)是在社會治理的前端、末梢發(fā)揮作用，一方面，他們負責(zé)對接基層矛盾糾紛化解中心，通過定期走訪了解基層存在的尚未構(gòu)成刑事案件的社會治理風(fēng)險，以法律思維提供解決方法，通過風(fēng)險評估、引入律師參與、司法救助等多元化措施將矛盾解決端口前移；另一方面，他們要在案件的次生矛盾處理中，通過釋法說理普及認罪認罰從寬制度，促使犯罪嫌疑人真誠悔過和被害人的諒解，緩和和修復(fù)社會關(guān)系。

　　通過與當事人雙方的反復(fù)溝通，檢察官們了解到，被害人的心理預(yù)期未滿足。在吳小甲受傷后，吳小丙因經(jīng)濟條件有限未作賠償，花去的醫(yī)藥費加上被拖欠的工程款令吳小甲生活困難。在新舊問題的疊加下，雙方矛盾存在進一步激化的風(fēng)險。在準確把握矛盾癥結(jié)后，仙居縣檢察院聯(lián)合當?shù)攸h委政府、人民監(jiān)督員、村干部等多次組織雙方進行座談，傾聽雙方矛盾，運用釋法說理，全力促成刑事和解。

　　▲片區(qū)檢察官（左二）在田市鎮(zhèn)了解情況。

　　鑒于吳小丙能夠基本如實供述自己的罪行，符合適用認罪認罰從寬制度條件，承辦檢察官在辦案中注意教育轉(zhuǎn)化，進行釋法說理，同時引入律師參與，普及認罪認罰從寬制度相關(guān)規(guī)定，促使其真誠悔過。

　　為幫助吳小甲渡過生活困境，仙居縣檢察院為其申請了司法救助金，同時幫助其清算醫(yī)藥費等合理費用，引導(dǎo)吳小甲回歸理性訴求，通過調(diào)解減少訴累，及時減輕家庭負擔(dān)。在切實解決吳小甲的燃眉之急后，吳小甲內(nèi)心對檢察機關(guān)多了一份信任，這為之后的成功調(diào)解打下了基礎(chǔ)。

　　最終，在檢察機關(guān)和多方的共同努力下，雙方的合理訴求都得以滿足，吳小丙在依法簽署認罪認罰具結(jié)書后，檢察機關(guān)作出不起訴決定，雙方矛盾化解。

　　該案的成功化解是仙居縣檢察院深化“最多跑一次”改革、全面落實“群眾來信件件有回復(fù)”制度、對接防范化解社會風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的生動體現(xiàn)。

　　▲片區(qū)檢察官團隊參加下各鎮(zhèn)淘寶村電商代表座談會，了解企業(yè)法治需求。

　　據(jù)悉，為推進訴源治理，2019年，仙居縣檢察院出臺《關(guān)于開展片區(qū)檢察官工作制度的通知》，通過設(shè)立片區(qū)檢察官，充分發(fā)揮檢察職能，主動融入基層社會治理。該院以中心鎮(zhèn)和街道為核心，將全縣劃分為6個片區(qū)，每個片區(qū)包含2-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選派業(yè)務(wù)能力強的員額檢察官或中層業(yè)務(wù)骨干，組成派駐片區(qū)檢察官團隊，進行點對點溝通聯(lián)絡(luò)，定期走訪、帶案下訪，實現(xiàn)法律服務(wù)精準對接。據(jù)悉，片區(qū)檢察官現(xiàn)已輻射全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了辦案與風(fēng)險防范、矛盾化解相結(jié)合，辦案與解決人民群眾的實際困難相結(jié)合，辦案與促進社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，以及三個效果的統(tǒng)一。

　　同時，該院不斷探索矛盾化解新機制，建立“三個一”模式，積極參與“信訪超市”聯(lián)合接訪，全面落實“群眾來信件件有回復(fù)”制度。實行“每周一會商”，對需要公檢法三部門共同解決的信訪事項進行聯(lián)合接訪，積極溝通，切實解決群眾信訪問題；實行“一信一檔案”，將信訪事項進行案件化辦理，確?；貜?fù)有據(jù)可查；實行“每案一督辦”，加快信訪件流轉(zhuǎn)速度，跟蹤信訪件處理情況，在重要時間節(jié)點以口頭、書面形式進行催辦，督促依法履職，實現(xiàn)“七日內(nèi)程序性回復(fù)、三月內(nèi)辦理結(jié)果或辦理過程答復(fù)”兩個100%。

　　記者從臺州市檢察院獲悉，為推動縣域治理現(xiàn)代化，全市檢察機關(guān)認真貫徹落實省委關(guān)于社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo)意見，充分運用“最多跑一次”改革理念，部署全市基層檢察機關(guān)全面入駐當?shù)厣鐣芗m紛化解中心，積極助力基層矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”。

　　將12309檢察服務(wù)中心信訪接待、舉報受理、法律宣傳等功能融入矛盾化解調(diào)處中心，以“定時到崗”“隨時約崗”“常駐在崗”三種模式確定群眾不跑空。能當場解決的事項當場解決，不能當場解決的事項及時解決，管轄不明的事項集中協(xié)調(diào)解決，確保人民群眾不多跑、通過參與調(diào)處中心工作，依托警調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)等矛盾糾紛化解平臺，打造集信訪接待、人民調(diào)解、法律服務(wù)、司法救助、心理疏導(dǎo)為一體的涉法涉訴信訪“一站式”聯(lián)調(diào)共治格局，強化源頭防控，減少群眾訴累，實現(xiàn)信訪“最多訪一地”。

　　截至4月10日，全市檢察機關(guān)除臨海、玉環(huán)兩地因場所改造客觀條件不能入駐外，均已入駐當?shù)厣鐣芗m紛化解中心并開展工作。