浙江在線-臺州頻道3月27日訊（浙江在線縣委報道組 李貝妮）2019年，三門縣平安建設交出了一份亮眼的答卷：平安考核全省第一，群眾安全感滿意率達99.39%，位居全省第一。全縣“盜搶騙”總警情數同比下降41.23%，通訊網絡詐騙警情同比下降13.33%，“兩搶”案件零發生。民間借貸案件在2018年下降20.98%的基礎上，2019年再降34.65%；越級訪人次批次均下降30%以上，市級以上和縣級積案化解率均居全市第一；平安建設奪取“十四連創”。

　　這得益于該縣的一個特色舉措“五無村居(社區)”（無信訪、無盜搶、無邪教、無訴訟和無毒）創建。目前，全縣285個村（社區）創建達標125個，形成了家風正、民風淳、社風清的好風尚。

　　“‘五無村居’是‘三治融合’的升級版，三門將進一步健全村（社區）平安綜治組織體系，提高風險防范化解能力，努力打造‘事事有人管、人人都守法、處處都講禮、村村都和美’的鄉村善治局面?！比T縣委副書記、政法委書記陳晨說。

“合力共為”構建“善治格局”

　　組織領導的強化、工作機制的健全是三門縣“五無村居(社區)”創建的保障。

　　該縣成立創建領導小組，由縣委政法委牽頭，縣人民法院、縣信訪局、縣公安局、縣司法局、縣民政局協同推進，專門組建工作專班，強勢推進力量聯動、項目聯建。

　　眾人拾柴火焰高。縣委帶頭，還需要更多的力量參與，更多的干部撲下身子真抓實干，才能早日實現“五無村居”創建。為此，三門立足實際，建立聯席會議、月例會、季公示通報制度，加強信息共享、動態管理，推動工作有效銜接，掌控工作進度。同時，強化考評結果運用，與村主職干部、網格員考核和報酬掛鉤，與推選先進基層黨組織、優秀共產黨員相掛鉤，激發村級治理活力，讓“五無村居”目標深入人心。

　　一年來，三門通過“五無村居”創建，做到處小處早處苗頭，基層社會治理難題得到有效破解。全縣各村居、社區為群眾提供各種服務1.5萬次，化解各種社會矛盾1033件，排除各種隱患7.4萬件次，爆料信息14萬件次，全縣刑事案件、治安案件連續呈下降趨勢，成功入選全國鄉村治理體系建設試點示范縣，基層群眾的社會治理參與度、公共服務獲得感顯著增強。

“社會協同”盤活“源頭治理”

　　“王兄，我在醫院，急用錢，能不能先借我點！”日前，三門縣技師學院學生王磊（化名）收到了同班同學徐天慶（化名）發來的信息。出于對同學的信任，王磊沒有多想，通過掃描二維碼的方式將錢款匯了過去。直到半個月后，王磊才得知，錢款實際打入了盜號者的賬戶中。無獨有偶，類似的好友詐騙，在這所學校已接連發生6起。

　　去年3月，三門縣公安局聯合三門縣委辦、教育局，在三門縣技師學院開展“無盜搶校園”創建活動，創新防范電詐“熔斷機制”，建立銀行、學校等單位微信群，分析研判常見詐騙手段，定期推送案例、視聽資料等，精確引導做好防范，快速熔斷詐騙路徑，僅三個月，全縣涉校電詐案件下降近九成。去年4月至今，技師學院未再發電信網絡詐騙案件。

　　“不只在校園，我們梳理近三年全縣高發區域和高危人群，選定村居、校園、工業園區等區域為創建重點單元，梯次推進‘五無村居（社區）’創建活動，個性訂制防范策略，打出一系列宣傳教育組合拳，并以點為輻射帶動全縣各行業領域創建?！比T縣委政法委常務副書記楊曉寧介紹。

　　此外，三門全面發揮社會組織協同作用，變傳統的“未端治理”為“源頭治理”。去年以來，該縣重點打造三門灣公益谷“樞紐型”社會組織，組織開展專業人才培訓實踐、公益創新項目對接等活動，孵化12家公益性社會組織，受益群眾1.5萬人次。同時，建立善岙楊村“善·運”等鄉村社會組織服務站，定期舉辦各類活動，豐富農村群眾文娛生活，促進基層和諧穩定。

“傳統+科技”提升“立體防控”

　　“今天的節目真不錯，讓我知道了土地承包的注意事項，還明白了出現問題一定要用法解決……”讓沙柳街道曼岙村葉大爺津津樂道的是該縣農村廣播“村村通、戶戶響”普法節目。

　　農村是普法的主陣地。三門依托全縣2358個農村廣播，宣傳涉農政策、法律法規以及治安防范、外出務工權益保護等法律常識，讓群眾在潛移默化中接受法治教育。

　　“自從開通法治廣播后，村里面的矛盾糾紛越來越少了，村民懂得用法律來維護自己的權益。”曼岙村村委會主任俞圣國說，法治廣播不僅為村民搭建了學法、懂法、守法新平臺，而且促進了農村社會和諧穩定。

　　在傳統普法的同時，三門還提升智慧防控，加快推進村級視頻監控建設，推動智能應用延伸到“神經末梢”。去年，浦壩港鎮泗淋片區鶴井村通過發動村居自建視頻監控、組建專兼職巡邏隊、開展以案說法等活動后，該片區入戶盜竊保持零發案。

　　此外，該縣還探索實施“網格+警務”。開展網格員進警營值班坐班、執法執勤、矛盾化解、信息采集等活動，采取PPT教學、軍事化訓練、場景拓展、PK演練等形式，提升網格員風險防范能力，自安保高等級響應以來，共發放宣傳防范資料6余萬人次，調解矛盾168起，提供各類隱患線索80余條，協助抓獲違法犯罪嫌疑人2名。