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　　臺州市市場監管局發布《2019年度化妝品網絡經營行為定向監測工作報告》。

　　針對網銷化妝品經營亂象，梳理出八大突出問題：

　　監測巡檢五大電商平臺

　　435家臺州店鋪，12008件化妝品。其中，659件涉嫌違法商品，97家涉嫌較嚴重違法行為的店鋪落地核查，70批次存疑產品進行了網絡抽樣檢驗，查出10批次產品不合格，查處6起網銷化妝品違法案件。

　　現在讓我們看下網銷化妝品的八大突出問題都是什么？

問題一：產品信息展示不全

　　根據《浙江省化妝品網絡銷售行為指導意見》中“根據監管部門提供的權威產品數據庫，對網絡產品經營者發布的化妝品產品完整披露。同時要求網絡產品經營者上傳產品清晰大圖，能夠準確辨認標簽標識內容，供消費者決策參考。”等網絡經營化妝品的要求，監測中發現在659條涉嫌違法的線索中，有555條次均出現了產品信息展示不全，占84.2%，嚴重影響了消費者的購買決策及產品辨偽參考。

　　例：

　　某店鋪的資質信息除了“5000元保證金”和“8年老店”，消費者無從得知商家的商品是否合格安全。該店鋪在此次監測中還被發現涉嫌銷售禁止網售的染發類特殊化妝品且在商品頁面未展示狀態正常的批件號。

問題二：生產資質信息缺失

　　此次監測發現化妝品絕大部分商品詳情頁均無生產許可證號的展示，臺州的440個店鋪中只有兩個商品詳情頁展示了各自的化妝品生產許可證號且證照在有效期內。

問題三：涉嫌銷售無批件商品

　　此次監測中發現659個商品中有符合各種規則的許可/備案號207個，去重后有82個號，其中31個號無法在庫中查詢到或者號碼的狀態非“當前”。

　　659個商品中有37個商品涉嫌使用異常許可/備案號，有6個商品涉嫌盜用/偽造許可/備案號。這6個商品中有4個涉嫌銷售未經批準的進口化妝品。

　　例1

　　某網店銷售的染發劑商品詳情頁展示了特妝批件號：“國妝特字G20090862”，但是批件號已過期。

　　例2

　　某店鋪銷售的面霜在商品詳情頁展示其進口批件號為“國妝備進字J20154189”，該號碼無法在進口備案庫中查詢到，該店鋪涉嫌偽造進口化妝品備案號。

問題四：涉嫌銷售未經批準的進口化妝品

　　《化妝品衛生監督條例》第十五條規定“首次進口的特殊用途化妝品，進口單位必須提供該化妝品的說明書、質量標準、檢驗方法等有關資料和樣品以及出口國（地區）批準生產的證明文件，經國務院化妝品監督管理部門批準，方可簽訂進口合同。首次進口的其他化妝品，應當按照規定備案。”此次監測的659件商品中有137件進口商品，按照科學抽樣的原則，抽取了其中18件商品進行隨機檢查，發現有16件商品在展示頁面上都未發現加貼中文標簽。因此，抽查的進口化妝品中文標簽加貼率較低。

　　例1

　　監測發現某店鋪涉嫌銷售未經批準的進口化妝品。

　　例2

　　某店鋪銷售的243個商品均為“日本”產的商品。經核查，產品并未加貼中文標簽。

問題五：涉嫌銷售超期產品

　　根據《化妝品衛生監督條例》第十二條“化妝品標簽上應當注明產品名稱、廠名，并注明生產企業化妝品生產許可證編號；小包裝或者說明書上應當注明生產日期和有效使用期限。特殊用途的化妝品，還應當注明批準文號。”的規定，此次監測的659個商品中僅246個商品展示了“保質期”，已展示信息的也有各種不同程度的涉嫌違法行為。

　　例

　　某網店銷售的潤唇膏寶貝詳情頁顯示的上市時間是2014年，保質期是48個月，截至監測時已過質保期。

問題六：涉嫌非特宣稱特妝行為

　　根據《化妝品衛生監督條例》第十條規定“生產特殊用途的化妝品，必須經國務院化妝品監督管理部門批準，取得批準文號后方可生產。”

　　例

　　某網店銷售的面膜商品詳情頁展示其作為非特殊用途化妝品的備案號為“粵G妝網備字2015003297”，但是在其頁面上有多處“美白”、“瓷白”的表述，且部分涉及“瓷白”的內容會以動畫的方式展示，涉嫌非特宣稱特妝并刻意躲避監管。

問題七：宣稱“藥妝”行為

　　此輪監測重點對“藥妝、EGF（表皮生長因子）、干細胞、細胞提取液、胎盤提取液”等化妝品違法宣稱功效信息進行了監測，發現了3家店鋪內5條次涉違信息。產品涉及祛斑霜、修護原液、化妝水、多肽精華原液和防曬乳。

　　例

　　某網店銷售的化妝水頁面中的店鋪寶貝分類欄，出現“日本藥妝品牌”單獨分類項；其次，產品展示圖片中無中文標簽。

問題八：涉嫌虛假宣傳行為

　　根據《化妝品衛生監督條例》第十四條相關條款的規定，此次監測的659個商品中涉嫌虛假夸大宣傳的有335個；涉嫌使用醫療術語或對醫療功效的宣傳的139個；還有不少利用國家對特殊化妝品的批文做功效宣傳背書。

　　例1：虛假夸大宣傳

　　某店鋪銷售的面膜商品詳情頁面有“修復;延緩衰老;干細胞;無添加;本草綱目;再生;抗衰老;血液循環”等多個涉嫌虛假夸大宣傳的內容。

　　例2：使用醫療術語

　　某店鋪銷售的護膚原料商品詳情頁面有“淡斑,納米,強效,無刺激,無添加”等多個絕對化詞意或醫療術語的詞匯。

　　例3：保證醫療效果

　　某網店銷售的潤膚商品詳情頁面有“本草綱目,修護,止敏,植療,不添加,紅血絲,無負擔”等多個保證醫療效果的詞匯。