浙江在線-臺州頻道2月17日訊（浙江在線記者 張丹萍 通訊員 莊向娟）“他辦事，我們信；他為人，我們更信。”在路橋區橫街鎮馬潘村，村民們這樣評價一個人。他就是現任馬潘村黨總支書記，兼第一黨支部書記、村經濟合作社社務領導小組組長——吳卿敏。

　　2018年，橫街鎮由原來的馬院村與山后潘村合并為“馬潘村”，曾擔任馬院村村委會主任、黨支部書記，在村里奉獻了20多年的吳卿敏再次得到村民的一致推選。

　　吳卿敏因何如此受村民信任？

　　1966年出生的吳卿敏，現任路橋區第六屆黨代表，2015年被評為省級“千名好支書”，2019年被評為省勞模，2016年被評為臺州市優秀黨務工作者，2019年被評為市興村治社名師等。

　　在吳卿敏的帶領下，近年來村莊各項事業成績突出，榮譽不斷，開拓創新了“全科網格”，被作為全省、全市“全科網格”現場會參觀點，面向全省乃至全國推廣試點經驗；馬潘村還獲得全國婦聯基層組織建設示范村、省農村基層組織建設廉潔示范村，省市區“人口與計劃生育工作先進單位”、省級書法村、區級先進黨組織，區級最美場所，三治融合民主法治村示范點、鎮先進集體黨組織等多項榮譽。

　　“當村干部的，在退下來之后，沒有老百姓說你不好的，那才是值得追求的。”談到追求，吳卿敏如是說。

　　建設美麗鄉村，最重要的就是堅持規劃

　　馬潘村是抗日名將陳安寶的出生地。但在1994年吳卿敏第一次擔任村委會主任那會兒，村里連一條像樣的硬化道路都沒有。

　　“要致富，先修路”，這幾乎是當年每一個村莊謀求發展的鐵律，吳卿敏當然明白這個道理。于是，他主動和老支書商量，要改造村里的道路交通環境。

　　可村里的集體經濟并不富裕，吳卿敏并不氣餒，他一邊精打細算，用好每一筆錢，一邊擼起袖子自己下地干。在他的帶動下，村民們紛紛無償捐出自家土地給村里修路。

　　吳卿敏趁熱打鐵，一鼓作氣，把村里原來歪歪扭扭縱橫交錯的村間小道，全部修成了直直的村道，并逐步進行硬化。

　　交通狀況的改善給村子帶來了新的機遇。就在這個時候，吳卿敏另辟蹊徑，給村莊搞起了綠化，還主動找到規劃設計院規劃村莊。

　　這葫蘆里賣的什么藥？很多村民不理解，道路修好了，不應該馬上帶領村民發展經濟嗎？但吳卿敏不這么想。“要致富，路雖然重要，但更重要的是一個長遠的規劃，尤其要下功夫讓村風民風光彩起來。”吳卿敏說道。

　　于是，吳卿敏挨家挨戶地宣傳普及政策，帶著村民，將一些廢棄的留地整理起來，搞起了環境整治，并且通過集體出資綠化亮化環境，同時建立起農村衛生長效管理機制，實施生產垃圾統一處理，使得村莊的面貌煥然一新。

　　正所謂：“人心齊、泰山移”。那一年，正逢白劍線改建，新的干道從馬院村的村口路過，經過合理規劃和多年的整理，村子里盤活的一塊塊留地終于迎來了生機。

　　全面分析當時的政策，吳卿敏用了點“巧思”，用企業的名義，將鎮工業區要征用的幾畝土地留下來，并將土地通過招標租讓給村民建廠房，若干年后，再將廠房連土地收歸村集體所有。

　　“那個時候還沒有村集體留地的概念，但沒辦法，機遇不等人啊。”吳卿敏說道。靠著靈活的頭腦和果敢的行動，吳卿敏為村莊的發展掘到了“第一桶金”，奠定了未來發展的堅實基礎。

　　如今實施“美麗鄉村”建設，吳卿敏依然在這個堅持了十多年的規劃上實施。“鄉村發展一定要一張藍圖繪到底，倘若東一榔頭西一棒子，村民們各自為政，一個新時代的美麗鄉村是不可能建成的。”吳卿敏說。

　　法治、自治、德治，是他治理村莊的“三個法寶”

　　“老百姓信任我，有什么事都來找我打聽，因為我平常喜歡在法律、政策方面下功夫。”吳卿敏說。

　　吳卿敏平日里愛看書，每次出遠門，除了隨身物品，吳卿敏總會淘回各種各樣的書。而在所有類型的書中，吳卿敏最愛看的就是法律書。

　　為了做好村里的工作，吳卿敏硬是把厚厚的一本村民委員會組織法和其它相關法律的書籍啃了下來。有了法律基礎，也讓他成為了路橋法院的人民陪審員，這一當就是十幾年。

　　如今，吳卿敏的家就是村民們的“法律咨詢室”，竟惹得他愛人“抱怨”起來：“早上一大早，晚上深更半夜，都有人來家里找你，這么多年連懶覺都沒得安心睡。”私下里的話，得聽，還得哄，但村民們有事了也得幫。“不能拿家里的事講道理。”吳卿敏總是會冒出幾句幽默話。

　　正是吳卿敏敢于率先，讓他第一個在橫街鎮建立了村規民約。后來，他又和鎮司法所聯系，在村里搞起了法律咨詢服務，經常性開展普法宣傳，傳播法治理念。

　　“村莊治理一定要以法律為基礎，如果老百姓不理解，就要耐心解釋，得到老百姓的理解和支持。”吳卿敏說。在五水共治、三改一拆、消防安全隱患整治等工作中，吳卿敏總是主動來到工作對象家中，同他們講國家的政策和法律，最終贏得群眾理解和支持。

　　事實證明，這樣的工作方法反而使得工作得以更快更有效地落實。在2017年出租房安全隱患整改工作中，吳卿敏擔任支部書記的馬院村率先完成整改工作。

　　“要讓村民守法，就必須自己先守法、更守法。”吳卿敏說。遇到村民們有矛盾，吳卿敏總是親自上門調解。多年來始終保持“零上訪”的記錄，實現了“小事不出村、矛盾不上交”。

　　為了將村莊治理好，吳卿敏更懂得發動群眾的力量。村子的地理位置靠近橫街鎮工業園區，外來租戶較多，在鎮政法辦的領導和支持下，吳卿敏大膽嘗試，建立了路橋區第一個“流動人口管委會”，挑選有責任心、在村里時間長的外來人員，讓他們在平安巡訪、村貌衛生方面發揮作用，實現了外來人口的自治自管。

　　他還積極發揮婦女組織的作用，鼓勵她們發揮自身優勢，推廣現代觀念，在家長里短的日常瑣事中培育新鄉風，最終贏得了全國婦聯基層組織建設示范村的榮譽。

　　搞好村莊治理，靠群眾自治，靠依法治村，還要靠良好的村風。

　　為此，吳卿敏花大力氣建好了村里的文化禮堂，籃球場、活動室、閱覽室、陳安寶將軍紀念室等設施應有盡有，他平日里注重挖掘身邊的好人好事，制成紅榜張貼上欄。

　　他還發揮自己的書法特長，成功為村莊爭取到了“省級書法村”的名號，是路橋第一塊。閑暇時，村民們揮毫潑墨，修身養性。

　　慢慢地，村里打架滋事的少了，即使發生矛盾，大家也愿意心平氣和地坐下來商量解決。

　　正如吳卿敏所說，民風好，才能一心一意求發展。法治、自治、德治并駕齊驅，難怪馬潘村的發展馬車能夠“蹬蹬蹬”跑得歡快。

　　當干部，就一定要為村民做服務、辦實事

　　如今，一個有關“馬蜂窩”的小事依然為村民所津津樂道。

　　原來，那是在一個秋天的早晨，有村民發現自家門口多了一個馬蜂窩，吳卿敏隨手拿起手機，將其拍下，并發到了網上。

　　沒想到第二天，村里的消防隊就上門幫忙清除了。

　　原來，傳遞消息的正是村里的網格員王熙倩。

　　說起“網格員”，吳卿敏有著說不完的話。“當時區里要我們搞網格化管理，每個村設一個網格辦公室，配備專門的網格員，負責基層治理信息的收集和上報，我就覺得這是一件大大的好事。”吳卿敏說，“既然是好事，就得辦好。”

　　“每個人都負責一塊小小的網格，所有的信息都通過手機及時上報匯總，這對于提升村莊的治理水平太有幫助了。“吳卿敏敏銳地意識到這一點，搶占先機，立即行動，配備了成套的可視化數據管理系統，還充分發揮村里聯防隊員、村民小組長的作用，織起了一張嚴密的“村莊治理網”。

　　吳卿敏所謂要“搞得好”，就是他還整合村里的各項服務，在全市率先建立了集公共安全、社會治安、矛盾調處、民生服務、實時監控為一體的網格綜治中心，讓老百姓足不出村就能方便辦事。一系列措施讓村民的安全感、滿意度大幅提高。

　　“既然建了，就一定要扎扎實實為百姓辦事，讓百姓得實惠、得方便。”吳卿敏說。由于工作扎實、成效顯著，馬院村被列為臺州市的“全科網格”試點村，并在全省“全科網格”現場會上作為參觀點，向全省乃至全國介紹工作經驗。

　　只要認定是對村莊有好處的事，那就不僅要干、還要干得好，這是吳卿敏的脾氣。

　　吳卿敏衡量事情的標準也很簡單：以村民為中心，通過實實在在的舉措，把事情干到村民們的心坎里，讓村莊獲得新變化，讓村民們真正得到干事的紅利。

　　在抗擊利奇馬臺風、阻擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情這樣的急難險重任務中，吳卿敏也是身先士卒，帶頭堅守在第一線。

　　在他擔任村主任支部書記的這二十多年來，馬潘村的變化有目共睹，馬潘村的發展高歌猛進，馬潘村的榮譽實至名歸。吳卿敏也用自己的行動，發揮了一名優秀共產黨員的先鋒模范作用，詮釋了一位村書記該有的責任和擔當，贏得了村民的高度信賴和贊譽。