浙江在線-臺州頻道2月10日訊（浙江在線記者 許峰）2月9日下午臺州市舉行新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第九場新聞發(fā)布會。

疫情基本情況

　　2月8日0時-24時，全市報告新冠肺炎新增確診病例5例，其中椒江1例、黃巖1例、溫嶺2例、仙居1例；治愈出院8例。

　　截至2月8日24時，我市累計報告新冠肺炎確診病例138例，其中，椒江9例、黃巖20例、路橋13例、臨海8例、溫嶺49例、天臺8例、仙居13例、三門14例、集聚區(qū)4例。重癥病例8例，其中，黃巖1例，溫嶺2例，仙居4例，三門1例。截止今日下午3時，新增出院病例2例，累計治愈出院27例。

　　到目前為止，全市共追蹤到密切接觸者2862人，已解除醫(yī)學觀察1378人，尚有1484人正在接受醫(yī)學觀察。

　　昨天晚上12點左右，我市接到省里緊急增派醫(yī)療隊的任務，經(jīng)過連夜準備，今天上午10點，我們又送走了第四批援助湖北的醫(yī)護人員，這一批人數(shù)比較多，共有40名，其中內科醫(yī)生11名、護士29名。加上之前已經(jīng)派出的三批次共23名援助人員，我市已累計派出醫(yī)護人員63名。而且這一次的援助任務也比較急，我們有些醫(yī)護人員還在上夜班就被緊急抽調過來，有些人都來不及跟家人告別就直接出發(fā)了。這40名醫(yī)護人員預計今晚就會到達湖北，希望他們在全力做好醫(yī)療救治的同時，保護好自身安全，早日凱旋。

　　另外，為了在嚴管期間保障企業(yè)物資運輸暢通，昨天,市防控指揮部還發(fā)布了第12號通告，全市目前開放的高速公路、國省道出入口設置1條以上貨車專用道，同時開通貨車檢疫“綠色通道”。另外，新增甬莞高速臺州東、臺金高速沿江2個出入口作為物資運輸專用出入口,其他無關車輛禁止通行，請廣大市民知曉。

　　疫情就是命令，防控就是責任。我們的醫(yī)護人員已經(jīng)再次領命出發(fā)，為了他們能夠早日平安歸來，也為了疫情能夠早日得到控制，再次提醒廣大市民朋友們，請務必做好自身防護，讓我們眾志成城，共同筑起一道堅固的安全防線，打好打贏這場沒有硝煙的阻擊戰(zhàn)。

　　【建設行業(yè)量大面廣，從業(yè)人員眾多，復工時間如何安排？】

　　當前包括房屋建筑和市政公用工程在內，目前全市在建項目共2829個。目前，全市正在開展企業(yè)的復工復產(chǎn)相關工作。

　　2月8日，臺州市住建局下發(fā)了關于復工和安全生產(chǎn)管理的通知，今天上午，臺州市住建局又召開了全市建設系統(tǒng)復工工作視頻會議，按工程性質，在條件具備的前提下，允許分類有序申請復工。

　　對全市重大工程、重點項目，允許在2月9日24時以后申請復工或新開工。審批程序為由建設單位將復工和疫情防控方案報項目所在的縣（市、區(qū)）政府、集聚區(qū)（高新區(qū)、綠心）管委會審核同意，其中跨行政區(qū)域的重大工程、重點項目，由建設單位將復工和疫情防控方案報市建設局審核，由市疫情防控指揮部審批后，允許復工或新開工。

　　其他工程和項目，原則上允許在2月17日24時以后申請復工或新開工。審批程序為由建設單位在組織監(jiān)理和施工企業(yè)自查合格后，提前兩天向屬地建設行政主管部門進行線上申請，經(jīng)資料審查，會同項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一起實地踏看，符合要求的，經(jīng)審批同意后允許復工或新開工。

申請復工的項目

必須同時具備七個條件

　　1．疫情防控方案到位。

　　方案包括項目的領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、職工餐廳管理、后勤保障、應急處置等內容。疫情防控方案需企業(yè)主要負責人簽字背書。

　　2．防疫物資貯備到位。

　　口罩、消毒藥水、體溫測量儀、防疫藥品等防疫物資儲備數(shù)量能滿足復工人員的實際需要。

　　3．人員排查和管控到位。

　　對所有人員排查清楚，落實所有人員的“一人一表”制度，該隔離觀察不少于14天的已隔離觀察到位。

　　4．全封閉管理到位。

　　申請復工或新開工的工地已實施全封閉管理，已建立通道一口出入，有實名制考勤系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

　　5．衛(wèi)生防疫教育到位。

　　所有上崗人員已進行衛(wèi)生防疫交底和安全技術交底。

　　6．用餐住宿準備到位。

　　具備分散用餐和每個宿舍不超過4人的生活條件。

　　7．安全生產(chǎn)隱患排查到位。

　　工地安全生產(chǎn)經(jīng)隱患排查符合要求。

　　同時具備以上七個條件的工地可以申請，但能否復工需要審查、踏看后，符合要求的經(jīng)批準方可復工。復工條件已明確，下一步，我們計劃與各縣（市、區(qū)）建設局一起，選擇條件相對比較成熟的工地作為模板，提前準備，做出幾個不同類型的項目樣板，以便于參照。

　　同時，加大與施工企業(yè)對接力度，主動上門，做好指導服務工作。具體有需要咨詢的，可與住建局建工處聯(lián)系，聯(lián)系電話為88518153。

【臺州市醫(yī)保部門出臺了哪些政策做好疫情防控救治保障工作？】

　　疫情防控期間，全市醫(yī)保部門按照市委市政府和省醫(yī)保局的統(tǒng)一部署，出臺六項措施，確保患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

　　一是保障確診或疑似患者醫(yī)療救治費用。對于確診或疑似新型冠狀病毒肺炎患者發(fā)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔部分由財政予以補助，實施綜合保障。

　　二是保障異地就醫(yī)確診或疑似患者先行救治。不論是臺州患者在異地治療，或是異地患者在臺州治療，實行先救治后結算，異地就醫(yī)醫(yī)保支付的費用由就醫(yī)地醫(yī)保部門先行墊付，報銷不執(zhí)行異地轉外就醫(yī)支付比例調減規(guī)定。

　　三是動態(tài)調整醫(yī)保報銷范圍。對納入衛(wèi)生健康部門制定的確診和疑似新型冠狀病毒肺炎診療方案的藥品和醫(yī)療服務項目，全部臨時性納入我市醫(yī)保基金支付范圍，100%予以報銷。

　　四是預付醫(yī)院救治資金。為減輕醫(yī)療機構墊付壓力，全市醫(yī)保部門已經(jīng)預付給定點醫(yī)療機構救治專項醫(yī)保基金共5050萬元，后續(xù)還準備了備付資金。新型冠狀病毒肺炎患者醫(yī)療費用單列預算，不納入醫(yī)院總額預算控制指標。

　　五是密切關注困難群眾。加強與衛(wèi)健、民政等部門溝通銜接，密切關注困難群眾感染或疑似感染情況，對需要救助的對象，及時啟動醫(yī)療救助機制。

　　六是做好藥品、醫(yī)用耗材的采購聯(lián)系工作。對新型冠狀病毒肺炎防控所需的藥品和醫(yī)用耗材，積極協(xié)調配送企業(yè)組織貨源、安排配送，做好采購聯(lián)系工作，密切監(jiān)測與疫情防控相關的醫(yī)藥衛(wèi)生用品市場供應和價格變動情況。

　　據(jù)了解，民政部門承擔著政府兜底的民生保障職能，1月23日，省市啟動重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級響應，全市民政系統(tǒng)在立即動員部署民政服務機構疫情防控以及防控期間有關社會救助工作，將困難群體和特殊群體作為防疫保障工作的重點，完善應急工作預案，確保困難群眾和特殊群體基本生活得到保障。

在困難群體救助方面

主要是落實四條措施

　　一是開通救助專線電話。市本級和各縣市區(qū)統(tǒng)一開通受理電話，建立困難群眾走訪排查機制，及時將因患新冠肺炎導致生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助。截至昨天，全市集中隔離觀察困難人員4人；確診患有新冠肺炎困難群眾1人，地方民政部門及時給予了救助。

　　二是擴大臨時救助范圍。明確對因探親、旅游、務工等原因在臺的非本市戶籍患新冠肺炎，導致基本生活出現(xiàn)困難的人員，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)、縣（市）民政部門直接實施臨時救助。對一部分因特殊時期暫時找不到落腳點的外來人員由全市9家救助站分別給予救助。

　　三是簡化救助審批程序。發(fā)揮臨時救助備用金作用，對困難群眾先行救助。對新申請的低保、特困、臨時救助等各類社會救助，及時應用大救助信息平臺，開通綠色通道和網(wǎng)上申報，簡化申請和審核程序。對基本生活出現(xiàn)嚴重困難對象，采取臨時救助先行解決；對在冊低保、低邊等救助對象，可視情延后復核。目前，全市已完成線上審核1035人。

　　四是適時發(fā)放困難群眾物價補貼。為更好地保障特殊時期困難群眾的基本生活，我們將根據(jù)有關規(guī)定，結合當季物價漲幅適時啟動城鄉(xiāng)最低生活保障對象發(fā)放基本生活價格補貼工作。

　　在特殊群體管理服務方面：主要是與地方政府一起做好全市275個養(yǎng)老機構13000名老年群體的健康安全保障工作。疫情發(fā)生以來，根據(jù)上級部署和要求，1月26日10時起，全市275個養(yǎng)老機構全部實行封閉式管理。從新冠肺炎病例的通報情況來看，老年群體是易感人群，為避免輸入式感染，在防疫期間全市養(yǎng)老機構暫不接收新入院老人，春節(jié)回家過年的老人暫緩返院，謝絕社會和親屬探望。

　　封閉式管理以來，全市各養(yǎng)老機構嚴格按照防控標準，加強老人健康監(jiān)測，場所衛(wèi)生消毒，提高自我防護能力，做好防疫物資等保障工作，確保在院老年人的生命健康安全。截至目前，全市275個養(yǎng)老機構沒有發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染情況。養(yǎng)老院封閉式管理會給部分家庭帶來不便，也希望能得到廣大市民的理解和支持。

【臺州社會組織如何發(fā)揮各自作用，參與社區(qū)防控、群防群治？】

　　防疫工作開展以來，臺州連續(xù)發(fā)布《關于全市社會組織、社會工作者、志愿者有序參與新型肺炎疫情防控工作倡議書》《關于社會組織綜合黨委所屬黨組織積極有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《致全市性行業(yè)協(xié)會商會的一封信》，鼓勵動員全市社會組織、社會工作者、志愿者積極有序參與防疫工作。

社會組織參與

主要體現(xiàn)在兩個方面

　　一是動員各類組織有序參與社區(qū)防控。按照市委、市政府關于防疫工作部署，疫情發(fā)生以來，全市271個城市社區(qū)的專職社區(qū)工作者和3033個行政村的村干部始終堅守在疫情防控的第一線，發(fā)揮了社區(qū)防疫的主力軍作用。同時，我市673家社會組織、廣大社會工作者、志愿者也積極行動起來，在當?shù)攸h委、政府及有關部門的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調下，依托社區(qū)網(wǎng)格化機制，發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作“三社”聯(lián)動作用，組成“防疫共同體”。673家社會組織在心理疏導、宣傳動員、排查管控以及為居家隔離對象提供關愛支持服務等方面做了積極有效的工作。

　　比如，臺州志愿服務聯(lián)合會、臺州市青公益服務協(xié)會編寫發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎防控志愿者培訓手冊》《新型冠狀病毒肺炎防疫物資采購標準和捐贈流程參考手冊》，為疫情防控志愿者的自我防護及防疫物資合理調配提供指引；

　　又如，臺州市荷和社會心理服務中心與114合作，發(fā)起“暖背心”行動，為受疫情影響的廣大市民提供免費的線上公益心理咨詢服務；

　　再如，臨海市心理衛(wèi)生協(xié)會服務隊已接聽群眾熱線2000多個，線上疏導約1000人次，對高危人群電話專線心理干預近200人次；

　　目前，在全市基層基本構建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部+機關在職黨員+社區(qū)工作者（持證社工）+網(wǎng)格員+物業(yè)公司+醫(yī)務人員+志愿者”的社區(qū)防控隊伍，匯聚起群防群治的強大力量。

　　二是廣泛發(fā)動各類公益慈善組織助力疫情防控工作。充分發(fā)揮全市公益慈善組織動員力強、聯(lián)系面廣等優(yōu)勢，匯聚社會愛心，積極發(fā)動慈善組織依法依規(guī)募集物資、捐款捐物，為疫情防控工作提供重要保障。目前，全市各級慈善總會和紅十字會累計接受款物共計5820余萬元，全市74家社會組織參與捐款捐物,合計捐款1700余萬元，捐物折合人民幣1000多萬元。

　　為規(guī)范各類慈善組織的募資行為，我們下發(fā)了《關于規(guī)范慈善力量依法有序參與疫情防控的公告》，對各類慈善組織在防疫期間的公開募捐備案、捐助物資要求、捐贈款物接收和分配管理以及慈善捐贈信息公開提出了具體要求。同時，加大監(jiān)管力度，要求慈善機構將接受捐款情況以及使用情況實行每日一報告，定期一公示制度，確保慈善行為規(guī)范、公開、透明。

【臺州新冠肺炎治療有何特點？】

　　從1月31日臺州市首例患者治愈出院，到今天為止，臺州已累計治愈出院27例。

　　目前，我市的新冠肺炎治愈患者比例在地級市中名列前茅。

　　而且，我市是省內最早實行新冠肺炎患者集中收治的地區(qū)之一，除1例危重病例轉浙一醫(yī)院救治、1例危重病例在臺州醫(yī)院救治外，其余所有確診病例都集中在臺州市公共衛(wèi)生醫(yī)學中心救治。確診病例中，年齡最大的86歲，最小的4歲，其中有孕婦，也有合并腫瘤、心臟病、慢性肝病、慢性腎臟疾病、糖尿病等疾病的患者。為了確保醫(yī)療質量，提高救治能力，我們重點抓住以下六個方面開展工作，收到了較好的診療效果。

　　一是建立“四位一體”的技術保障體系。組建多學科醫(yī)療團隊負責日常診治，團隊由感染科、呼吸科、重癥醫(yī)學科、急診醫(yī)學、中醫(yī)、護理等多學科骨干組成，另外還由省級專家為我們提供現(xiàn)場會診、遠程會診等技術支持。從醫(yī)療一線團隊醫(yī)院及臺州市級專家組，到省級專家組“四位一體”的技術保障體系體現(xiàn)了多學科合作和省市專家的聯(lián)動和協(xié)同，患者的診療就得到全省最好的技術力量的支持。

　　二是建立全面的醫(yī)療資源保障體系。根據(jù)新冠肺炎的防控需求，集全市力量迅速調集資源，在人員、設備、藥品、物資等方面提供全方位保障，確保了醫(yī)療救治工作的順利開展。

　　三是專家團隊多學科聯(lián)合討論保障醫(yī)療質量。專家組每日對患者進行多學科聯(lián)合討論，特別是新入院患者、重癥患者和出院患者都進行全面評估討論，確保患者得到最科學合理的診治。

　　四是抓重癥患者管理。我們建立了一套重癥患者早期識別報告和干預效果評估制度，打個比方說：如果某個患者臨床癥狀明顯加重、肺部影像學明顯進展、血氧分壓和氧合指標下降，主管醫(yī)師必須第一時間報告專家組，并盡快開展干預治療，同時對干預效果進行評估。另外，我們還建立了重要治療方案調整專家審核制度，對病程的關鍵節(jié)點、重要的治療方案調整進行審核把關，確保治療措施落實到位。

　　五是規(guī)范化治療和個體化治療相結合。一方面，我們根據(jù)國家新冠肺炎診療方案開展規(guī)范化治療，確保我們的治療方案有據(jù)可循，同時又結合每個病人的特點提供個體化的治療方案，確保精準治療。

　　六是抓綜合治療。除了抗病毒、抗炎、免疫調節(jié)、腸功能調理及支持治療外，我們還關注患者多方面問題，如患者普遍存在的嚴重焦慮等心理問題，我們會對其心理狀態(tài)進行評估干預。我們還關注患者的睡眠、飲食問題，這些也都是患者戰(zhàn)勝疾病的基礎。通過藥物治療、心理治療、營養(yǎng)治療、中西醫(yī)結合和康復治療等手段的有機結合，最終確保患者得到全方位的綜合治療。

　　在診療過程中，我們進一步加深了對新冠肺炎發(fā)病規(guī)律的認識，也積累了一些治療經(jīng)驗，同時增強了治療信心。接下來我們會不斷總結，并借鑒國內外最新的診治經(jīng)驗，為患者提供更好的診療服務，最大可能保障患者的健康和生命。

　　據(jù)了解，感染新冠肺炎后，患者無論是身體和心理都經(jīng)受了一定程度的創(chuàng)傷，所以我們的治療目標不僅是促進患者的身體康復，還包括患者心理創(chuàng)傷的治愈。醫(yī)院對每位出院患者，都會提供健康教育和書面指導，制訂藥物輔助治療計劃和康復計劃，并提供醫(yī)患雙向聯(lián)系卡，醫(yī)院會定期進行電話隨訪，患者出院后，在第2周、第4周、第3個月、第6個月、第12個月時，要連續(xù)5次門診隨訪，之后每年也要到醫(yī)院進行復診。這些連續(xù)的隨訪，就是希望患者得到最大程度的康復。

患者治愈出院后

還要注意做到四點

　　一是放松身心，逐步走出疾病的陰影，保持良好的精神狀態(tài)；

　　二是保證充足的睡眠，養(yǎng)成良好的生活作息習慣；

　　三是注意均衡飲食，營養(yǎng)搭配；

　　四是適度運動，促進體力的恢復。

　　考慮到疾病的不可預測性，患者出院后仍需居家隔離2周，在家隔離期間，務必每日測量體溫2次，早晚各1次，如有不適，要及時就診。

居家隔離期間

也要注意以下幾方面

　　▲要有獨立的的生活區(qū)，住所應保持通風良好；

　　▲避免與家中的嬰幼兒、老人及免疫功能低下者接觸；

　　▲患者及家人都要佩戴口罩，做到每日更換，勤洗手；

　　▲患者與家人實行分餐制，不要共用、混用餐具及洗漱等個人物品，患者用品單獨清洗消毒；

　　▲患者排便后，馬桶內投放含氯消毒劑消毒；

　　▲患者生活垃圾應噴灑含氯消毒劑后，再按常規(guī)生活垃圾處理。

　　另外，對于患者來說，回到家里有一個心理適應過程。對患者的家人、朋友和鄰居來說，給患者關心和愛是最重要的，身邊人悉心的照顧有利于患者身心健康的恢復。在出院后的前兩周，出院患者仍在居家隔離期間，其身邊人要注意做好佩戴口罩、勤洗手及加強消毒等措施。待兩周后，患者到醫(yī)院復查病毒核酸后，就可解除隔離，安全回歸社會。對這些人，請大家不要有所顧慮，要以平常心接受他們。我衷心祝愿每一位患者都能順利康復，祝愿本次疫情能早日得到控制。

　　【疫情期間，就醫(yī)購藥和醫(yī)保業(yè)務辦理上有哪些措施？】

　　疫情防控期間，臺州市醫(yī)保部門通過優(yōu)化流程，創(chuàng)新服務，方便群眾就醫(yī)購藥和醫(yī)保業(yè)務辦理，采取以下措施：

　　1、執(zhí)行長處方政策。允許醫(yī)療機構根據(jù)患者實際情況，合理增加單次處方用藥量，對已辦理高血壓、糖尿病等14種慢性病或20種特殊病種門診且病情穩(wěn)定的患者，支持將處方用藥量放寬至90天，減少病人到醫(yī)療機構就診配藥次數(shù)。

　　2、放寬對代購藥限制。允許由他人代購藥品，無需到醫(yī)保部門辦理代購藥證。

　　3、放寬對醫(yī)保卡、證要求。疫情防控期間未領取醫(yī)保卡、證的新參保人員，可暫不領取卡、證，卡丟失人員可通過電話掛失。上述人員就醫(yī)購藥可先現(xiàn)金支付，待疫情控制穩(wěn)定后再到當?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機構報銷。

　　4、支持醫(yī)療機構開展遠程診療服務和電子處方外配。落實指揮部“不出門”服務保障工作的意見，支持醫(yī)療機構開展線上診療，打通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院移動支付功能，實現(xiàn)群眾遠程問診直接脫卡醫(yī)保結算。開發(fā)處方流轉云平臺，醫(yī)院將電子處方流轉至云平臺，由定點藥店從平臺上獲取。患者在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就診時，既可以由醫(yī)院配送藥品，也可以選擇就近的醫(yī)保定點藥店購買，方便患者配藥。目前我市臺州醫(yī)院、中心醫(yī)院、恩澤醫(yī)院已開通處方流轉功能。

　　疫情期間，參保企業(yè)和個人辦理醫(yī)保業(yè)務，我們大力推行“不見面辦”“延期辦”。

　　“不見面辦”就是參保單位和個人不用跑到經(jīng)辦窗口面對面辦理相關業(yè)務，鼓勵群眾通過浙江政務服務網(wǎng)、“浙里辦”APP等渠道辦理有關醫(yī)保業(yè)務，同時公布了全市各經(jīng)辦機構的醫(yī)保咨詢服務熱線，提供醫(yī)保業(yè)務人工咨詢和辦理服務。

　　“延期辦”主要

　　有三種情況

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　　一是對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納醫(yī)療保險費的中小企業(yè)，經(jīng)稅務部門審查批準后可緩繳。緩繳期間不作待遇封鎖，不影響參保職工的個人權益記錄和待遇享受。

　　二是企業(yè)和群眾因疫情影響未能及時辦理職工參保登記、繳費等醫(yī)保辦理業(yè)務的，允許單位和個人延期申報，不影響參保人權益和待遇享受。

　　三是延長醫(yī)藥費發(fā)票報銷時限，2019年開具的發(fā)票延長至2020年底，疫情期間開具的發(fā)票延長至2021年底。