浙江在線-臺州頻道12月31日訊（浙江在線記者 羅亞妮 通訊員 胡蘆丹 楊琛琛）對于債權人陸某來說，近來很是糾結。朋友李某已經去世，可是李某還欠他一筆錢。抱著試試的心態，他將李某及繼承人告上了天臺法院，要求繼承人對李某債務承擔民事責任。

　　2019年9月24日，天臺法院經釋明后，陸某同意以“立轉破”方式申請對已死亡的李某遺產進行個人債務清理。據悉，此做法在全國尚系首例。

　　此案的特殊之處在于原債務人李某已于2012年去世，而法定繼承人放棄了對遺產的繼承，因此也無人可對李某的債務負責。在此前很長一段時間，債權人陸某都處于一種非常尷尬的境地，他不知道該向誰去討回這筆欠款，和李某的子女溝通時，也只得到“我又沒繼承財產，老爸欠下的債和我沒關系”諸如此類的回復。因此案件也拖延了很長時間。

　　經法院指定管理人調查，確認陸某的債權金額為28000元，無其他債權人。債務人李某名下有3處無法處置的坍塌老宅和宅基地，銀行存款只有927.91元，遺產不足以清償個人債務清理費用。

　　天臺法院及管理人組織債權人與繼承人進行債務和解后，債權人陸某與債務人李某的繼承人自愿達成協議：即在協議簽訂之時一次性支付現金15000元給陸某，當場履行完畢，陸某放棄剩余債務，李某農村老宅由繼承人使用。目前，該協議已履行完畢。

　　“遺產債務糾紛中，往往存在繼承人放棄繼承，而債權人找不到相對主體來處置遺產和債務問題，這在我們受理的其他遺產債務清理中都有體現，我們探索采用立轉破方式，破解遺產債務糾紛中債權人無交涉相對方、無訴訟對象、無法查明遺產的三無問題”，此案承辦法官施林鳥介紹說，“從目前看來能夠有效解決放棄繼承的繼承人無故被卷入訴訟和執行問題，有利于社會穩定。”

　　2019年12月30日，臺州中院召開了專題新聞發布會，介紹了臺州兩級法院在在探索個人破產制度和執行不能退出長效機制方面取得的“五個全國首次”的成效，而李某的這起遺產債務清理案件，就是其中之一。

　　早在今年4月26日，臺州中院就出臺了《執行程序轉個人債務清理審理規程》，該規程系全國首個具備個人破產制度基本要素的個人債務清理規程。規程規定，財產不足以清償債務或明顯缺乏清償能力的自然人債務人，以及合伙企業、個體工商戶、個人獨資企業，可申請個人債務清理。人民法院以參照企業破產法規定立“破”字號審理，并指定管理人進行債務清理工作，并提供債務清理和債務整理兩個程序，在嚴格把握事實認定基礎上，對于誠信的債務人予以退出執行程序，同時下達行為保全令，給予其四到六年的誠信考驗期；對不誠信債務人恢復強制執行措施。

　　同年4月29日、5月6日，臺州中院又以“破”字1號、2號立案的黃某和柯某個人債務清理案件分別被裁定終結債務清理程序，而這是全國首次以“破”字號審結具有個人破產基本要素的個人債務清理案件，也是臺州法院所取得的第二個“全國首次”。

　　“探索建立個人破產制度，涉及面廣，不同的債務有不同的處置方式和考量。就金融領域開展個人破產制度而言，由于金融債務的處置有其特殊要求，涉及金融安全、銀行安全，因此，在金融領域探索個人破產制度，不僅能為金融不良資產處置尋一個新的路徑，同時也能優化金融生態環境和金融信用環境，以維護金融安全與穩定”。臺州中院黨組成員、副院長黃崇才介紹道。

　　為了探索金融不良債權處置新路徑，今年9月10日，臺州中院篩選與臺州銀行、泰隆銀行、民泰銀行等當地三家金融機構達成會議紀要，聯合推進金融消費者債務清理，至今已受理了70余件金融消費者債務清理案件。而在金融領域探索具備個人破產制度要素的金融消費者債務清理，是臺州法院取得的第三個“全國首次”。

　　今年12月30日，臺州中院又與人民銀行臺州市中心支行、臺州銀保監分局等兩家金融主管部門聯合出臺會議紀要》，就在金融領域深度探索個人破產制度，推進金融消費者債務清理達成共識。

　　自今年4月份開展個人債務清理創新工作以來，臺州全市兩級法院均已受理個人債務清理案件，總數達117件。這些案件類型豐富，既有債權人申請也有債務人申請，既有金融債權也有普通債權，既有主債務也有擔保債務，既有單一債權人也有多數債權人，更有遺產債務。在最高法院“五五改革綱要”提出推動建立個人破產制度的第一年，臺州法院受理的個人債務清理案件即突破百件，這是臺州在探索個人破產制度之路上取得的第五個“全國首次”。

　　近一年的實踐證明，一個有效的債務清理機制，不僅能制度化解決執行不能案件的退出路徑，對誠實但不幸的債務人給予重生的希望，也能確保債務人的財產受到全面調查，對失信債務人予以懲罰，切實維護債權人利益，同時還能發揮債務清理機制預防和警示風險的作用，警示債權人在經濟活動中可能面臨的風險和代價，防止縱容過度負債的情況發生。

　　未來，針對債務人的誠信甄別、事后監督、征信信息采集與公布、打擊逃廢債和虛假破產方面的問題，臺州法院將不斷完善具體制度，審慎探索，真正讓個人債務清理成為“誠實卻不幸”的債務人的福音、企圖逃避債務的“老賴”們無法掙開的“緊箍咒”，從而為個人破產制度貢獻臺州經驗。