南城街道山前村、新前街道西范村被評為首批省級農村引領型社區，院橋鎮梁湖橋村被列入省全域土地綜合整治現場推進會參觀點，南城街道山前村黨支部書記、村委會主任張勝榮被評為省級興村治社名師……自去年行政村規模調整以來，黃巖基層組織建設亮點紛呈，許多融合后的新村呈現出了全新的氣象。這得益于黃巖開展的別具特色的“爭星奪旗·和美共創”專項行動。

雙浦村黨群服務中心

今年年初，臺州市委組織部決定在全市基層黨組織中開展“爭星奪旗·和美共創”專項行動。“爭星”即爭創星級黨組織和星級黨群服務中心，著力打造堅強戰斗堡壘；“奪旗”是指基層黨組織發揮在領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展、服務中心工作等方面的領導核心作用，奪取黨建工作“先鋒示范旗”；“和美共創”則是指以黨建引領鄉村振興，同步打造和合班子、美麗村居，檢驗基層黨組織的組織力。

在此過程中，黃巖積極推行以實地督查驗收和鄉鎮街道“打擂比武”的現場推進會模式，營造比學趕超氛圍，推動基層組織全面進步。一年來，黃巖共召開4場推進會，現場驗收了一批高質量的黨群服務中心，成功打造71個五星級村（社）黨群服務中心，19個村黨組織奪得黨建工作先鋒示范旗。

黃巖首期“爭星奪旗·和美共創”現場推進會

擺起擂臺 現場過招

4月26日，黃巖全區首場“爭星奪旗·和美共創”現場推進會召開，北洋鎮黨委書記徐榮信和嶼頭鄉黨委書記陳康先后走上講臺，就基層組織力提升工作“打擂比武”，介紹各自工作經驗。黃巖區委組織部主要負責人則擔綱評委，作總結點評。

在會議之前，與會人員還實地考察了北洋鎮和嶼頭鄉的聯豐村、瑞巖村、楊恩村、聯一村、上鳳村、沙灘村等6個村莊。楊恩村嚴格實行聯章聯簽制度，被列為區清廉村居示范點；聯豐村積極保護庫區生態，幫助村民就業，獲評浙江省森林村莊、浙江省充分就業村等稱號；沙灘村成功創建國家4A級景區，是省級美麗宜居示范村、省級衛生村、省級歷史文化保護村落……這些村莊各有亮點特色，讓與會者眼前一亮。

今年以來，黃巖以“打擂臺”的方式，部署開展“爭星奪旗·和美共創”專項行動。現場會每季度舉行一次，設置實地督查驗收和鄉鎮街道競賽兩個環節，通過互比互查互看，營造比學趕超氛圍，推動基層組織力全域增強、全面過硬。

“推進會也是擂臺賽，一比村級陣地硬件提升改造情況，二比基層組織組織力提升情況，三比各地工作開展及服務群眾情況。通過比賽讓全區各鄉鎮（街道）、村級黨組織相關人員相互學習、共同提高，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。”黃巖區委組織部相關負責人說。

9月5日召開的第4期“爭星奪旗·和美共創”推進會上，將浙爆集團、億美塑膠兩家民營企業列入“打擂”名單，將民營企業“爭雙強、當先鋒”工作有機融入“爭星奪旗·和美共創”工作范疇，驅動民營企業實現“黨建強、發展強”，努力提升民營企業黨的組織和工作覆蓋質量，構建村企互動、城鄉融合的高質量黨建新態勢。

建強堡壘 整村提檔

作為黃巖執行“三化十二制”制度的示范村，東城街道雙浦村黨群服務中心設置了一個占地500平方米的“三化十二制”主題展廳，成為臺州全市的熱門參觀點；南城街道藥山村黨群服務中心由上世紀80年代的老會堂改建而成，以“紅色文化”和“鄉愁記憶”為特色，具有濃厚的紅色文化氛圍；沙埠鎮橫溪村黨群服務中心里，還設置了漫游沙埠展覽館、橫溪村史館、紅色收藏館等，可以了解當地名人、美食等風土人情以及村莊發展史，是該村的門面……如今，一個個別具特色的黨群服務中心遍布黃巖各地，成為引領鄉村振興的堅強堡壘。

今年，黃巖統籌區鄉兩級資金、力量向村級組織傾斜，以現場推進會為抓手，確保高標準打造村（社）黨群服務中心，以點帶面，推動全區基層黨建整體工作水平提檔升級。據統計，今年黃巖共投入財政獎補資金968萬元，新建改建村社黨群服務中心47個，突出解決了村級活動場所狹小、破舊等不夠好不夠用問題。西城街道羽村村、北城街道馬鞍山村、寧溪鎮烏巖頭村、北洋鎮瑞巖村、茅畬鄉浦洋村等借此機會，一舉成功打造五星級黨群服務中心。

黨群服務中心不僅是辦理村務的場所，更是聯結黨員群眾、凝聚全村發展共識的一個樞紐。院橋鎮梁湖橋村黨群服務中心建成半年來，已成為村里最熱鬧的地方。這里集村辦公樓、黨群服務中心、文化禮堂等3大功能為一體，便民服務中心、會議室、閱覽室、培訓基地等功能區塊一應俱全。

“去年，村里只有兩間辦公房，也沒什么像樣的活動場所，村部每天都冷冷清清。而新的黨群服務中心面積有1300多平方米，按照五星級標準打造，老百姓都愿意來。”梁湖橋村黨總支書記金士成一臉自豪地說，今年，梁湖橋村還開展了村莊改造，37天完成248戶簽約，創造出了“梁湖橋速度”，全村的面貌都將發生大改觀。

搭好班子 頭雁領航

村兩委班子，是村莊發展的帶頭人，也是村莊發展的關鍵所在。在開展“爭星奪旗·和美共創”專項行動中，黃巖聚焦打造和合班子和提升基層組織力，通過現場競賽、考核引導、開展基層巡查等方式，傳達壓力、壓實責任，著力培育一批素質優良的“領頭雁”隊伍，激活黨員干部的干事活力。

南城街道山前村是黃巖基層組織建設和村莊發展的“老先進”，該村占地80畝的小微園，已進入地面建設階段。山前村黨總支書記、村委會主任張勝榮表示，該小微園區建成后，不僅可以吸引周邊企業來此集聚，還能帶動周邊村莊相關產業發展，屆時村集體收入有望突破3700萬元。

為充分發揮先進帶后進的作用，在6月29日全區第二期基層黨建“爭星奪旗·和美共創”現場推進會上，還進行了興村（治社）名師結對幫帶簽約儀式。張勝榮等5名省、市級興村（治社）名師和后進黨組織負責人一一結對簽約，他們將聯系指導結對黨組織，通過帶班子、帶作風、帶發展，助推結對村全面進步。

北洋鎮瑞巖村是一個集體經濟薄弱村。之前由于村兩班子不團結，各項工作推進困難，村莊發展一度進入停滯。去年，該村組建了新班子后，全村重新擰成一股繩，走上了發展的快車道。今年，瑞巖村還成了北洋鎮的黨建示范點和“爭星奪旗·和美共創”現場推進會的參觀點之一。

“今年，我們改建了村黨群服務中心，規劃建造了嶄新的文化禮堂，區委領導還在‘永寧夜話’時鼓勵我們打造以千年古寺瑞巖寺為核心的瑞巖山傳統文化產業園。”瑞巖村黨支部書記李健高興地對筆者說。

（圖片由黃巖區委組織部提供）