浙江在線-臺州頻道11月29日訊（浙江在線記者 夏逸凡）社會信用體系建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的重要組成部分，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段。

　　為改變以往信用建設(shè)過程中各地各部門數(shù)據(jù)不聯(lián)通、標準不統(tǒng)一、獎懲不聯(lián)動等難題，浙江省在2018年開始實施信用浙江“531X”工程，拉開了信用大數(shù)據(jù)時代的序幕。

　　近年來，椒江區(qū)依托全省一體化公共信用信息平臺，不斷推進信用體系建設(shè)。

　　那么，目前椒江區(qū)信用體系建設(shè)情況如何？我們從幾組數(shù)據(jù)來看。

①信用信息歸集實現(xiàn)常態(tài)化

　　信用信息歸集、報送是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，主體信用檔案及信用評分的建立與完善均需基于龐大的信用信息數(shù)據(jù)才能完成。

　　根據(jù)省市縣三級分工，椒江區(qū)自來水、燃氣信息的歸集率已達到100%，每月定期歸集用戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和繳費數(shù)據(jù)至市大數(shù)據(jù)中心，作為省公共信用信息平臺給主體做信用綜合評分時的參考。

②信用產(chǎn)品應(yīng)用加速協(xié)同化

　　一方面，推動區(qū)級自建系統(tǒng)與省公共信用信息平臺的聯(lián)通，在行政審批事項中，將辦件主體的信用狀況和等級作為事項辦理、實施聯(lián)合懲戒和列入重點監(jiān)管名單的依據(jù)，反饋結(jié)果實時傳送至省公共信用信息平臺。截至目前，全區(qū)權(quán)利運行系統(tǒng)共調(diào)用主體信用情況9000余次，比中黑名單40余次。

　　另一方面，推進“信用+行政審批”典型聯(lián)動場景應(yīng)用。在“無證明城市”創(chuàng)建中，椒江區(qū)通過梳理三張清單，實現(xiàn)695項權(quán)利事項證明材料全面清零，其中通過個人承諾的方式替代證明材料的有188項。椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)業(yè)務(wù)特性，采用“平臺信用監(jiān)管+業(yè)主書面承諾+政務(wù)行政審批”的服務(wù)模式，依據(jù)省公共信用信息平臺上的評價結(jié)果決定辦件主體是否享有“無證明”便利。自2019年4月1日實行以來，椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局共調(diào)用主體信用狀況300余次，在辦理設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等審批中采用書面承諾制的有257件，違反承諾制事件為零。

③信用審查場景越發(fā)多樣化

　　2018年，椒江區(qū)信用辦對擬命名表彰或繼續(xù)保留文明稱號的集體、新申報國家農(nóng)民合作社示范社、第四批、第五批鍋爐補貼擬發(fā)放企業(yè)、新招錄社工等主體對象進行了信用審查，共取消了5家失信企業(yè)、2家復(fù)燃企業(yè)的補貼資格。

　　2019年，依托省公共信用信息平臺的上線，信用審查呈現(xiàn)擴大化趨勢。除對“人民滿意的公務(wù)員及集體”評選、部分公務(wù)員招錄等評優(yōu)評先及人員招錄領(lǐng)域進行信用評審?fù)?，椒江區(qū)還結(jié)合營商環(huán)境優(yōu)化主題，在企業(yè)降本減負政策中實現(xiàn)信用前置審查環(huán)節(jié)，共取消28家失信企業(yè)的社保退費資格。

④信用修復(fù)程序更加規(guī)范化

　　近期，國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機制的通知》，對涉及失信行為的行政處罰信用信息修復(fù)機制進行了具體規(guī)定，通過企業(yè)統(tǒng)一在“信用中國”線上申請、逐級審批、結(jié)果聯(lián)動的模式，解決了各地信用門戶網(wǎng)站在行政處罰修復(fù)上“各自為政”的亂象。自《通知》實行以來，臺州市有50余條行政處罰得到修復(fù)，其中由椒江區(qū)開具的行政處罰有6條。

　　2016年，椒江區(qū)人民法院聯(lián)合椒江區(qū)區(qū)委組織部、椒江區(qū)宣傳部、椒江區(qū)財政局等十二個部門出臺了《關(guān)于構(gòu)建對失信被執(zhí)行人懲戒聯(lián)動機制的合作備忘錄》細化了懲戒的措施，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，加大了對失信被執(zhí)行人的懲戒力度。

　　至今，椒江區(qū)人民法院共納入失信被執(zhí)行人名單19650條。對轄區(qū)的兩代表一委員、村委任職進行全面的資格審查。并通過移動曝光車、微信公共號、公交車顯示屏對363人次的失信被執(zhí)行人采取了曝光措施。通過聯(lián)合懲戒，促進被執(zhí)行人被執(zhí)行人主動履行案件10864件，執(zhí)行到位17.50億元。有效促進失信被執(zhí)行人主動履行法律義務(wù)。

　　那么，什么樣的情形下會被納入失信被執(zhí)行人名單？共有六種情形：

　　1.有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的；

　　2.以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；

　　3.以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；

　　4.違反財產(chǎn)報告制度的；

　　5.違反限制消費令的；

　　6.無正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。