“你看，這邊是我們的游步道，房子前面的是停車場……”11月20日，行走在“美麗鄉村”項目工地的現場，即將迎來村容村貌巨變的路橋區橫街鎮天賜湖村黨支部書記戴月初底氣十足：“我們還參加了省里3A級景觀村莊的評選呢！”

　　眼下的路橋農村，熱火朝天如“天賜湖村”般的新村建設層出不窮。今年以來，路橋區緊扣做好行政村規模調整“后半篇”文章，全面實施“項目領航·村村競賽”活動，通過“共性+個性”立項、“內力+外力”破題、“考評+獎懲”管理，引導廣大黨員群眾積極投身新村項目建設，推動形成“民心合、干勁足、發展好”的工作局面。

　　截至目前，全區82個新村（居、社區）218個項目均已順利開工，其中27個項目已提前完成，另有141個項目進度符合預期。

　　稻香果園休閑區

“共性+個性”

新村發展有方向

　　自去年行政村規模調整以來，路橋區82個新村（社區）掛牌成立。

　　行政村規模調整，不僅意味著政治空間的重組和經濟基礎的轉變，也帶來了傳統村莊社會關系和組織結構的變遷。

　　新村已成型，那新的生機如何煥發，新的藍圖又該如何繪就？

　　今年以來，路橋全面實施“項目領航·村村競賽”活動，既展個性，又聚共性，為新村的發展找尋方向。

　　“我們堅持鎮街定方向、班子畫藍圖、村民立項目，把發展的目標交給新村自主確定，全面激發新村干部群眾的積極性主動性?！甭窐騾^委組織部負責人說。

　　在天賜湖村的家宴中心，陽光廚房里大廚正在忙碌，一場喜宴即將開席。

　　“到現在已經舉辦各類喜事20多場了?！贝髟鲁跽f，天賜湖村是由洋宅西村、湖頭村撤并而來，他們將原洋宅西村的村部進行改造，成立了家宴中心，不僅成為“項目領航·村村競賽”活動的“主力選手”，也為當地村民帶來了福利?！艾F在正在倡導移風易俗，我們一場喜宴，能節約60%的費用。”

　　在“項目領航·村村競賽”活動中，路橋區各鎮（街道），結合“發展指數、美麗指數、平安指數、文明指數、滿意指數”等五大項目指數，圍繞區委、區政府中心工作和十大黨建項目，分別梳理確定星級黨群服務中心建設、“美麗庭院”創建、出租私房整治等鎮級“項目領航·村村競賽”共性項目，為新村立項進行“靶向”引導。

　　“無盜搶城市”創建

　　在金清鎮，圍繞“平安指數”確定“黨建引領、黨員入格”工作和“無盜搶城市”創建共性項目，也正如火如荼。

　　而為了更準確地繪制發展藍圖，新村班子帶著“五問”開展交叉走訪，通過上門走訪懇談、召開老黨員及鄉賢座談會等方式，收集意見建議1742條，其中涉及民生實事712條、村級公共設施建設431條、重點項目52條。

　　除此之外，在“項目領航·村村競賽”活動中，路橋聚合民意立項目，建立新村候選項目庫，由農業、國土、發改等8家涉農部門組建指導團，對項目進行可行性分析，明確具體實施方案、完成時限和資金來源等。通過村民代表差額表決的形式確定新村個性項目，切實把新村村民的共同愿景轉化為發展目標，內化為行動自覺。目前，全區共確定新村個性項目218個，涉及資金1.2億元。

“內力+外力”

項目推進有力度

　　桐嶼青年攻堅活動

　　沿著振興之路進入新橋鎮，目之所及皆是綠意和點綴的花朵。

　　在這里生根發芽的稻香果園美麗田園綜合體，不僅是臺州市區范圍內唯一獲批的省級田園綜合體，也是臺州市首個田園黨建綜合體試驗區。

　　“我們新興村率先完成‘三資’融合，流轉土地1000多畝?！毙聵蜴偨M織委員馬民富說，在行政村規模調整前，組成新興村的原三個村集體經濟薄弱且不均勻，除原長洋村集體經濟過百萬外，其他兩個村集體經濟僅夠維持正常運行，并均有一定程度的負債。

　　而在新村成立后，他們通過統籌盤活資金、土地、陣地等資源要素，推動新村項目做大做活，在“三資”融合落地后，該村引進“紅美人”柑橘園和老來生態農場兩個千萬級農業項目落地，村級集體經濟增收600余萬元。

　　今年以來，路橋以“內力+外力”破題，全方位集聚各方合力，推動村級項目有效落地，力促事事有落實。

　　據了解，路橋打破原村黨支部建制，建立以攻堅項目為核心的功能性黨支部，在新村黨員服務清單中明確項目建設服務內容，促使黨員在項目攻堅過程中互學互比、相互趕超。

　　在桐嶼街道，35歲以下的青年黨員成立了6個項目攻堅黨支部，積極參與路橋西拓工程的19個項目推進，目前已完成15個。

　　此外，路橋整合“三百三聯”蹲點組、駐村領導干部、新村班子成員等力量，組建項目攻堅專班，針對項目推進中的難點堵點進行聯合突破。

　　在主題教育期間，全區各級黨員領導干部深入開展“基層走親”，有效破解各類問題315件。

“考評+獎懲”

生活迎來大變化

　　“忙得飛起來”，是蓬街鎮賽龍村黨支部書記應婉瑩對當下工作忙碌的戲稱。

　　而在這份忙碌中，十幾年沒有項目的賽龍村有了翻天覆地的變化。

　　新造的黨建公園里，跳舞、打羽毛球、打籃球的村民絡繹不絕；11月23日啟用的文化禮堂收獲了一波熱潮……

　　路橋建立健全項目考評機制，通過傳導壓力、強化激勵、壓實責任等方式，倒逼新村“擼起袖子加油干”。

　　“一來，我們強化考評。采取‘季度考評+年度定檔’的形式，各鎮（街道）每季度召開‘書記論壇’，新村書記輪流上臺述職項目進展情況，項目評審小組結合現場驗收，通報評分結果；每年年終進行綜合評定，將新村項目劃分為‘優、中、差’三檔?！甭窐騾^委組織部組織科長茹桂玲說，他們也建立“項目領航·村村競賽”活動獎補辦法進行正向激勵。對年終評定為“優”的項目，區鎮財政、區管黨費通過以獎代補形式給予一定的獎勵，推動新村比學趕超?！靶聵蜴傸h委明確對‘優’檔的新村，按排名先后給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵?！?/p>

　　除此之外，路橋區也將“項目領航·村村競賽”活動納入新村主職干部、鎮（街道）駐村干部和區級部門蹲點組同步考核內容。其中，對評定為“差”檔的新村，蹲點組干部、駐村干部和村主職干部均不得評為優秀；對不擔當不作為的干部，視情況輕重進行約談或停職免職處理。目前，共約談村黨組織書記18人次，5名新村干部因不擔當不作為被“停職教育”。

　?。▓D片由路橋區委組織部提供）