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臺(tái)州市出臺(tái)新型產(chǎn)業(yè)用地管理試點(diǎn)的實(shí)施意見
2019年11月22日 來源: 臺(tái)州日?qǐng)?bào)

  近日,《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于新型產(chǎn)業(yè)用地管理試點(diǎn)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)正式印發(fā),其中明確新型產(chǎn)業(yè)用地全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,實(shí)行“先租賃后出讓”或彈性年期出讓。

  設(shè)立新型用地類型(M0)

  《實(shí)施意見》明確在城市用地分類“工業(yè)用地(M)”大類下,增設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)”中類,以區(qū)別于普通工業(yè)用地。在辦理供地手續(xù)和不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),土地用途表述為“工業(yè)用地(M0)”。

  所謂新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)是指符合臺(tái)州灣集聚區(qū)(高新區(qū)、綠心)新型產(chǎn)業(yè)目錄,對(duì)居住和公共環(huán)境基本無(wú)干擾、無(wú)污染、無(wú)安全隱患,用于研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試等具有顯著創(chuàng)新特征的新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)的小型商業(yè)、餐飲等用地。

  《實(shí)施意見》適用于臺(tái)州灣集聚區(qū)(高新區(qū)、綠心)范圍內(nèi)的新型產(chǎn)業(yè)用地。其中,區(qū)塊一位于中央創(chuàng)新區(qū),范圍東至二條河(椒金線),南至現(xiàn)代大道,西至東環(huán)大道,北至市府大道;區(qū)塊二位于東部新區(qū),范圍東至臺(tái)州灣大道,南至青龍浦路,西至九塘壩、十塘壩,北至心海路。

  根據(jù)《實(shí)施意見》,新型產(chǎn)業(yè)用地原則上容積率不低于2.0,不超過4.0;建筑密度不超過50%,綠地率不低于10%,且需同時(shí)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。產(chǎn)業(yè)用房計(jì)容建筑面積不得低于項(xiàng)目總計(jì)容建筑面積的85%。

  新型產(chǎn)業(yè)用地全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓

  新型產(chǎn)業(yè)用地全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,實(shí)行“先租賃后出讓”或彈性年期出讓,按工業(yè)用地出讓有關(guān)程序辦理審批手續(xù)。

  其中實(shí)行“先租賃后出讓”的,由市自然資源規(guī)劃局與土地使用權(quán)人簽訂,先簽訂期限一般為6年的國(guó)有建設(shè)用地租賃合同(以下簡(jiǎn)稱土地租賃合同);由臺(tái)州灣集聚區(qū)(高新區(qū)、綠心)管委會(huì)與土地使用者簽訂投資建設(shè)合同。土地租賃合同和投資建設(shè)合同應(yīng)當(dāng)約定土地租賃期內(nèi)土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租。每年租金按不低于出讓年期50年地價(jià)的2%確定,一次性收取,辦理租賃國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

  實(shí)行彈性年期出讓的,在公開出讓新型產(chǎn)業(yè)用地時(shí),可約定競(jìng)買人競(jìng)得50年土地使用權(quán)后,可選擇20、30或50年任一種年限簽訂土地出讓合同,地價(jià)款按成交價(jià)結(jié)合相應(yīng)系數(shù)計(jì)算確定。各年限地價(jià)對(duì)應(yīng)50年地價(jià)系數(shù)分別為:20年0.5,30年0.6。

  根據(jù)新型產(chǎn)業(yè)用地特征,建立新型產(chǎn)業(yè)用地差別化地價(jià)管理制度,新型產(chǎn)業(yè)用地出讓起始價(jià)按工業(yè)用地評(píng)估價(jià)的1.8倍修正后評(píng)估確定。

  在新型產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)權(quán)管理方面,對(duì)已通過達(dá)產(chǎn)竣工驗(yàn)收并取得出讓土地使用權(quán)和保持新型產(chǎn)業(yè)用地性質(zhì)不變的前提下,符合土地出讓合同和投資建設(shè)合同約定轉(zhuǎn)讓情形的,可將新型產(chǎn)業(yè)用地整體轉(zhuǎn)讓,或?qū)⑿滦彤a(chǎn)業(yè)用地中的產(chǎn)業(yè)用房進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓。產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓的計(jì)容建筑面積不得超過產(chǎn)業(yè)用房總計(jì)容建筑面積的50%,最小分割單元建筑面積不得少于300平方米。配套用房須整體持有,不得分割。

  申請(qǐng)新型產(chǎn)業(yè)用地有條件

  《實(shí)施意見》明確產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件設(shè)置堅(jiān)持公平、公正原則。臺(tái)州灣集聚區(qū)(高新區(qū)、綠心)管委會(huì)應(yīng)會(huì)同市發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門按照工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”各項(xiàng)要求,明確新型產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。

  準(zhǔn)入條件包括企業(yè)科技研發(fā)實(shí)力情況、項(xiàng)目投資情況和臺(tái)州灣集聚區(qū)(高新區(qū)、綠心)管委會(huì)規(guī)定的其他條件。其中,項(xiàng)目投資情況包括產(chǎn)業(yè)類型、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、單位面積稅收指標(biāo)、能耗控制指標(biāo)、污染物排放控制指標(biāo)、畝均增加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和R&D支出比等,各項(xiàng)指標(biāo)不得低于臺(tái)州灣集聚區(qū)(高新區(qū)、綠心)總部類、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、研發(fā)類項(xiàng)目建設(shè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)要求,其中,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于500萬(wàn)元/畝,單位面積稅收不低于40萬(wàn)元/畝,畝均增加值指標(biāo)要求具體由臺(tái)州灣集聚區(qū)(高新區(qū)、綠心)管委會(huì)制定。

標(biāo)簽: 新型產(chǎn)業(yè);用地;出讓 浙江在線臺(tái)州頻道 責(zé)任編輯: 夏逸凡
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