“當(dāng)時代簽蓋章,也是為了讓大家少跑腿,要太較真,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的也怕傷了和氣,沒想過這是違紀(jì)行為?!苯?,接過鄉(xiāng)紀(jì)委送達的處分決定,黃巖區(qū)平田鄉(xiāng)文書倪福清后悔不已。因在困難學(xué)生營養(yǎng)餐補助審批中私自偽造審批簽名并加蓋公章,致使多人違規(guī)享受營養(yǎng)餐補助,他受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
多人違規(guī)享受困難學(xué)生營養(yǎng)餐補助
時間回到今年7月,臺州市審計局向黃巖區(qū)反饋了2017年-2018年扶貧工作開展情況專項審計結(jié)果,其中該區(qū)平田鄉(xiāng)出現(xiàn)多人違規(guī)享受困難學(xué)生營養(yǎng)餐補助問題。
很快,相關(guān)線索反饋到了平田鄉(xiāng)紀(jì)委。鄉(xiāng)紀(jì)委隨即成立了工作組開展核查。
據(jù)鄉(xiāng)農(nóng)辦工作人員劉建生介紹,營養(yǎng)餐補助是浙江省出臺的針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的餐費補助政策,符合條件的每人每學(xué)期可享受500元的餐補。困難學(xué)生從學(xué)校領(lǐng)取表格,經(jīng)村里和鄉(xiāng)農(nóng)辦審核蓋章后,再由學(xué)校統(tǒng)一把關(guān)上報。
有人冒充具體經(jīng)辦人的審核簽字
申請涉及村、鄉(xiāng)等多道審核環(huán)節(jié),這些問題申請表是如何層層闖關(guān)的?帶著疑問,工作組首先走訪了平田學(xué)校。
平田學(xué)校校長胡富志介紹,由于沒有困難人員名單,無法確認申請資格,開學(xué)報名時,班主任會提醒學(xué)生,如家庭困難,可以拿表格去村里和鄉(xiāng)里蓋章,學(xué)校收集后再統(tǒng)一上報教育部門核發(fā)。
走訪中,工作組調(diào)取了學(xué)校留存的營養(yǎng)餐補助原始申請表,并找申請表上簽字的村干部和鄉(xiāng)干部逐一核實。
“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,我們也不好意思不蓋章,反正后面鄉(xiāng)里和區(qū)里會再審核,家庭條件不寬裕的,我們基本會蓋章?!弊咴L中,不少經(jīng)手初審工作的村干部表示。
村級審核的關(guān)口已然失守,那問題表格又是如何通過鄉(xiāng)農(nóng)辦審核的呢?根據(jù)申請表上的簽字,工作組找到了鄉(xiāng)農(nóng)辦的具體經(jīng)辦人劉建生和葉廷偉。
“謝書記,這不是我的簽名啊!你可要還我清白?!苯舆^鄉(xiāng)紀(jì)委書記謝義勇遞過的原始申請表仔細一瞧,劉建生發(fā)現(xiàn),表格上鄉(xiāng)政府意見欄里盡管寫的是自己的名字,卻不是自己的筆跡。
鄉(xiāng)文書私下蓋了“和氣章”
工作組逐一比對了問題申請表,發(fā)現(xiàn)表格簽名確實和劉建生、葉廷偉本人的筆跡存在較大差異。在黨政辦工作多年的紀(jì)委委員王米富仔細辨認后發(fā)現(xiàn),簽的字和自己共事多年的倪福清的書寫風(fēng)格十分相似。
蓋章是審核的最后一環(huán),作為負責(zé)保管公章的文書,倪福清確實有私蓋鄉(xiāng)政府公章的便利條件。鄉(xiāng)紀(jì)委當(dāng)即將倪福清叫到了鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室。
“老倪啊,你寫一下劉建生和葉廷偉的名字吧!”正式談話前,謝義勇遞過一張紙和一支筆。
拿起倪福清寫的字和原始申請表上的簽名一比對,如出一轍的筆跡使謝義勇更加堅定了先前的懷疑。
在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室,倪福清很快承認了違規(guī)操作為村民辦理營養(yǎng)餐補助申請的事實。
2017年至2018年間,一些村干部或村民到鄉(xiāng)農(nóng)辦辦理困難學(xué)生營養(yǎng)餐補助審批,因工作人員外出,無法當(dāng)場審核簽字蓋章。為了少跑腿,一些相熟的村干部和村民就想到了在鄉(xiāng)里當(dāng)文書的當(dāng)?shù)厝四吒G?,直接請他幫忙蓋章。剛開始,倪福清堅持無審核意見不蓋章的公章管理要求,但經(jīng)不住熟人的軟磨硬泡,也為了讓大家少跑腿,就私下簽了農(nóng)辦工作人員的名字并加蓋了鄉(xiāng)政府公章。聽說農(nóng)辦沒審批的也能蓋到公章,個別不符合條件未通過鄉(xiāng)農(nóng)辦審核的村民,也找到了倪福清幫忙。就這樣,倪福清先后違規(guī)操作蓋出了24份不符合條件的申請表,其中有4名不符合條件的人也因此而享受了總計2100元營養(yǎng)餐補助。
問題查清后,鄉(xiāng)紀(jì)委給予倪福清黨內(nèi)嚴重警告處分。4名村干部,也因為在初審環(huán)節(jié)未履行審核職責(zé),被鄉(xiāng)紀(jì)委警示約談。違規(guī)領(lǐng)取的營養(yǎng)餐補助也由相關(guān)部門悉數(shù)追回。
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