“當(dāng)時(shí)代簽蓋章，也是為了讓大家少跑腿，要太較真，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的也怕傷了和氣，沒(méi)想過(guò)這是違紀(jì)行為。”近日，接過(guò)鄉(xiāng)紀(jì)委送達(dá)的處分決定，黃巖區(qū)平田鄉(xiāng)文書(shū)倪福清后悔不已。因在困難學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助審批中私自偽造審批簽名并加蓋公章，致使多人違規(guī)享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助，他受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　多人違規(guī)享受困難學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助

　　時(shí)間回到今年7月，臺(tái)州市審計(jì)局向黃巖區(qū)反饋了2017年-2018年扶貧工作開(kāi)展情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，其中該區(qū)平田鄉(xiāng)出現(xiàn)多人違規(guī)享受困難學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助問(wèn)題。

　　很快，相關(guān)線索反饋到了平田鄉(xiāng)紀(jì)委。鄉(xiāng)紀(jì)委隨即成立了工作組開(kāi)展核查。

　　據(jù)鄉(xiāng)農(nóng)辦工作人員劉建生介紹，營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助是浙江省出臺(tái)的針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的餐費(fèi)補(bǔ)助政策，符合條件的每人每學(xué)期可享受500元的餐補(bǔ)。困難學(xué)生從學(xué)校領(lǐng)取表格，經(jīng)村里和鄉(xiāng)農(nóng)辦審核蓋章后，再由學(xué)校統(tǒng)一把關(guān)上報(bào)。

　　有人冒充具體經(jīng)辦人的審核簽字

　　申請(qǐng)涉及村、鄉(xiāng)等多道審核環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題申請(qǐng)表是如何層層闖關(guān)的？帶著疑問(wèn)，工作組首先走訪了平田學(xué)校。

　　平田學(xué)校校長(zhǎng)胡富志介紹，由于沒(méi)有困難人員名單，無(wú)法確認(rèn)申請(qǐng)資格，開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)，班主任會(huì)提醒學(xué)生，如家庭困難，可以拿表格去村里和鄉(xiāng)里蓋章，學(xué)校收集后再統(tǒng)一上報(bào)教育部門(mén)核發(fā)。

　　走訪中，工作組調(diào)取了學(xué)校留存的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助原始申請(qǐng)表，并找申請(qǐng)表上簽字的村干部和鄉(xiāng)干部逐一核實(shí)。

　　“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，我們也不好意思不蓋章，反正后面鄉(xiāng)里和區(qū)里會(huì)再審核，家庭條件不寬裕的，我們基本會(huì)蓋章。”走訪中，不少經(jīng)手初審工作的村干部表示。

　　村級(jí)審核的關(guān)口已然失守，那問(wèn)題表格又是如何通過(guò)鄉(xiāng)農(nóng)辦審核的呢？根據(jù)申請(qǐng)表上的簽字，工作組找到了鄉(xiāng)農(nóng)辦的具體經(jīng)辦人劉建生和葉廷偉。

　　“謝書(shū)記，這不是我的簽名啊!你可要還我清白。”接過(guò)鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記謝義勇遞過(guò)的原始申請(qǐng)表仔細(xì)一瞧，劉建生發(fā)現(xiàn)，表格上鄉(xiāng)政府意見(jiàn)欄里盡管寫(xiě)的是自己的名字，卻不是自己的筆跡。

　　鄉(xiāng)文書(shū)私下蓋了“和氣章”

　　工作組逐一比對(duì)了問(wèn)題申請(qǐng)表，發(fā)現(xiàn)表格簽名確實(shí)和劉建生、葉廷偉本人的筆跡存在較大差異。在黨政辦工作多年的紀(jì)委委員王米富仔細(xì)辨認(rèn)后發(fā)現(xiàn)，簽的字和自己共事多年的倪福清的書(shū)寫(xiě)風(fēng)格十分相似。

　　蓋章是審核的最后一環(huán)，作為負(fù)責(zé)保管公章的文書(shū)，倪福清確實(shí)有私蓋鄉(xiāng)政府公章的便利條件。鄉(xiāng)紀(jì)委當(dāng)即將倪福清叫到了鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室。

　　“老倪啊，你寫(xiě)一下劉建生和葉廷偉的名字吧！”正式談話前，謝義勇遞過(guò)一張紙和一支筆。

　　拿起倪福清寫(xiě)的字和原始申請(qǐng)表上的簽名一比對(duì)，如出一轍的筆跡使謝義勇更加堅(jiān)定了先前的懷疑。

　　在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室，倪福清很快承認(rèn)了違規(guī)操作為村民辦理營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助申請(qǐng)的事實(shí)。

　　2017年至2018年間，一些村干部或村民到鄉(xiāng)農(nóng)辦辦理困難學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助審批，因工作人員外出，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)審核簽字蓋章。為了少跑腿，一些相熟的村干部和村民就想到了在鄉(xiāng)里當(dāng)文書(shū)的當(dāng)?shù)厝四吒Ｇ澹苯诱?qǐng)他幫忙蓋章。剛開(kāi)始，倪福清堅(jiān)持無(wú)審核意見(jiàn)不蓋章的公章管理要求，但經(jīng)不住熟人的軟磨硬泡，也為了讓大家少跑腿，就私下簽了農(nóng)辦工作人員的名字并加蓋了鄉(xiāng)政府公章。聽(tīng)說(shuō)農(nóng)辦沒(méi)審批的也能蓋到公章，個(gè)別不符合條件未通過(guò)鄉(xiāng)農(nóng)辦審核的村民，也找到了倪福清幫忙。就這樣，倪福清先后違規(guī)操作蓋出了24份不符合條件的申請(qǐng)表，其中有4名不符合條件的人也因此而享受了總計(jì)2100元營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助。

　　問(wèn)題查清后，鄉(xiāng)紀(jì)委給予倪福清黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。4名村干部，也因?yàn)樵诔鯇彮h(huán)節(jié)未履行審核職責(zé)，被鄉(xiāng)紀(jì)委警示約談。違規(guī)領(lǐng)取的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助也由相關(guān)部門(mén)悉數(shù)追回。