吃在哪,住在哪,出行方便嗎?作為工業經濟重要的產業平臺,工業園區往往遭遇生活配套的難題,并引發引才、留才等一系列困擾。
路橋區金清鎮現有3000多家企業,成規模的工業園區有6家。該鎮創新發展格局,以黃瑯工業園區為試點,探索以商會承接政府管理職能的形式,用市場化運作,精細化管理為主線,嚴格貫徹“規范化、制度化、市場化”的管理要求,實施工業園區物業化管理,破解生活配套問題所帶來的衍生困擾。
強化頂層設計
探索管理新路
占地約1000畝的金清鎮黃瑯工業園區,擁有100多家企業,其中規上企業12家,整個園區職工3000多人,由于園區地理位置偏僻,在基礎設施建設、安全出行、衛生保潔、綠化亮化等方面的配套問題嚴重制約著園區的發展。
為探索工業園區管理新路,金清鎮商會承接了工業園區的管理職能,并組建了專業的投資管理隊伍。“為保障措施落實到位,我們設立了基礎設施項目部、綜合治理部、管理物業部、安全保障部等四個部門。”路橋區金清商會會長葉錦武說,園區企業已形成了部分名牌產品和知名商標,因此園區的形象影響著企業的發展。與此同時,他們制定一整套保安、保潔、綠化、維修等工種管理制度及作業流程,做到有章可循、有章必循,形成“檢查-整改-提高”的監督機制,從而確保工業園區各項工作服務到位。
對于這條探索之路,金清鎮商會有著自己的管理目標:把黃瑯工業園區打造成一個治安秩序良好、環境整潔優美、工作便利舒適、精神面貌昂揚的新型工業園區。
道路、綠化、亮化、排污、門禁、消防工作站等基礎設施逐漸完善;綠化養護、環境保潔、視頻監控等園區管理功能逐漸提升;通訊、網絡、郵政等公共服務體系慢慢延伸;超市、餐飲、活動中心等配套服務功能持續推進。
眼下的黃瑯工業園區,服裝統一、持證上崗的管理人員成了一道亮麗的風景;車輛進出、物料管控,井然有序;園區企業安全生產排查率和隱患整改率均達到100%……
除此之外,設立集閱讀、棋牌、運動等于一體的多功能文化室;以“政府搭臺,企業唱戲”的方式,組織企業之間開展豐富多樣的文化活動;以新階層聯誼會為平臺,組建藝術團、開展“園區職工文化活動月”“園區才藝大擂臺”等活動,豐富了園區的文化生活。
創新服務模式
優化產業平臺
在科技、創新逐漸成為企業發展“重頭戲”的今天,小微企業的轉型卻算不上順利。
在黃瑯工業園區,金清商會構建高效服務大廳,創造性地引進多個中介服務機構,設置能評、環評、安評等商口。著力幫助中小微企業解決自身發展面臨的勞動、安全、科技、政策等一系列服務問題,目標成為承接政府職能、社會治理創新、服務中小微企業的平臺。
“企業無需到處奔波,這里能全程一站式解決項目申報、專利申請、商標注冊、能評安評等系列手續,便捷的同時節省了不少成本。”金清鎮統戰委員蔣青橋說,作為第三方服務機構,金清商會把對企業的服務做到了無縫對接,讓商會成為了企業需要的“大商口”和“大平臺”,通過發揮基層商會的自我管理、自我服務、自我協調的作用,充分整合會員資源,建立與政府互聯、互動、互補的雙向管理機制,加強和完善多元化的社會管理格局。
據了解,金清商會按照“商會助推、企業運作、管理規范”的模式,進一步完善服務機制,加強專業人員配備,在專業知識等方面強化能力建設,促進服務向專業化和精細化方向發展,不斷擴大服務民營企業的影響力。
維權溝通平臺、法律代理機構……一個個平臺的誕生、一個個組織的落地,以商會承接政府管理職能的形式,已成為黃瑯工業園區高質量發展的“智囊團”“踐行者”和“助推器”。
“我們通過糾紛調解機制,一年來,成功調解各類勞資糾紛20余起,勞動報酬6起,工傷補償3起。”葉錦武說,園區勞動爭議調解已經成為區域性勞動爭議處理的主渠道,且勞資糾紛大幅減少。
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