一書通辦 當日辦結，仙居縣破產企業注銷(變更) so easy！

　　仙居縣聚焦破產企業（尤其是小微企業）在注銷（變更）過程中存在的“立案難、步驟繁、周期長、材料多、成本高”等問題，在全省率先出臺《關于“企業破產一件事”改革實施方案（試行）》，探索府院聯動協調機制，推行“一書通辦”，實現破產企業注銷(變更)當日辦結。

　　自今年改革實施以來，辦理注銷（變更）的企業同比增長200%，登記時間平均提速75%。

　　No.1 推行“一窗統辦”實現“一窗受理、一網服務”

　　在法院和辦事大廳分別設立“破產企業一件事”專窗。仙居縣市場監管局實現“專崗專窗，專人負責”，指定的管理人到行政服務專窗即可辦理破產企業查詢、變更、注銷等事宜，完成商事登記事項的全流程。仙居縣法院探索破產案件簡易審理模式，實行繁簡分流、建立受理審理“一體化綠色通道”，實現破產案件建議審理快審快結。目前，已實現“三無”破產案件三個月審結。

　　No.2 推行“一人專辦”實現破產管理人全程統辦

　　通過《關于“企業破產一件事”改革實施方案（試行）》，明確破產管理人的職責和權利，健全管理人履職規范，完善破產管理人制度。探索實行破產案件管理人首問責任制，由法院指定的破產管理人，依據法院指定管理人的決定書，全面負責聯系法院及市場監督管理部門，全程代理破產企業的查詢、變更登記、注銷登記等事宜，以“管理人跑”代替“其他主體多頭跑”，此舉可平均減少其他主體往返跑5次。

　　No.3 推行“一書通辦”實現憑法院文書直接辦理企業登記

　　改革前

　　破產企業因存在重要文件、賬冊滅失，或者是股東、重要人員下落不明等情況，憑借公司自己的力量，無法提供注銷所需要的法定材料，往往一個注銷公司整個流程下來一般都是5-7個月，分公司注銷時間為4-5個月。如果公司存在嚴重問題，需要一年甚至兩三年才能注銷。

　　改革后

　　可憑破產管理人提交的法院民事裁定（決定）書，直接辦理破產企業的注銷（變更）事宜，市場監管局“破產企業一件事”專窗，當天受理當天就可辦結。

　　No.4 推行“一鍵傳輸”實現部門之間數據跑

　　創新部門間日常信息傳遞與共享機制，充分運用互聯網數據平臺，打通法院和市場監管部門之間的信息壁壘，凡破產企業一經立案，涉及破產企業相關登記信息查詢、破產清算完結后的企業變更注銷等材料的遞送均可通過網上“一鍵送達”，實現網上“數據跑”代替“管理人跑”，變“實地查詢”為“即刻查詢”，大大縮減破產企業法院審理過程中“在途時間”。

　　No.5 推行“一案聯辦”實現府院聯動協調辦理

　　針對破產企業辦理涉及部門多、業務強、時間長、協調難等問題，仙居縣創新完善府院聯動協調機制，重點建立加強縣法院和縣市場監管局之間的協作和協商。明確在縣人民法院裁定宣告債務人破產，并終結破產程序后，市場監管部門在1個工作日內完成破產企業注銷流程。目前，已注銷的3家破產企業，平均壓縮注銷時間75%。

　　No.6 推行“一企一策”

　　實現分類處置特事特辦01努力實現破產企業再造重生

　　探索破產企業分類識別機制，從重整變更和清算注銷兩方面破解破產企業登記難題。對于確無履行債務清償能力的企業法人，通過執行程序和破產程序的銜接，引導其進入破產程序。對有挽救價值和持續發展潛力的企業，依法支持重整。今年，已通過招商引資成功完成一家房地產公司的投資重整。

　　02實行企業注銷清稅免證明

　　針對破產企業清稅證明難問題，仙居縣在全省首創，憑法院民事裁定書替代免去清稅證明的提交，打通稅務注銷關鍵堵點，大大節省了企業跑稅務注銷的時間和成本。

　　03實行營業執照遺失免公告

　　為了幫助企業減免公告的時間及費用，仙居在全省率先推行營業執照遺失免公告，由破產管理人作出書面說明即可。此舉節約了3天登報等待時間，減少企業往返跑2次，節約350-700元的登報公告費用。目前，企業重整后辦理變更登記平均僅需6份資料，破產清算辦理注銷登記僅需3份資料。

　　改革前后操作流程對比

　　改革前后材料、時間、成本對比