昨天，在臺州市公安局出入境管理局辦事大廳內(nèi)，來自美國、韓國等國的7名長期在臺工作的外國人成功申領(lǐng)到了新政后的首批5年期工作類居留證件。

　　美國外教SCHWERZMANN NILS OLIVER說，“我在臺州工作已經(jīng)5年了，以前每年都要記得時間點來辦理，現(xiàn)在只要5年辦理一次就好了，很方便。”

　　韓國客商CHOI WOUNG說：“今天很高興，因為我與太太在臺州投資了一家公司，第一次拿到5年有效的居留許可，我們可以更安心地投資、工作了，也會跟其他人說來臺州創(chuàng)業(yè)。”

　　今年8月1日公安部、國家移民局在全國范圍內(nèi)推廣實施12條移民出入境便利政策，其中對在華穩(wěn)定工作，且遵紀(jì)守法、信譽優(yōu)良的外籍人員提供長期居留的便利，還簡化了辦理工作類居留許可的程序。目前，臺州企事業(yè)單位聘雇的外國人，已連續(xù)兩次辦理1年以上工作類居留許可且無違法違規(guī)行為的，第三次申請工作類居留許可，可以按規(guī)定申辦有效期5年的工作類居留許可。（陳琳）

　　【浙江新聞+】

　　12條移民與出入境新政

　　今天上午，公安部在京召開新聞發(fā)布會，通報公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)60項措施。其中，在全國范圍內(nèi)推廣復(fù)制促進(jìn)服務(wù)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)12條移民與出入境便利政策，將于今年8月1日起實施。在上級主管部門的支持下，2017年起，舟山、杭州先后作為試點地區(qū)實施7條出入境新政，取得良好成效，為復(fù)制推廣工作提供經(jīng)驗借鑒。此次12條出入境新政在浙江實施，是將原在舟山、杭州試點的部分出入境新政覆蓋到了全省，同時增加普惠全省的新政策。我們對具體政策進(jìn)行了一一解讀。

　　政策一

　　對外籍高層次人才、有重大突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的外國人，經(jīng)國家有關(guān)主管部門、省級人民政府或國家重點發(fā)展區(qū)域管理部門推薦，可向公安機關(guān)出入境管理部門申請在華永久居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請。

　　解讀：按照原政策，浙江有永久居留推薦權(quán)的單位有5家：浙江省人民政府、舟山自貿(mào)區(qū)管委會和杭州的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（現(xiàn)歸入杭州錢塘新區(qū)）、城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會。新政實施后，新增了25個推薦單位：杭州錢塘新區(qū)（含杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧波臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)、寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波前灣新區(qū)、溫州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、湖州長興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紹興袍江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紹興柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、義烏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、衢州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　政策二

　　在中國境內(nèi)工作的外國人，連續(xù)工作滿4年、每年實際居住不少于6個月，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的六倍，年繳納個人所得稅不低于工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)的20%，可向公安機關(guān)出入境管理部門申請在華永久居留。其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。

　　解讀：原有政策對任職人員申請永久居留，有工作單位和職務(wù)身份的要求。新政對外籍人員有4年工作經(jīng)歷、穩(wěn)定的生活保障、納稅信用良好即可申請永久居留。

　　政策三

　　在中國境內(nèi)工作的外籍華人，具有博士研究生學(xué)歷或在國家重點發(fā)展區(qū)域連續(xù)工作滿4年、每年實際居住不少于6個月，可向公安機關(guān)出入境管理部門申請在華永久居留。其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。

　　解讀：按照原政策，外籍華人符合投資、任職、特殊貢獻(xiàn)、夫妻團(tuán)聚、親子投靠等相關(guān)要求的，可以申請相應(yīng)類別的永久居留。新政只要外籍華人有博士研究生學(xué)歷或在國家重點發(fā)展區(qū)域連續(xù)工作滿4年，每年實際居住不少于6個月的，就可以直接申請永久居留。

　　政策四

　　國內(nèi)重點高等院校、科研院所和知名企業(yè)邀請的外國專家學(xué)者，以及設(shè)區(qū)的市級以上人民政府人才主管部門、科技創(chuàng)新主管部門認(rèn)定的外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才，可向公安機關(guān)口岸簽證部門申辦口岸簽證入境。入境后憑邀請單位的證明函件等材料，可向公安機關(guān)出入境管理部門申辦有效期5年以內(nèi)的多次簽證或居留許可。

　　解讀：原有政策要求在我駐外使領(lǐng)館辦妥簽證后入境。新政擴大了口岸簽證適用范圍，還根據(jù)他們的事由，提供長期簽證證件的便利。

　　政策五

　　國內(nèi)重點發(fā)展領(lǐng)域、行業(yè)引進(jìn)的外籍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊成員，可憑工作許可和單位函件等材料，向公安機關(guān)出入境管理部門申辦有效期5年以內(nèi)的居留許可。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊外籍成員，也可憑團(tuán)隊負(fù)責(zé)人擔(dān)保函件辦理有效期5年以內(nèi)的居留許可。

　　解讀：原來沒有專門針對國內(nèi)發(fā)展重點領(lǐng)域、行業(yè)引進(jìn)的外籍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊成員的相關(guān)政策。新政專門為上述領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)引進(jìn)的外籍人才提供停居留便利。

　　政策六

　　有重大突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的外國人，可推薦其帶領(lǐng)的工作團(tuán)隊外籍成員和科研輔助人員，向公安機關(guān)出入境管理部門申辦有效期5年以內(nèi)的長期簽證或居留許可。

　　解讀：按照原政策，有重大突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的外國人帶領(lǐng)的團(tuán)隊成員和科研輔助人員要提供事由證明材料，才能取得相應(yīng)的簽證證件。新政賦予了有重大突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的外國人推薦權(quán)，為外籍高層次人才團(tuán)隊成員和科研輔助人員提供居留便利。

　　政策七

　　中國境內(nèi)企事業(yè)單位聘雇的外國人，已辦妥工作許可、來不及出境辦理工作簽證的，可憑工作許可等材料向公安機關(guān)出入境管理部門申辦工作類居留許可；對已連續(xù)兩次辦理1年以上工作類居留許可且無違法違規(guī)行為的，第三次申請工作類居留許可，可向公安機關(guān)出入境管理部門按規(guī)定申辦有效期5年的工作類居留許可。

　　解讀：原有政策對高層次人才、外籍華人，才可以辦理5年工作類居留許可。新政對在浙江穩(wěn)定工作，且遵紀(jì)守法、信譽優(yōu)良的外籍人員提供長期居留的便利，還簡化了辦理工作類居留許可的程序。

　　政策八

　　在國內(nèi)重點高等院校、科研院所和知名企業(yè)工作的外籍高層次人才，經(jīng)工作單位和兼職單位同意并向公安機關(guān)出入境管理部門備案，可兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　解讀：原有政策對外籍人才只能在一家單位工作。新政允許在國內(nèi)重點高等學(xué)院、科研院所和知名企業(yè)工作的外籍高層次兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　政策九

　　在國內(nèi)重點高等院校獲得本科以上學(xué)歷的外國優(yōu)秀留學(xué)生，畢業(yè)后在中國從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的，可憑高校畢業(yè)證書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等證明材料，向公安機關(guān)出入境管理部門申辦有效期2至5年的居留許可。

　　政策十

　　在國際知名高校畢業(yè)的外國學(xué)生，畢業(yè)后2年內(nèi)來中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可憑學(xué)歷（學(xué)位）等證明材料，向公安機關(guān)出入境管理部門申辦有效期2年以內(nèi)的居留許可。

　　解讀：政策九、十是針對外國留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條款。按照原政策，外國留學(xué)生要有2年以上工作經(jīng)歷，才能來華工作。新政突破了這一限制，支持國內(nèi)重點高等學(xué)院外國留學(xué)生、國際知名高校外國學(xué)生畢業(yè)后，直接在浙江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　政策十一

　　國內(nèi)知名企業(yè)和事業(yè)單位邀請來中國實習(xí)的境外高校外國學(xué)生，憑邀請單位函件和高校就讀證明等材料，可向公安機關(guān)出入境管理部門申辦有效期1年的簽證進(jìn)行實習(xí)活動。根據(jù)政府間協(xié)議來華實習(xí)的境外高校外國學(xué)生，可按規(guī)定申辦工作類居留許可。

　　解讀：原有政策僅限于國內(nèi)高等院校外國留學(xué)生的校外實習(xí)，新政允許境外高校外國學(xué)生來浙實習(xí)。

　　政策十二

　　在外國人較集中地方推進(jìn)建立移民事務(wù)服務(wù)中心（站點），搭建移民交流互動平臺，為常住外國人提供政策咨詢、居留旅行、法律援助、語言文化等社會融入服務(wù)。

　　解讀：這條是促進(jìn)移民融入的具體措施，將為在浙江生活、工作、商貿(mào)、旅游的外籍人員提供各類服務(wù)，有助于增強在浙外籍人員的歸屬感和獲得感。

　　臺州受理地址

　　臺州市公安局出入境辦事大廳（臺州市公安局東門）

　　咨詢電話：0576-88212240

　　外國人永久居留身份證專線：0576-88212217