8月30日上午召開的黃巖區委十三屆八次全體（擴大）會議上，黃巖區委書記、區長陳建勛代表區委常委會向全會報告工作，動員全區上下堅定信心、奮發有為，開啟“千年永寧、中華橘源、模具之都”新征程，推動黃巖在高質量發展中跨入“永寧江時代”。

報告指出，跨入“永寧江時代”，其核心要義是開啟“千年永寧、中華橘源、模具之都”新征程，它不是簡單的一句城市口號，而是區委指導黃巖當前和未來一個時期發展的戰略謀局，是習近平新時代中國特色社會主義思想在黃巖的具體實踐，是主動融入長三角一體化、擁抱臺州現代化灣區建設的自覺選擇，也是堅持“一張藍圖繪到底”，對區十三屆一次黨代會提出補齊“六大短板”、擘畫橘鄉盛世新圖的拓展和深化。據悉，這是黃巖首次對“永寧江時代”進行系統闡述。

今年5月15日，陳建勛正式就任黃巖區委書記。觀察人士指出，這份報告的出臺對黃巖意義重大，為黃巖今后一段時期的發展指明了方向。

為什么是永寧江？

歷史傳承和未來發展在此交匯

近年來，“永寧江時代”的提法，在黃巖日漸成了一個熱詞。2017年黃巖區政府工作報告中，就有“加快推進黃巖城市發展全面邁入永寧江時代”的提法。然而，黃巖區委區政府專門針對“永寧江時代”進行系統闡述，還是首次。

黃巖的新時代為什么以永寧江為名？這次報告中，也作出了詳細的解釋。

報告指出，永寧江是黃巖的母親河，她不僅孕育了黃巖燦爛輝煌的文明，涵育了黃巖人大氣開放、海納百川的精神氣度，它也必將培育一個更加繁華、更為驚艷、更顯魅力的新黃巖，矗立于城市之林。

永寧江是一條文明之江，經考古發現，永寧江兩岸存在多處新石器時代晚期遺址，從出土的石犁等文物看，早在5000多年前就有先民在這里棲息繁衍。上下五千年，永寧江見證了黃巖文明從高山起步、流經平原、走向海洋的拓展歷程，見證了黃巖城市從蠻荒之地到繁華城市的滄桑巨變，也見證了黃巖人民從篳路藍縷到富足安康的華麗轉身，它像一條絲帶，串起了黃巖的歷史、當下和未來。

永寧江是一條開放之江，自三國東吳起，就成為黃巖通往港口、走向大海的水上要道。在唐朝時，就有黃巖與東亞諸國通航的記載。五代十國時期，黃巖新羅坊（今柏樹巷）定居著不少新羅人（今韓國人），市肆一片繁榮。到南宋時，黃巖已經成為通向朝鮮、日本以及東南亞的海上重要港口。沙埠青瓷作為當時的官窯、御窯，曾鼎盛一時，通過江河出海遠銷日本、韓國及東南亞各地。這些海外交流，鑄就了黃巖人海納百川的胸襟，也帶來了黃巖人的自信與開放。

永寧江是一條創新之江，滋養了黃巖的精耕文化，造就了黃巖人精耕細作、精益求精的“工匠精神”。改革春潮剛起時，黃巖人靠“兩水一加”完成工業化原始資本積累，開啟商品化和市場化進程。在全國率先出臺保護和規范股份合作制文件，宣告了一個新時代的到來，黃巖自此成為中國股份合作制企業發祥地和中國民營經濟首發區之一，強勁的改革創新之潮在橘鄉大地上奔涌，先后獲得中國模具之鄉、中國工藝品之都、中國塑料日用品之都、中國電動車及零部件產業基地等稱號，這些都是對黃巖人敢闖敢冒、敢為人先、勇立潮頭的最好詮釋。

報告指出，永寧江是黃巖的歷史和驕傲，更是黃巖的未來和希望。她不僅是黃巖城市的形象內涵，更是黃巖人民的精神象征。只要我們有決心、有信心、有眼光、有智慧，合理充分利用好永寧江資源，推動黃巖跨入“永寧江時代”，那么不遠的將來，永寧江必將托起一個大美的黃巖、富強的黃巖、幸福的黃巖！

如何跨入“永寧江時代”？

3個坐標錨定發展方向

“永寧江時代”是黃巖深思熟慮后的一個提法。如何跨入“永寧江時代”，黃巖已經有一個清晰的路徑，并確立了3個坐標。

報告指出，跨入“永寧江時代”，其核心要義是開啟“千年永寧、中華橘源、模具之都”新征程。“千年永寧、中華橘源、模具之都”，是黃巖最鮮明的特色，也是古往今來黃巖創業創新成果最集中的體現，更是指引黃巖未來發展最耀眼的坐標。這是三張金名片，這是三個新目標，這是譜寫“永寧江時代”華彩樂章的三個切入點和突破口。

“千年永寧”是文化坐標，要在“拆改留”并舉中加快城市有機更新，打造大美宜居新城區。“永寧”就是黃巖，唐高宗上元二年置永寧縣，唐武后天授元年改名黃巖縣。“千年永寧”是對黃巖文明最本質的概括，也包含著永續傳承黃巖文明薪火的愿景和決心。一要全域謀劃城市格局。立足2年，放眼20年，大手筆、大視野地謀劃黃巖城市空間布局。總的思路是建設“一心兩軸三片區”。“一心”即護城河內老城區，“兩軸”即永寧江新興活力發展軸和黃巖傳統歷史文化軸，“三片區”即江口、院橋2個市區融合片區和西部城鄉融合片區。二要精心打造“官河古道”，三要充分展示城市溫情。

“中華橘源”是地理坐標，要以橘為媒推動鄉村振興，打造城鄉融合新標桿。黃巖是聞名遐邇的中國蜜橘之鄉、世界寬皮柑橘始祖地。黃巖蜜橘是黃巖人骨子里的驕傲和自信，要打響“中華橘源”品牌，借勢帶動鄉村全面振興，力爭把黃巖區打造成為“國家城鄉融合發展試驗區”。一要重振“黃巖蜜橘”雄風，二要加快西部綠色發展，三要扎實推進精準扶貧。

“模具之都”是產業坐標，要充分發揮模具產業帶動作用，打造智能制造新高地。黃巖提出“模具之都”建設，一方面是要把黃巖打造成全國乃至全球模具產業高地，另一方面是發揮模具作為“工業之母”的作用，整體提高黃巖制造業的創造力、競爭力和影響力。要把智能制造作為產業轉型的突破口和主攻方向，推動制造業邁向產業鏈、創新鏈和價值鏈的高端。一要以數字經濟賦能轉型升級，二要以平臺建設營造創新生態，三要以招商引資助推動力變革。

為什么此時提出“永寧江時代”？

居安思危，為黃巖高質量發展主動謀劃

在報告中，黃巖今年上半年的一組數據十分亮眼：外貿出口增長16.1%，固定資產投資增長20.7%，工業性投資增長43%，重點指標考核排名全市第一；“月擂臺?季例會”考核每月均排名全市前3位，省“152”項目落地率達40%，市縣長項目提前完成年度考核目標；大力推進城村雙改，簽約4579戶，拆除78.3萬平方米；完成8個項目7252套棚改項目申報，總數位列全市首位……

今年上半年，黃巖逆勢突圍，經濟社會發展實現高質量“半年紅”，充分彰顯了黃巖鐵軍隊伍能征善戰、敢打必勝的血性和氣魄。特別是在抵御9號超強臺風“利奇馬”戰斗中，黃巖積極開展臺風防御和災后重建工作，涌現出大量可歌可泣的先進事跡，多次受到了省市領導的點名表揚。

今年時間已經過半，在上半年一片形勢大好之下，此時，黃巖鄭重提出要跨入“永寧江時代”，出于什么考量？

“上半年我區成績喜人，但越是取得成績、意氣風發的時候，越要有居安思危的清醒、越要有如履薄冰的謹慎、越要有登高望遠的志向。”報告認為，當前，黃巖發展已經到了“愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可”的時候，我們要肩負起推進黃巖高質量發展的時代重任，認真梳理、準確把握黃巖作為臺州市主城區的歷史人文、資源潛力和功能定位、使命擔當，找準黃巖發展的方向和路徑，構建起支撐黃巖未來發展的“四梁八柱”，實現在區域競爭中繼續領跑快跑。

不難看出，與其說這是一次乘勢而上的乘勝追擊，不如說這是一次居安思危的提前謀劃，體現了黃巖這一屆領導班子的使命擔當。

報告指出，開啟“千年永寧、中華橘源、模具之都”新征程，推動黃巖在高質量發展中跨入“永寧江時代”，這是黃巖全體黨員干部群眾的初心使命與共同事業。

目標已經確立，號角已經吹響。會議最后發出號召：我們的事業神圣而艱巨！全體黃巖黨員干部，要保持“一萬年太久，只爭朝夕”的緊迫感，激發“滄海橫流，方顯英雄本色”的豪氣，從今天做起、從腳下起步，愈是困難愈向前，不達目標不罷休，在奔騰不息的永寧江畫卷上，不斷書寫屬于我們的光榮與業績！