8月30日上午召開的黃巖區(qū)委十三屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，黃巖區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)陳建勛代表區(qū)委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，開啟“千年永寧、中華橘源、模具之都”新征程，推動(dòng)黃巖在高質(zhì)量發(fā)展中跨入“永寧江時(shí)代”。

報(bào)告指出，跨入“永寧江時(shí)代”，其核心要義是開啟“千年永寧、中華橘源、模具之都”新征程，它不是簡(jiǎn)單的一句城市口號(hào)，而是區(qū)委指導(dǎo)黃巖當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略謀局，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在黃巖的具體實(shí)踐，是主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化、擁抱臺(tái)州現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)的自覺選擇，也是堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，對(duì)區(qū)十三屆一次黨代會(huì)提出補(bǔ)齊“六大短板”、擘畫橘鄉(xiāng)盛世新圖的拓展和深化。據(jù)悉，這是黃巖首次對(duì)“永寧江時(shí)代”進(jìn)行系統(tǒng)闡述。

今年5月15日，陳建勛正式就任黃巖區(qū)委書記。觀察人士指出，這份報(bào)告的出臺(tái)對(duì)黃巖意義重大，為黃巖今后一段時(shí)期的發(fā)展指明了方向。

為什么是永寧江？

歷史傳承和未來發(fā)展在此交匯

近年來，“永寧江時(shí)代”的提法，在黃巖日漸成了一個(gè)熱詞。2017年黃巖區(qū)政府工作報(bào)告中，就有“加快推進(jìn)黃巖城市發(fā)展全面邁入永寧江時(shí)代”的提法。然而，黃巖區(qū)委區(qū)政府專門針對(duì)“永寧江時(shí)代”進(jìn)行系統(tǒng)闡述，還是首次。

黃巖的新時(shí)代為什么以永寧江為名？這次報(bào)告中，也作出了詳細(xì)的解釋。

報(bào)告指出，永寧江是黃巖的母親河，她不僅孕育了黃巖燦爛輝煌的文明，涵育了黃巖人大氣開放、海納百川的精神氣度，它也必將培育一個(gè)更加繁華、更為驚艷、更顯魅力的新黃巖，矗立于城市之林。

永寧江是一條文明之江，經(jīng)考古發(fā)現(xiàn)，永寧江兩岸存在多處新石器時(shí)代晚期遺址，從出土的石犁等文物看，早在5000多年前就有先民在這里棲息繁衍。上下五千年，永寧江見證了黃巖文明從高山起步、流經(jīng)平原、走向海洋的拓展歷程，見證了黃巖城市從蠻荒之地到繁華城市的滄桑巨變，也見證了黃巖人民從篳路藍(lán)縷到富足安康的華麗轉(zhuǎn)身，它像一條絲帶，串起了黃巖的歷史、當(dāng)下和未來。

永寧江是一條開放之江，自三國(guó)東吳起，就成為黃巖通往港口、走向大海的水上要道。在唐朝時(shí)，就有黃巖與東亞諸國(guó)通航的記載。五代十國(guó)時(shí)期，黃巖新羅坊（今柏樹巷）定居著不少新羅人（今韓國(guó)人），市肆一片繁榮。到南宋時(shí)，黃巖已經(jīng)成為通向朝鮮、日本以及東南亞的海上重要港口。沙埠青瓷作為當(dāng)時(shí)的官窯、御窯，曾鼎盛一時(shí)，通過江河出海遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)及東南亞各地。這些海外交流，鑄就了黃巖人海納百川的胸襟，也帶來了黃巖人的自信與開放。

永寧江是一條創(chuàng)新之江，滋養(yǎng)了黃巖的精耕文化，造就了黃巖人精耕細(xì)作、精益求精的“工匠精神”。改革春潮剛起時(shí)，黃巖人靠“兩水一加”完成工業(yè)化原始資本積累，開啟商品化和市場(chǎng)化進(jìn)程。在全國(guó)率先出臺(tái)保護(hù)和規(guī)范股份合作制文件，宣告了一個(gè)新時(shí)代的到來，黃巖自此成為中國(guó)股份合作制企業(yè)發(fā)祥地和中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)首發(fā)區(qū)之一，強(qiáng)勁的改革創(chuàng)新之潮在橘鄉(xiāng)大地上奔涌，先后獲得中國(guó)模具之鄉(xiāng)、中國(guó)工藝品之都、中國(guó)塑料日用品之都、中國(guó)電動(dòng)車及零部件產(chǎn)業(yè)基地等稱號(hào)，這些都是對(duì)黃巖人敢闖敢冒、敢為人先、勇立潮頭的最好詮釋。

報(bào)告指出，永寧江是黃巖的歷史和驕傲，更是黃巖的未來和希望。她不僅是黃巖城市的形象內(nèi)涵，更是黃巖人民的精神象征。只要我們有決心、有信心、有眼光、有智慧，合理充分利用好永寧江資源，推動(dòng)黃巖跨入“永寧江時(shí)代”，那么不遠(yuǎn)的將來，永寧江必將托起一個(gè)大美的黃巖、富強(qiáng)的黃巖、幸福的黃巖！

如何跨入“永寧江時(shí)代”？

3個(gè)坐標(biāo)錨定發(fā)展方向

“永寧江時(shí)代”是黃巖深思熟慮后的一個(gè)提法。如何跨入“永寧江時(shí)代”，黃巖已經(jīng)有一個(gè)清晰的路徑，并確立了3個(gè)坐標(biāo)。

報(bào)告指出，跨入“永寧江時(shí)代”，其核心要義是開啟“千年永寧、中華橘源、模具之都”新征程?！扒暧缹帯⒅腥A橘源、模具之都”，是黃巖最鮮明的特色，也是古往今來黃巖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果最集中的體現(xiàn)，更是指引黃巖未來發(fā)展最耀眼的坐標(biāo)。這是三張金名片，這是三個(gè)新目標(biāo)，這是譜寫“永寧江時(shí)代”華彩樂章的三個(gè)切入點(diǎn)和突破口。

“千年永寧”是文化坐標(biāo)，要在“拆改留”并舉中加快城市有機(jī)更新，打造大美宜居新城區(qū)?！坝缹帯本褪屈S巖，唐高宗上元二年置永寧縣，唐武后天授元年改名黃巖縣?！扒暧缹帯笔菍?duì)黃巖文明最本質(zhì)的概括，也包含著永續(xù)傳承黃巖文明薪火的愿景和決心。一要全域謀劃城市格局。立足2年，放眼20年，大手筆、大視野地謀劃黃巖城市空間布局?？偟乃悸肥墙ㄔO(shè)“一心兩軸三片區(qū)”?！耙恍摹奔醋o(hù)城河內(nèi)老城區(qū)，“兩軸”即永寧江新興活力發(fā)展軸和黃巖傳統(tǒng)歷史文化軸，“三片區(qū)”即江口、院橋2個(gè)市區(qū)融合片區(qū)和西部城鄉(xiāng)融合片區(qū)。二要精心打造“官河古道”，三要充分展示城市溫情。

“中華橘源”是地理坐標(biāo)，要以橘為媒推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，打造城鄉(xiāng)融合新標(biāo)桿。黃巖是聞名遐邇的中國(guó)蜜橘之鄉(xiāng)、世界寬皮柑橘始祖地。黃巖蜜橘是黃巖人骨子里的驕傲和自信，要打響“中華橘源”品牌，借勢(shì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，力爭(zhēng)把黃巖區(qū)打造成為“國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。一要重振“黃巖蜜橘”雄風(fēng)，二要加快西部綠色發(fā)展，三要扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

“模具之都”是產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)，要充分發(fā)揮模具產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，打造智能制造新高地。黃巖提出“模具之都”建設(shè)，一方面是要把黃巖打造成全國(guó)乃至全球模具產(chǎn)業(yè)高地，另一方面是發(fā)揮模具作為“工業(yè)之母”的作用，整體提高黃巖制造業(yè)的創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要把智能制造作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口和主攻方向，推動(dòng)制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的高端。一要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)，二要以平臺(tái)建設(shè)營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，三要以招商引資助推動(dòng)力變革。

為什么此時(shí)提出“永寧江時(shí)代”？

居安思危，為黃巖高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)謀劃

在報(bào)告中，黃巖今年上半年的一組數(shù)據(jù)十分亮眼：外貿(mào)出口增長(zhǎng)16.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.7%，工業(yè)性投資增長(zhǎng)43%，重點(diǎn)指標(biāo)考核排名全市第一；“月擂臺(tái)?季例會(huì)”考核每月均排名全市前3位，省“152”項(xiàng)目落地率達(dá)40%，市縣長(zhǎng)項(xiàng)目提前完成年度考核目標(biāo)；大力推進(jìn)城村雙改，簽約4579戶，拆除78.3萬平方米；完成8個(gè)項(xiàng)目7252套棚改項(xiàng)目申報(bào)，總數(shù)位列全市首位……

今年上半年，黃巖逆勢(shì)突圍，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“半年紅”，充分彰顯了黃巖鐵軍隊(duì)伍能征善戰(zhàn)、敢打必勝的血性和氣魄。特別是在抵御9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”戰(zhàn)斗中，黃巖積極開展臺(tái)風(fēng)防御和災(zāi)后重建工作，涌現(xiàn)出大量可歌可泣的先進(jìn)事跡，多次受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名表揚(yáng)。

今年時(shí)間已經(jīng)過半，在上半年一片形勢(shì)大好之下，此時(shí)，黃巖鄭重提出要跨入“永寧江時(shí)代”，出于什么考量？

“上半年我區(qū)成績(jī)喜人，但越是取得成績(jī)、意氣風(fēng)發(fā)的時(shí)候，越要有居安思危的清醒、越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎、越要有登高望遠(yuǎn)的志向?！眻?bào)告認(rèn)為，當(dāng)前，黃巖發(fā)展已經(jīng)到了“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可”的時(shí)候，我們要肩負(fù)起推進(jìn)黃巖高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任，認(rèn)真梳理、準(zhǔn)確把握黃巖作為臺(tái)州市主城區(qū)的歷史人文、資源潛力和功能定位、使命擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)黃巖發(fā)展的方向和路徑，構(gòu)建起支撐黃巖未來發(fā)展的“四梁八柱”，實(shí)現(xiàn)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)領(lǐng)跑快跑。

不難看出，與其說這是一次乘勢(shì)而上的乘勝追擊，不如說這是一次居安思危的提前謀劃，體現(xiàn)了黃巖這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的使命擔(dān)當(dāng)。

報(bào)告指出，開啟“千年永寧、中華橘源、模具之都”新征程，推動(dòng)黃巖在高質(zhì)量發(fā)展中跨入“永寧江時(shí)代”，這是黃巖全體黨員干部群眾的初心使命與共同事業(yè)。

目標(biāo)已經(jīng)確立，號(hào)角已經(jīng)吹響。會(huì)議最后發(fā)出號(hào)召：我們的事業(yè)神圣而艱巨！全體黃巖黨員干部，要保持“一萬年太久，只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，激發(fā)“滄海橫流，方顯英雄本色”的豪氣，從今天做起、從腳下起步，愈是困難愈向前，不達(dá)目標(biāo)不罷休，在奔騰不息的永寧江畫卷上，不斷書寫屬于我們的光榮與業(yè)績(jī)！