浙江在線-臺州頻道8月28日訊（浙江在線通訊員 王一峰）仙居縣在浙江率先開展“無虛假保健品縣”創(chuàng)建活動，全面整頓打擊“保健”市場欺詐營銷和虛假宣傳違法犯罪行為。此次活動為期半年，由仙居縣委政法委、市場監(jiān)管局、宣傳部、公安局、檢察院、行政執(zhí)法局等15個部門和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合開展。

　　據(jù)悉，今年1月以來，該縣各有關(guān)部門聯(lián)合開展了保健市場亂象整治“百日行動”，共出動執(zhí)法人員820人次，檢查保健品經(jīng)營單位300余家，處置虛假夸大標(biāo)識涉及商戶30家，立案查處違法行為19起，罰沒金額21萬余元，刑事打擊2人。“保健”市場亂象得到有效遏制，但仍有一些不法企業(yè)、商家，受利驅(qū)使，千方百計逃避監(jiān)管，以虛假宣傳、虛假標(biāo)識、虛高價格、會銷傳銷等各種欺詐手法侵害消費者，特別是老年人、病人等特殊弱勢群體。

　　為全面解決各類“保健”市場亂象，此次創(chuàng)建工作突出四明確、四重點：

　　明確工作任務(wù)，重點完成“十個一”清單。在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“無虛假保健品鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”活動，強化屬地責(zé)任，落實主管責(zé)任，夯實主體責(zé)任，從源頭遏制亂象，完成“一次全面清查、一張亂象清單、一份場主承諾、一股共治群體、一頓科普宣傳、一篇政媒信息、一輪集中打擊、一批行刑案件、一套長效機制、一帶放心區(qū)域”的“十個一”工作清單。

　　明確創(chuàng)建目標(biāo)，重點實現(xiàn)“七個率”指標(biāo)。堅持“以人為本、為民創(chuàng)建”的理念，注重治理與防范并重，突出重點，系統(tǒng)推進(jìn)，補齊短板，強化弱項，全面全域全民推進(jìn)創(chuàng)建工作，奮力實現(xiàn)“無虛假保健品鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建成率100%、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查隊伍建成率100%、保健品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范率100%、保健品會銷報告率100%、創(chuàng)建工作知曉率及滿意度90%以上、保健品投訴舉報從處置率100%到無投訴舉報的七個百分率工作指標(biāo)。

　　明確監(jiān)督對象，重點做好三方面監(jiān)管。明確此次創(chuàng)建工作的重點監(jiān)管區(qū)域、對象和行為。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集貿(mào)市場以及城區(qū)大型會議場所、人流密集場所等保健品集中推銷行為易發(fā)地為重點監(jiān)管區(qū)域，以重點監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的保健品經(jīng)銷者或保健服務(wù)提供者為重點監(jiān)管對象，著重查處整治保健產(chǎn)品夸大功效或宣稱疾病治療預(yù)防功效等虛假宣傳、虛假廣告行為。

　　明確報備制度，重點落實經(jīng)營者責(zé)任。督促保健產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強全面質(zhì)量管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保產(chǎn)品功能聲稱真實。要求凡以會議、講座形式（包括公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展等）宣傳和銷售保健品活動的，必須事先向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門報備。會銷場所提供者要依法落實實名登記和報告責(zé)任，向未經(jīng)審查備案的會銷舉辦者提供場所的，要對其違法行為負(fù)連帶責(zé)任。

　　8月23日，仙居縣召開了創(chuàng)建“無虛假保健品縣”工作推進(jìn)會。仙居縣副縣長徐躍平、縣委政法委副書記應(yīng)杭平、縣市場監(jiān)管局局長李建群出席并發(fā)表講話，縣委政法委、市場監(jiān)管局、宣傳部、公安局、檢察院、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位相關(guān)人員參加會議。

　　會上，仙居縣市場監(jiān)管局局長李建群強調(diào)了創(chuàng)建工作3個“五”字。第一個“五”，是五進(jìn)。即全面開展保健食品科普宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”五進(jìn)活動。第二個“五”，是五責(zé)。即嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、業(yè)主首責(zé)、主管盡責(zé)、治理問責(zé)”五項責(zé)任。第三個“五”，是五律。對生產(chǎn)經(jīng)營者采取“一律先停業(yè)整頓、一律需公開承諾、一律必頂格處置、一律列入紅黑榜”等4個“一律”處置。對創(chuàng)建過程中未落實責(zé)任，出現(xiàn)推諉扯皮、消極怠工、處置不當(dāng)?shù)扔绊憚?chuàng)建進(jìn)展的行為，進(jìn)行“一律責(zé)任倒查”。

　　仙居縣委政法委副書記應(yīng)杭平提出，創(chuàng)建“無虛假保健品縣”要從 “充分認(rèn)識網(wǎng)格員在創(chuàng)建中的重要作用、明確網(wǎng)格員工作職責(zé)、做好網(wǎng)格員日常巡查與執(zhí)法工作的高度融合、嚴(yán)格網(wǎng)格員責(zé)任落實”四個方面出發(fā)，積極發(fā)揮全科網(wǎng)格作用。網(wǎng)格員要做好信息排查采集工作、宣傳教育工作，積極參與巡邏防范，做好可疑情況報告工作。縣市場監(jiān)管局要做到暢通線索上報渠道，縣公安局及時開展線索核查，并積極落實網(wǎng)格員保障獎勵措施。

　　仙居縣副縣長徐躍平表示創(chuàng)建“無虛假保健品縣”是依民心所向、保群眾安全、促綠色發(fā)展的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次創(chuàng)建活動的重要性和緊迫性，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動，形成強大的合力，堅決遏制損害消費者健康權(quán)益的突出問題，凈化保健品生產(chǎn)經(jīng)營生態(tài)環(huán)境。強調(diào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要落實分工負(fù)責(zé)的要求，細(xì)化實化整治方案，將任務(wù)落實到崗位和個人。對于違法違規(guī)行為，要確保違法違規(guī)行為一整到底，防止重復(fù)反彈。

　　據(jù)介紹，該縣已將創(chuàng)建工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、對部門平安考核過程性指標(biāo)，縣政法委將定期開展督導(dǎo)檢查。縣創(chuàng)建辦將通過文明仙居、市場監(jiān)管公眾號等民意調(diào)查問卷來評估考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建工作成效。歡迎消費者通過12345投訴電話等渠道，投訴舉報“保健”市場各類違法行為，對于投訴舉報的案件線索，相關(guān)部門將一查到底，并對舉報人員按規(guī)定給予獎勵。