今年第9號臺風“利奇馬”對臺州市造成嚴重破壞和影響，給群眾和企業帶來巨大損失。

　　為幫助企業災后盡快恢復生產，保障受災群眾基本生活，特制訂災后產業扶持若干政策。

　　No.1

　　農業漁業災后扶持政策

　　一

　　扶持對象

　　具有一定生產規模的農民專業合作社、家庭農場、農業經營大戶、農業龍頭企業、水產養殖戶（10畝以上）和市級以上農家樂（民宿）等受災生產經營主體。

　　二

　　扶持政策

　　絕收晚稻補貼。對因臺風造成的絕收晚稻，給予認定并享受規模種糧補貼，單季晚稻每畝補貼150元，連作晚稻每畝補貼250元。

　　生豬養殖補助。2019年年底前，規模養殖場新增種豬的，按每頭1000元進行補助（含上級補助）。

　　設施設備補助。2019年年底前，對基地道路、溝渠、水池、生產用房、鋼架大棚等生產設施以及農產品加工設備，需維修或替換，且費用達到10萬元及以上的，經核定，按投入額的20%予以補助；對因本次洪災損毀需替換的大中型拖拉機、水稻插秧機、糧食烘干機、生物質顆粒熱風爐等四種機具實施追加補貼政策，總補貼額為購機價的65%（含農機購置補貼）。

　　漁業養殖補助。對受災的養殖戶（含稻田養魚戶），按照500元/畝標準給予災后設施修復物化補助。對受災的網箱養殖戶按實際受損額的5%予以災后修復補助。

　　金融保險補助。自2019年8月10日起至2022年8月9日，對符合銀行貸款條件的對象因災后重建等需要新增銀行貸款的，予以貼息補助。其中，貸款利率超過年化5%的，按5%予以補助，未超過的按實際貸款利息予以補助，每個對象每年補助金額不超過30萬元。擔保費用按實際金額的50%予以補助；參加農業政策性保險農戶自負部分的費用給予50%的補助。

　　種糧農戶災損補助。對因受災不符合國家糧食收儲質量標準的等外糧，按照234元/百公斤的標準收購，收購完成后由市糧食收儲有限責任公司進行銷售。

　　No.2

　　工業企業災后扶持政策

　　一

　　扶持對象

　　截止2019年8月19日統計在庫的受災工業企業。

　　二

　　扶持政策

　　加強保障。建立綜合協調、保險理賠、銀行服務、電力保障、通訊保障、設備技術指導等六大幫扶指導組，及時協調解決工業企業災后重建、復產過程中的各類困難和問題。成立受災企業駐點幫扶工作組，進駐未復產企業，并組織邀請有關專家和技術人員，深入生產第一線，開展不同層次、不同形式、不同內容的恢復生產服務，支持企業復產工作。市財政統籌安排受災企業復產專項扶持資金，合理調配資金使用，確保發揮資金使用效益。

　　設備更新補助。受災企業自2019年8月10日至2019年12月31日期間，生產性設備因災受損重新購置且設備總額達10萬元以上的給予補助，10萬元至100萬元部分按設備投資額10%予以補助，100萬元以上部分按5%予以補助。

　　研發費用補助。受災企業自2019年8月10日至2019年12月31日期間，投入10萬元以上的研發費用（需錄入企業研發項目信息管理系統），除享受加計扣除稅收優惠政策外，對經認定的當期研發費總額再給予5%的補助。

　　加大信貸支持。銀行等金融機構要設立專項信貸額度，用于受災企業貸款。對企業已有貸款不斷貸、不抽貸，不得提高貸款利率，并視恢復生產需要增加授信。臺州市小微企業信用保證基金優先提供擔保服務，解決企業融資困難。

　　流動資金貸款貼息。受災企業自2019年8月10日至2019年12月31日期間，因災后恢復生產而新增的流動資金貸款，按實際貸款期限以基準利率計算的利息總額50%給予貼息補助，最長補助期限不超過24個月。

　　加快保險理賠速度。各商業保險機構要開通企業保險理賠“綠色通道”，主動做好查勘理賠工作，進一步簡化接報案和理賠手續，加快理賠進度，提高預賠款比例。

　　強化減負政策支持。對“畝均論英雄評價”C、D類受災企業，今年暫停執行用水、用電、信貸等反向倒逼差別化政策。

　　No.3

　　服務業災后扶持政策

　　一

　　扶持對象

　　截止2019年8月10日統計在庫，受損的限額以上批零、住餐企業和規模以上服務業企業（不含房地產業和金融業）。

　　二

　　扶持政策

　　加強保障。服務業各行業主管部門要成立幫扶工作小組，深入企業一線，開展不同層次、不同形式、不同內容的幫扶活動，幫助企業恢復經營，及時幫助協調各類困難和問題。稅務部門要深入開展災后稅收優惠政策的宣傳和幫扶指導。各銀行機構要設立專項信貸額度用于受災企業貸款，對企業已有的貸款不壓貸、不抽貸、不得提高貸款利率，并就恢復經營需要增加授信。各商業保險機構要開通保險理賠綠色通道，盡快做好查勘理賠工作，進一步簡化理賠程序，加快理賠速度，提高理賠預付比例。

　　貸款貼息。受災企業自2019年8月10日起至2019年12月31日期間，因災后恢復經營新增的貸款，貸款年化利息超過5%的按5%予以補助，未超過5%的按實際貸款利息予以補助，最長補助期限不超過24個月，每年補助金額不得超過上一年度地方貢獻。

　　No.4

　　外貿業災后扶持政策

　　一

　　扶持對象

　　截止2019年8月10日統計在庫的受災外貿生產性企業和2018年以來有出口實績的受災外貿公司。

　　二

　　扶持政策

　　外貿企業保訂單保市場補助。對因受災導致外貿訂單取消或延期交貨，不能完成國外客戶交貨期要求而造成損失的，按實際損失額的20%給予每家企業不超過10萬元的補助。

　　國際運輸環節額外支出補助。對因受災導致外貿訂單延期出運，造成訂艙等國際貿易運輸環節損失的，按實際損失額的30%給予每家企業不超過5萬元的補助。

　　No.5

　　其他

　　受災企業災后恢復生產補助總額最高不超過企業受災總額且不超過前兩年的稅收貢獻，可同時享受我市其它各項惠企政策。

　　在撥付補助資金前，做好補助資金發放公示工作，公開補助對象、標準、金額等內容，接受社會監督，確保扶持政策執行公平、公正、公開。

　　申報單位（個人）以虛假、冒領、關聯交易等手段騙取補助資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行處理，列入信用負面清單管理，并全額收回已撥付的資金，涉嫌構成犯罪的，依法移送有關部門處理。

　　上述政策自發文之日起執行，由相關主管部門負責制訂《實施細則》，執行中的具體問題由相關主管部門會同市財政局負責解釋。

　　中共臨海市委辦公室

　　2019年8月20日