昨天，從省里傳來消息，椒江增添了個“新身份”——基本無違建區。

日前，浙江省公布了第三批“無違建縣（市、區）”和第四批“基本無違建縣（市、區）”名單，椒江區成功創建“基本無違建區”。

椒江為何能成功創建？

先看一組數據：

2018年，椒江區共組織集中拆違行動53次，完成交辦件1807件，累計拆除建筑面積328.38萬平方米，實施“三改”344.21萬平方米，分別完成年度任務的182.43%和118.54%，拆后利用率82.15%，取得了明顯的成效。

“創無”是一項龐大的工程，在創建過程中椒江都摸索出了哪些“門道”？

門道一：建章立制 下好管控督考“先手棋”

椒江區將“基本無違建區”創建工作納入“美麗新府城”建設行動，制定專項行動方案，明確目標與任務。去年，椒江區政府與各街道逐一簽訂“無違建街道”、“基本無違建街道”創建責任狀，每周通報“本周無違建創建進度”，鎖定目標，倒排時間，合力攻堅。

同時，椒江區常態化、規范化落實區、街道、村三級網格化巡查管理制度，區“三改一拆”辦落實專人抽查，各街道、鎮（農場）均建立了一支巡查隊伍，每個村（社區）至少配備1名“控新”巡查人員，做到新增違建第一時間發現、第一時間制止、第一時間拆除。建立并啟用了具備受理投訴舉報、巡查發現、實時指揮、快速處置和綜合督查等功能的“防違控違綜合管理系統”，各街道綜合執法人員與平臺24小時無縫連接，人技結合增強對新增違建的源頭管控。

椒江區還創新“無違建創建”、“三改一拆”工作目標考核辦法，促進街道間形成你追我趕、爭先進位的工作氛圍。區主要領導每周督查、半月暗訪，區分管領導約談落后街道責任領導，區委區政府督查室、區“三改一拆”辦常態化聯合督查，形成了全覆蓋、無死角的高壓督查態勢，有效推動了責任的落實。

門道二：多措并舉 打好拆違控違“組合拳”

創建過程中，椒江區改變以往“零敲碎打”拆違模式，自2017年起將每周四定為全區集中拆違日，以區交辦件形式向各街道、鎮（農場）交辦任務、集中拆違。去年，我區又以國土（規劃）衛片、涉消防安全隱患違建、市區級交辦件、“兩路兩側”交辦件等為重點拆除對象，全面開啟第二輪集中拆違專項行動，一批重點區域、重點違建集中拆除到位，去年5月集中拆除江濱路沿線違建4萬余平方米，7月集中拆除釵洋村小企業違建群7.8萬平方米，9月拆除一違建廠房違建廠房4萬余平方米等，在全社會形成拆違控違的強大聲勢。

椒江區還積極開展一月一主題拆違，勇于亮劍、敢啃硬骨頭，出重拳拆除大體量、高難度違建。去年相繼開展清除“百宗違建王”、重要違建點位清零(領導包干)、市辦蹲點指導點位清零、國土（規劃）衛片遙感違建清零、“領導批示、媒體曝光、信訪督辦件點位”清零、“難題王”包干攻堅等專項行動，先后拆除一大批大體量違法建筑，拆除了群眾反響強烈的違章建筑，展示了黨委政府有案必查、有違必拆的決心。

在此基礎上，對群眾關注度高、反應強烈的違法建筑一一定位，繪制以“兩路兩側”、“四邊三化”、國土歷史違法用地為重點的拆違作戰圖，明確拆除時間表、每周拆違量、包干責任人，對照圖斑定點銷號，實現工作精細化、定量化、具體化。

門道三：拆建并重 做好三改提效“大文章”

椒江區以城中村改造為優化城市布局、改善人居環境、提升城市土地利用效率的重要抓手，去年共啟動項目43個，其中省對市考核項目18個，市對區考核項目36個（部分項目與省庫重疊），于去年11月底完成。重點推進“一江兩岸”葭沚片區改造，拆除低效用地近2000余畝，建筑面積132萬平方米。高度重視拆后開發，補齊功能短板，實現土地效益最大化，引入華東師范大學附屬學校、上海紅房子醫院，委托綠城集團代建高品質安置小區，建成城市農業休閑公園，城市面貌煥然一新，居住環境大幅提升，群眾獲得感和幸福感不斷增強。

椒江區將舊廠區改造作為助推民營經濟再創輝煌的關鍵一招，整治“低散亂”，打響傳統產業優化升級和小微園區建設攻堅戰。自“三改一拆”行動以來，累計改造舊廠房457.04萬平方米。去年全面啟動24個共2662.15畝老舊工業點改造，全面完成既定14個共計1261畝老舊工業點改造，其中烏石老舊工業點首推聯改模式，21家企業統一規劃設計、統一代批聯建、統一驗收發證，已全面啟動拆遷。在建小微園7個，建筑面積121.2萬平方米，其中星星中小企業科創園、前所眼鏡小微企業創業園、強鷹科創園、慧谷科創園4個小微園即將建成，可入駐企業242家。

椒江區始終堅持“惠民生、辦實事、增福祉”的理念，全面推進老城舊住宅區改造。近3年來投入資金5300多萬元，相繼完成10余個小區改造，面積180萬平方米，涉及9800余戶，增加停車泊位1500多個，改造和疏通管線30多公里，提升綠化面積50余萬平方米，拓寬道路11萬多平方米，修復了一大批路燈、管道燃氣等配套設施建設，極大地改善了老舊小區的環境質量，得到群眾的廣泛點贊。