7月24日，臺州市委舉行五屆八次全體（擴大）會議。

　　出席這次全會的市委委員56名，候補委員10名。

　　臺州市委常委會主持會議。臺州市委書記陳奕君代表市委常委會向全會作報告。臺州市領導張曉強、元茂榮、陳偉義、吳海平等出席會議。

　　全會深入學習習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述精神，貫徹落實省委十四屆五次全體（擴大）會議精神，全面總結上半年工作，深刻分析當前經濟社會發展形勢，審議通過《中共臺州市委關于深化基層治理著力防范化解重大風險的決定》，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領，動員全市上下進一步堅定發展信心，強化基層治理，堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰，推動臺州經濟社會平穩健康發展。

　　全會指出，今年以來，面對嚴峻復雜的宏觀形勢，市委堅決貫徹落實中央和省委決策部署，按照“穩中求進”總基調，審時度勢、主動應對，以政治引領把準航向，以非常之力振興實體經濟，以全域視野推進灣區建設，以攻堅之勢深化重點改革，以美麗臺州建設回應群眾訴求，以奪鼎爭先的意志推進平安建設，以巡視整改強化黨的建設，實現了經濟社會穩健發展。當前，全市經濟下行壓力加大，承壓明顯。我們必須保持堅定清醒，既要正視經濟增速下行的壓力，更要看到高質量、可持續發展的后勁；既要把握經濟周期性變化的規律，更要增強浴火重生、化危為機的韌勁；既要立足打基礎利長遠應對困難挑戰，更要激發拉高標桿、爭取更好成績的干勁。全市上下必須堅定信心，以臺州式的硬氣逆勢冬泳、全力以赴，努力用實干拼搏交出一份令人滿意的發展成績單。

　　全會指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼世界“百年未有之大變局”，將防范化解重大風險提到了前所未有的高度。省委以強烈的政治自覺和憂患意識，召開十四屆五次全會專題研究防范化解重大風險工作。當前的臺州，同樣到了一個“愈進愈難而又非進不可的關鍵時刻”。我們要全面統籌發展、安全兩件大事，既聚焦重點，又統攬全局，有效防范政治、意識形態、經濟、科技、社會、全面從嚴治黨等領域各類風險的連鎖聯動，在政治上始終保持堅定清醒，在發展上始終保持必勝信心，在平安建設上始終保持警鐘長鳴，牢固樹立登高望遠的全局觀、人民至上的宗旨觀，以堅韌的戰略定力，進一步完善應對重大風險、推動長遠發展的思路和舉措。

　　全會強調，要進一步堅定再創民營經濟新輝煌的信心，不斷增進人民群眾的獲得感；進一步堅定建設新時代美麗臺州的信心，不斷增進人民群眾的幸福感；進一步堅定建設“更高質量、更高水平”平安臺州的信心，不斷增進人民群眾的安全感。這“三個堅定”有機統一了“發展是第一要務、民生是第一目標、平安是第一責任”，是市委應對重大風險、駕馭發展全局的戰略決心、統籌方法和實踐路徑。全市上下都要把思想和行動統一到“三個堅定”上來，統籌拿好經濟、民生、平安三張報表，打好防范化解重大風險的組合拳，推動經濟發展和社會穩定同步加強，社會治理和平安建設同步提升，“三服務”和踐行群眾路線同步深化，群眾安全意識和黨委政府防風險能力同步提高，群眾獲得感、幸福感和安全感同步增進。

　　全會強調，要把基層治理作為打贏防范化解重大風險攻堅戰的基礎性、根本性工作來抓，落實《中共臺州市委關于深化基層治理著力防范化解重大風險的決定》的部署要求，筑牢防線、固本強基，全面推進基層治理體系和治理能力現代化。在工作理念上，要堅持系統治理，從松散管理轉向整體作戰；堅持依法治理，從行政手段轉向法治方式；堅持綜合治理，從“管制”為主轉向“服務”為先；堅持源頭治理，從事后處置轉向事前預防。

　　要堅持問題導向，在構建治理體系、提高治理能力上下功夫，突出把握五個方面。黨建引領是根本。要旗幟鮮明加強黨的領導，突出政治領航，落實意識形態工作責任，推動基層黨建“全領域建強、全區域提升”。織密防線是基礎。要進一步構建基層防控體系，抓好縣級綜治中心和鄉鎮“基層治理四平臺”建設，提升全科網格功能，提高基層治理的科技含量。找準病灶是前提。要進一步完善風險隱患的排查機制，嚴標準、定規范、抓操作，重點深化消防安全三年翻身仗、交通安全綜合治理攻堅、漁業“一打三整治”等行動，推動重大隱患動態清零。源頭管控是關鍵。要強化縣、鎮、村平安綜治維穩信訪責任，堅持社會穩定風險評估“剛性前置”，構筑“和合”大調解體系，加強信訪維穩工作，提升突發事件的應急處置能力。做優服務是落點。要瞄準群眾需求的“靶心”，辦好一批普惠性、基礎性、兜底性的民生實事項目，解決好事關群眾切身利益的“關鍵小事”。

　　全會強調，要把打贏防范化解重大風險攻堅戰作為踐行初心和使命的具體行動，將強化基層治理列入“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，切實增強各級干部站崗放哨的政治擔當，做到堅守底線、把握主動，敢于斗爭、有力擔當，提升本領、有效應對，確保風險防得住、平安守得牢、發展跑得快。

　　大會進行了分組討論，臺州市委常委會專題聽取了各組討論情況的匯報。陳奕君在作會議小結時指出，全會的召開，吹響了下半年克難奮進、提速攻堅的沖鋒號。做好下半年工作，關鍵在人，關鍵在干部，關鍵在狠抓落實。全市各級各部門尤其是廣大黨員干部，要擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，做到凝心聚力、保持定力、集中精力、頂住壓力，把市委既定的工作部署一抓到底。要拿出臺州人的硬氣，領導干部要當好穩定軍心的主心骨，帶著各級干部干，以敢于勝利的信心、背水一戰的姿態沖刺“全年紅”。要干出超常規的力度，對照目標查進度，對照進度找問題，對照問題定措施，打一場破難攻堅戰。要運用創造性的辦法，著力當前、著眼長遠，善于運用新理念新辦法，研究管用實招，破解新題難題。要強化每個人的擔當，把事業扛在肩上，臺州為全省發展多作貢獻，各縣（市、區）為全市發展多作貢獻。

　　全會號召，全市廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚大陳島墾荒精神，進一步強化底線思維和守土意識，以強烈的政治擔當扛起基層治理之責，堅決打好打贏防范化解重大風險攻堅戰，確保全市發展穩健、大局穩定，以優異成績慶祝新中國成立70周年。