浙江在線(xiàn)-臺(tái)州頻道6月4日訊（浙江在線(xiàn)記者 趙靜 通訊員 吳嘉峰）“一方面群眾反映廉租房不夠住，一方面又有30套廉租房長(zhǎng)期閑置，政府如何處理？”“鞋革商城1992年造的，是當(dāng)時(shí)的亮點(diǎn)工程，如今經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益低下，賣(mài)的都是地?cái)傌?，需要提升改造，什么時(shí)候啟動(dòng)？”……

　　這是5月30日溫嶺市澤國(guó)鎮(zhèn)主辦“國(guó)有資產(chǎn)資源績(jī)效管理”專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)，代表“開(kāi)炮”毫不留情，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)全是“干貨”。120多位人大代表和政府部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面，你一言，我一語(yǔ)，就如何盤(pán)活存量資產(chǎn)資源展開(kāi)協(xié)商討論。

　　今年是溫嶺民主懇談20周年，澤國(guó)鎮(zhèn)是溫嶺市率先試行參與式預(yù)算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一?！斑@也是臺(tái)州市首個(gè)由鎮(zhèn)級(jí)人大組織的國(guó)有資產(chǎn)資源績(jī)效管理專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)，民主懇談與人大制度有機(jī)對(duì)接，才能彰顯基層人大活力?！辨?zhèn)人大副主席、鎮(zhèn)預(yù)算審查委員會(huì)主任梁云波介紹，會(huì)前，代表們穿街走巷，歷時(shí)一年多，掌握國(guó)有資產(chǎn)資源172處；會(huì)后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將結(jié)合代表意見(jiàn)和建議，形成一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研材料，反饋鎮(zhèn)政府。

　　1999年，民主懇談會(huì)在溫嶺松門(mén)鎮(zhèn)萌發(fā)，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)之先河。之后，溫嶺民主懇談會(huì)從對(duì)話(huà)型到?jīng)Q策型，再試點(diǎn)探索參與式預(yù)算，一次次精彩轉(zhuǎn)身——

　　2000年，對(duì)話(huà)型民主懇談?dòng)涉?zhèn)(街道)一級(jí)拓展到村(社區(qū))民主懇談、市政府部門(mén)民主懇談、非公有制企業(yè)民主懇談和黨內(nèi)民主懇談；2001年，牧嶼鎮(zhèn)（現(xiàn)并入澤國(guó)鎮(zhèn)）試點(diǎn)將對(duì)話(huà)型民主懇談深化發(fā)展為決策型民主懇談；2005年，澤國(guó)鎮(zhèn)與新河鎮(zhèn)分別試行鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算與城建基本項(xiàng)目預(yù)算的民主懇談，2010年，部門(mén)預(yù)算民主懇談的大門(mén)正式向普通群眾打開(kāi)，這一做法將協(xié)商民主與人大預(yù)算審查監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，又開(kāi)“全國(guó)之先”。

　　如今的民主懇談，已從溫嶺深化改革的一張金名片，發(fā)展成為我國(guó)基層協(xié)商民主的一種典型形式，收獲了第二屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)等諸多榮譽(yù)，并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣復(fù)制。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來(lái)，溫嶺已舉行了33000余場(chǎng)大大小小的民主懇談會(huì)?！皽貛X民主懇談的召開(kāi)形式和作用發(fā)揮，一直處在不斷豐富與升級(jí)之中，目前已發(fā)展成為三個(gè)發(fā)展階段的7種形態(tài)并存?！睖貛X民主懇談會(huì)發(fā)起者之一陳奕敏介紹說(shuō)，對(duì)話(huà)型民主懇談主要解決個(gè)人的利益；決策性民主懇談協(xié)商如何處理個(gè)人利益與公共利益的關(guān)系，追求公共利益的最大化，廣泛性、參與度更高，群眾參與政府決策環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用更大；參與式預(yù)算協(xié)商的議題范圍更廣，同時(shí)對(duì)參與協(xié)商的群眾的能力有所要求，提高了參與門(mén)檻。

　　20載春華秋實(shí)，“民主懇談會(huì)”在溫嶺滲透得更深了，小至雞毛蒜皮，大至重大項(xiàng)目，都可以成為“談”的主題。2018年，省政協(xié)在縣級(jí)政協(xié)試點(diǎn)搭建“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)，溫嶺市政協(xié)首次將民主懇談會(huì)納入其中，以民主懇談激活基層政協(xié)，進(jìn)一步密切政協(xié)委員與人民群眾的聯(lián)系。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商加視頻直播的形式，讓群眾有更多發(fā)言權(quán)與參與感。