浙江在線-臺州頻道2月18日訊（浙江在線記者 沈吟）編者按：2018年是改革開放40周年、“八八戰(zhàn)略”實施15周年。一年來，全省統一戰(zhàn)線集中精力抓好“最多跑一次”改革專項民主監(jiān)督，周密謀劃助推民營經濟發(fā)展，積極探索新的社會階層人士工作等，不斷畫大同心圓，各地統一戰(zhàn)線工作亮點紛呈。本報選取11個設區(qū)市統戰(zhàn)工作的部分亮點，展現新時代浙江統戰(zhàn)風采。

　　杭州：“同心薈”聚合新階層人士

　　自2017年成為全國15個新的社會階層人才統戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地建設試點城市以來，杭州市在新的社會階層人士比較集中的區(qū)域創(chuàng)建了50個“同心薈”工作平臺，實現對新的社會階層人士4類群體的全覆蓋，重點培育聚才引才、聯誼交友、創(chuàng)業(yè)服務、教育培訓、議政建言、實踐鍛煉、社會服務七大功能，著力打造“新的社會階層人士之家”。

　　作為杭州公益領域的金名片，公羊會成為全國唯一一個新的社會階層人士樞紐型社會組織實踐創(chuàng)新示范點，項目獲得2017年度全國統戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎。目前公羊會“合創(chuàng)同心薈”正匯聚各地新階層人士逾5000人，用“智趣人生，公益幫扶”的理念，將統戰(zhàn)成員轉為統戰(zhàn)力量。

　　在網絡作家“同心薈”微信群里，各類資訊、資源刷出吸引力和活躍度，新書分享會、閱讀沙龍走進在杭高校和網紅書店，還有各類原創(chuàng)IP對接會，讓網絡作家與影視、動漫產業(yè)親密接觸。

　　在杭州，越來越多的新階層人士成為“同心薈”的一員，在這里，統戰(zhàn)主體、統戰(zhàn)成員和統戰(zhàn)力量一起，為新形勢下新階層統戰(zhàn)工作的開展找到新的載體和抓手，為發(fā)現和培養(yǎng)黨外代表人士提供嶄新的平臺，也為統一戰(zhàn)線的自身發(fā)展打開新的空間。

　　寧波：“寧波幫”合心合力興家鄉(xiāng)

　　2018年11月，世界“寧波幫·幫寧波”發(fā)展大會在寧波舉行。活躍在海內外各行各業(yè)各領域杰出的784位“寧波幫”和幫寧波人士代表，參加發(fā)展大會及系列活動，大會前后共有53個項目在會場內外簽約，總投資達2094.7億元。

　　“寧波幫”形成于明朝，崛起于五口通商后的上海。薪火相傳，廣大“寧波幫”人士繼承和弘揚老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統，為了家鄉(xiāng)的發(fā)展繼續(xù)獻計獻策，積極奔走。他們造福桑梓，或回鄉(xiāng)投資、捐錢引資，或推薦引進人才，帶來大量技術和信息。

　　在全世界“寧波幫”和幫寧波人士的參與和支持下，“活力寧波”現象引人注目。2018年7月，“香約港城”——寧波經貿文化周在香港舉辦，共簽約30個項目，總投資161.89億元；2018年6月，中東歐國家華僑華人寧波峰會在寧波舉行，來自中東歐和“一帶一路”沿線42個國家和地區(qū)的132個僑團的250余名海外華僑華人參會，達成初步合作意向30多個；2018年9月，“2018浙江·臺灣合作周”寧波專場舉行，共簽署合作項目29個，投資總額達10.6億美元；甬港經濟合作論壇連續(xù)17年在甬港兩地舉辦，成為寧波都市圈與港澳交流合作的重要平臺。

　　溫州：推進創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)

　　“同意設立‘溫州民營企業(yè)家節(jié)’，確定每年的11月1日為‘溫州民營企業(yè)家節(jié)’。”2018年12月29日，溫州市人大常委會第16次會議審議通過這一議案。消息一經發(fā)布，當地民營企業(yè)家紛紛點贊。

　　設立“溫州民營企業(yè)家節(jié)”是溫州推進創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)的內容之一。“兩個健康”，即非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。去年8月9日，中央統戰(zhàn)部、全國工商聯正式批準同意溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)，這也是全國首個。

　　在新時代“兩個健康”先行區(qū)先行探索實踐中，溫州市委統戰(zhàn)部努力從帶動一名企業(yè)家健康成長延伸到帶動一個行業(yè)的企業(yè)家健康發(fā)展。市工商聯等相關部門進一步理順行業(yè)協會商會管理體制，健全一業(yè)一會登記機制……

　　當前，溫州已設立創(chuàng)建領導小組及辦公室，下設7個專門工作組，聯動各部門高效運轉。全面細化推出“新政80條”，提出像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家；開展“萬名干部進萬企”活動，破解民營企業(yè)發(fā)展難題等……溫州正大步扎實探索，著力形成一批可復制可推廣的經驗、制度和舉措，為推動民營經濟高質量發(fā)展貢獻力量。

　　湖州：領航新生代企業(yè)家成長成才

　　2018年12月，湖州啟動新一輪新生代企業(yè)家“311”領航計劃，17名市領導擔任99位新生代企業(yè)家導師，領航新生代企業(yè)家成長成才再起航。

　　早在2014年，湖州市委統戰(zhàn)部就聯合7部門共同制定并實施湖州市新生代企業(yè)家“311”領航計劃，搭建新生代企業(yè)家成長成才新平臺，先后培育28位領航人物。與4年前相比，新一輪領航計劃籌備更充足、計劃更完善、目標更明確，上市企業(yè)負責人和“雙高”企業(yè)負責人成為重點培養(yǎng)對象。力爭到2021年，全市培養(yǎng)新生代企業(yè)家擔任上市企業(yè)負責人30名左右，擔任“雙高”企業(yè)負責人100名左右，逐步形成1000名左右的優(yōu)秀新生代企業(yè)家隊伍。

　　為此，湖州市委統戰(zhàn)部出臺全新企業(yè)家導師培育機制，確定17名市領導擔任導師，17名市級部門負責人擔任導師助理，與99名學員結對，導師們將通過“傳幫帶”的形式強化教育引導、宣講方針政策、指導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助推成長成才。據了解，此輪領航計劃制定了教育培養(yǎng)工程、初心接力工程、領航示范工程3大工程，并細化為強化思想引領、深化教育培訓、完善導師制度、舉辦創(chuàng)新論壇等11項舉措，全力助推新生代企業(yè)家綜合素質提升。

　　嘉興：打造紅船旁商協會黨建高地

　　2018年4月，嘉興市工商聯成為全國工商聯非公黨建三家試點單位之一，打造紅船旁商協會黨建高地日益成為嘉興市統一戰(zhàn)線的共識。

　　市委統戰(zhàn)部、市工商聯合力抓好所屬商協會黨建工作，指導各商協會黨組織開展“重走一大路，再現1921建黨故事”黨性體驗式教學、“六個一”紅船組織生活等活動，讓黨員不斷錘煉黨性，增強政治定力。同時，著力建強陣地，在所有異地商會和超過80%的行業(yè)協會黨組織建立黨建活動室、調解室和黨群文化活動中心；著力建強隊伍，選優(yōu)配強黨組織書記，創(chuàng)新“黨務紅領”金名片，嘉興市安徽商會、電子商務協會等首批8名黨務紅領走馬上任。截至目前，市屬行業(yè)協會商會黨組織共32家，有在冊黨員307名、流動黨員222名。

　　嘉興市溫州商會黨委與嘉興學院合作，創(chuàng)辦溫商學院，組建首個商會黨校；嘉興市山東商會黨支部設立15家孔子學堂，傳播國學傳統文化；嘉興市紹興商會黨支部參與建設紅色文化博物館，嘉興市江西商會黨支部、河南商會黨支部將弘揚紅船精神與井岡山精神、焦裕祿精神有機融合……越來越多的商協會行動起來，推動形成一會一品的“紅船黨建”品牌。

　　紹興：加強民主黨派縣級組織建設

　　民主黨派縣級組織是民主黨派的重要組織環(huán)節(jié)，是發(fā)揮黨派職能、增強黨派活力、實現黨派政治任務的工作基礎，也是聯系廣大黨派成員的橋梁紐帶。如何進一步規(guī)范民主黨派縣級組織建設、提高其成員素質，不斷發(fā)揮黨派作用？去年以來，紹興市委統戰(zhàn)部探索實踐以標準化建設加強民主黨派縣級組織建設的新路子，制定出臺紹興市地方標準規(guī)范DB3306《民主黨派縣級基層組織建設規(guī)范》，組織召開全市民主黨派基層組織標準化建設現場會。

　　紹興市委統戰(zhàn)部大力支持各民主黨派市委會，以民主黨派縣級組織的思想建設、組織建設、陣地建設以及隊伍建設為重點，從七個方面加強規(guī)范，就辦公用房、專職人員、活動經費、活動場所、示范支部、實踐基地、信息宣傳平臺等方面出臺具體標準，不斷提升民主黨派縣級組織的建設水平。例如，明確示范支部標準，要求縣級統戰(zhàn)部門指導和引領各民主黨派縣級組織選擇1到2個基礎相對較好、條件相對成熟的支部，作為縣級組織標準化建設示范點，確保民主黨派示范支部年度工作有計劃、組織活動有臺賬、成員發(fā)展有流程、參政議政有規(guī)劃。

　　金華：專項民主監(jiān)督助力“最多跑一次”

　　“黨委出題、統戰(zhàn)牽頭、黨派監(jiān)督、部門落實、督辦跟蹤”，金華建立健全民主監(jiān)督的組織實施、任務交辦、結果反饋、督查考核和評估激勵機制，形成民主黨派民主監(jiān)督工作“閉環(huán)”，助推金華“最多跑一次”改革等事項發(fā)展。

　　根據當地實際情況和各黨派界別特色，金華選擇不動產交易登記、社保醫(yī)保、商事登記、公積金、公安服務、國稅地稅等群眾和企業(yè)關心、改革難度大的六大領域，作為專項民主監(jiān)督的重點。市級六個民主黨派對焦六大領域持續(xù)開展監(jiān)督，深入調研，精準發(fā)力。各黨派每月至少組織2次民主監(jiān)督活動，主要采取“陪群眾辦事、現場暗訪”等方式，真實體驗窗口辦理流程，全程記錄辦事過程，按照客觀公正、實事求是的原則，對改革工作開展情況進行評價，提出建議意見。

　　除部門座談、聽取介紹、查看資料、陪同辦理等方式外，金華各民主黨派還進行電話回訪辦事群眾、開通“8890熱線民主監(jiān)督專席”、體驗暗訪式回頭看、召開協商座談會當場交辦、督考辦實行清單式銷號等方式，不斷推進專項民主監(jiān)督，使監(jiān)督能議到點子上，督到關鍵處，真正落地見效。

　　衢州：凝聚“天下衢州人”力量

　　2018年9月21日至22日，首屆衢州人發(fā)展大會暨“美麗大花園”建設論壇召開。近千名來自世界各地的衢州工商僑界、各業(yè)界翹楚、知名人士，以及在衢投資興業(yè)的新衢州人等齊聚衢州，共畫發(fā)展同心圓。

　　這是新一輪“天下衢州人”的大團結大聯誼。活動以“新時代新生代、新業(yè)態(tài)新動能、新未來新衢州”為主題開展市縣兩級主旨大會、“美麗大花園”建設論壇、家鄉(xiāng)迎中秋·衢州“禮”宴，以及“衢州有禮”城市品牌宣傳推介等一系列活動，實現了濃厚故鄉(xiāng)大情懷、衢商鄉(xiāng)賢大平臺、助力中心大推介、項目人才大回歸、作風能力大提升等十項實效突破。衢州市委統戰(zhàn)部也由此首次被市委、市政府記功嘉獎授予集體三等功。

　　這是新一輪“天下浙商（衢商）”的大回歸大發(fā)展。衢江鄉(xiāng)賢余竹云計劃投資53億元田園康養(yǎng)綜合體項目、新衢州人王敏文計劃投資96億元建設集成電路12英寸硅片項目、龍游鄉(xiāng)賢張林松計劃投資60億元建設中浙高鐵軸承產業(yè)園項目……2018年，衢州統一戰(zhàn)線人士在談引進商會招商項目86個、協議引資額達639.84億元，新增引進高端人才71個、專家工作站8個。

　　舟山：發(fā)揮資源優(yōu)勢共建自貿區(qū)

　　在2018年10月舉行的第二屆世界油商大會期間，由舟山市委統戰(zhàn)部、浙江省僑商會主辦的“2018海外僑商走進自貿區(qū)活動”，成功簽約中德合作高等職業(yè)技術教育、水下機器人、AI人工智能港口等5個項目，簽約項目總金額3.3億元。

　　全方位助力舟山自貿試驗區(qū)建設，既是舟山統一戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局的體現，也是統一戰(zhàn)線發(fā)揮資源優(yōu)勢、展現獨特作用的舞臺。全市各級統戰(zhàn)組織積極開展以商引商、招商引智活動，組織開展赴香港招商推介活動，借助日本舟山會、美西留聯會、歐洲同鄉(xiāng)會等海外社團組織，邀請3個企業(yè)財團來舟山尋找合作機會。舟山加強海內外統戰(zhàn)精英引領，動員各方資源共同建設舟山自貿區(qū)，積極促進舟商回歸、鄉(xiāng)賢回歸和港澳臺海外精英回歸，把鄉(xiāng)賢工作作為基層統戰(zhàn)工作的重點，把本地能人、社會賢達、回歸人才等納入鄉(xiāng)賢范疇，充分發(fā)揮作用。

　　統一戰(zhàn)線發(fā)揮智力密集優(yōu)勢，助力自貿區(qū)建設發(fā)展。2018年，來自民主黨派成員的一份《關于將舟山打造成海洋科考母港的建議》得到省委主要領導的批示，隨后省海港委跟進并進行分析調研。

　　臺州：探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)新模式

　　近年來，臺州市委統戰(zhàn)部緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇期，探索構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作“一綱四目”模式，即以同級黨委統戰(zhàn)工作領導小組作用發(fā)揮為“綱”，重點推進鄉(xiāng)賢聯誼、協商民主、“一廟一故事”、商會等四項工作，走出一條新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作的新路子。

　　在鄉(xiāng)賢聯誼方面，臺州市委統戰(zhàn)部探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鄉(xiāng)賢聯誼會為平臺的鄉(xiāng)賢統戰(zhàn)工作，實現鄉(xiāng)賢聯誼會鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，吸納會員1.5萬名，讓游離、分散的人才資源集合在“鄉(xiāng)賢”的榮譽下并納入統戰(zhàn)隊伍。2018年，推動鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資項目315個、資金240億元，設立公益慈善基金174個、資金2.25億元。全市78家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商會還發(fā)動820位會員與850個集體經濟薄弱村結對幫扶，確定幫扶項目722個，已實施626個。在協商民主方面，全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民主協商（議事）會119家，聘請協商（議事）員6120人，就行政村規(guī)模調整、“三改一拆”等議題開展協商。此外，臺州堅持以社會主義核心價值觀引領，實施“一廟一故事”民間信仰價值重塑工程，開展民間信仰正能量故事“編、講、評、畫、演、播”等系列活動，已建成291處“舊廟新故事”示范點。

　　麗水：爭當民族鄉(xiāng)村振興排頭兵

　　麗水市共有少數民族群眾10.6萬，其中畬族9.1萬，占全省、全國畬族總人口的40%、12.8%。近年來，麗水把民族團結進步擺在經濟社會發(fā)展大局的突出位置，不斷加大扶持力度，有效落實各項措施，努力在民族鄉(xiāng)村振興上爭當全國排頭兵。

　　以少數民族特色村寨建設為重要載體，麗水整合各類資金1.6億元，精心打造了57個少數民族特色村寨，在改善畬族群眾居住品質的同時，也激活了鄉(xiāng)村的民族特色旅游。蓮都利山“現代版魅力畬寨”、龍泉羅墩“畬族山寨”、云和石塘“湖畔高畬”、景寧深垟“石頭寨”等一批“魅力畬寨”，成為民族風情旅游的新亮點。麗水充分發(fā)揮畬族文化優(yōu)勢，推動“畬族文化+綠色產業(yè)”，推動農旅深度融合，重點發(fā)展畬家民宿、畬家樂、農村電子商務等新業(yè)態(tài)，加快助推全市少數民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

　　民族文化基因被激活，“兩山”轉換通道被打通，麗水市少數民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興腳步鏗鏘有力，少數民族群眾奔小康的步子越邁越大。2018年，全市少數民族農村居民人均可支配收入達19895元，比上年增長12.02%，增幅連續(xù)13年高于全市農村居民平均水平。