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　　浙江在線-臺州頻道1月25日訊（浙江在線記者 李翔）前腳買了房，后腳就接到貸款電話；車險即將到期，多家保險公司來電推銷……不勝其煩的騷擾電話背后，你的個人信息很有可能被售賣。

　　日前，省檢察院發(fā)布的年度十大法律監(jiān)督案例中，省人民檢察院辦理的陳某甲等人侵犯公民個人信息案，曝光了一條非法獲利2000余萬元，涉及公民個人信息2億余條、受害區(qū)域輻射全國22個省市的黑色個人信息買賣產(chǎn)業(yè)鏈。

　　手機號碼算不算個人信息？

　　陳某甲是一名個人信息的“賣家”，胡某某是其“買家”，曾在陳某甲處以每條9分錢的單價購買了30余萬條臺州金融類人群的手機號碼，無機主姓名。

　　在先行起訴的胡某某等人侵犯公民個人信息案件訴訟中，胡某某及其辯護人辯稱手機號碼不構成公民個人信息，法院判決認為胡某某從陳某甲處購買的該部分信息不能識別特定的自然人身份，沒有對該部分指控予以認定。

　　手機號碼是否屬于刑法保護的公民個人信息？陳某甲的行為是否構成侵犯公民個人信息罪？為慎重處理全案、指導后續(xù)類案，2018年1月，下級檢察院把這個疑問請示到了省檢察院。

　　省檢察院公訴二處員額檢察官王亮、檢察官助理趙戩通過審查證據(jù)，研究法條，查閱判例，從司法解釋的規(guī)定、涉案手機號碼的屬性、案件的社會危害性以及權威判例等方面，得出涉案手機號碼屬于公民個人信息，陳某甲的行為構成侵犯公民個人信息罪，且情節(jié)特別嚴重，依法應予嚴懲，且還有大量犯罪事實尚待查清的結(jié)論。

　　“兩高司法解釋以定義加列舉的方式將手機號碼等通訊聯(lián)系方式明確認定為公民個人信息”“我國已全面實行手機實名制，手機號碼與特定自然人相關聯(lián)，具有專屬性和隱私性。”“涉案手機號碼針對臺州地區(qū)有貸款意向的金融類人群，被用于精準營銷，更屬于公民個人信息無疑。”

　　經(jīng)省檢察院檢委會討論，一致同意承辦人意見，認為涉案手機號碼屬于刑法和兩高《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的公民個人信息，陳某甲的行為構成侵犯公民信息罪，并要求進一步查明犯罪事實，深挖涉嫌犯罪人員。

　　涉案非法獲利不到3萬變?yōu)?000余萬

　　同年2月，省檢察院發(fā)函至省公安廳，建議對陳某甲侵犯公民個人信息案進一步組織偵查。檢警雙方分別抽調(diào)骨干力量，成立專案組，更多的犯罪事實也隨之浮出水面。

　　陳某甲的胞兄陳某乙系上海某教育科技有限公司總經(jīng)理，原中國電信分公司、號碼百事通（以下簡稱“號百”）服務有限公司部門負責人。2013年至2016年9月，陳某乙從“號百”數(shù)據(jù)庫獲取區(qū)分不同行業(yè)、不同地區(qū)的手機號碼信息提供給陳某甲，陳某甲則以0.01元/條至0.2元/條不等的價格通過網(wǎng)絡出售給山東、江蘇、吉林等22個省、市“買家”。從2015年開始，王某受陳某乙指使幫助陳某甲從“號百”公司數(shù)據(jù)庫獲取公民個人信息發(fā)送到指定郵箱。

　　“重新偵查發(fā)現(xiàn)，該案非法獲利金額累計人民幣2000余萬元，涉及公民個人信息2億余條，大大超過了原先認定的不到3萬元的非法獲利和33萬條個人信息。”王亮說。

　　在省檢察院和省公安廳的聯(lián)合督辦下，辦案監(jiān)督工作取得了重大成效。專案組追訴了陳某甲胞兄陳某乙等同伙及下線4人，并將10多名下線的犯罪證據(jù)移送外省公安機關，同時移送有關部門查處原司法工作人員在本案處理過程中的違法犯罪行為。此外，省檢察院要求對胡某某等4人侵犯公民個人信息案按照審判監(jiān)督程序提起再審抗訴。

　　犯罪嫌疑人面臨7年以下有期徒刑指控

　　2018年9月，經(jīng)指定管轄，溫嶺市檢察院以被告人陳某甲、陳某乙等5人侵犯公民信息罪，向該市法院提起公訴。

　　2019年1月3日，溫嶺市法院開庭審理本案。從上午9點50開始至晚上7點10分結(jié)束，公訴人與5名被告人及其委托的7名辯護人均充分闡述各自觀點。

　　“五被告人構成侵犯公民個人信息罪，且情節(jié)特別嚴重，其法定刑為三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”溫嶺市檢察院員額檢察官羅霞當庭發(fā)表公訴意見。

　　據(jù)了解，該案將擇期宣判。另外，胡某某等4人侵犯公民個人信息再審抗訴案已開庭審理。

　　“在大數(shù)據(jù)時代，侵犯公民個人信息犯罪被稱為‘百罪之源’。我們借此契機在全省檢察機關開展了侵犯公民個人信息犯罪專題調(diào)研，對該類犯罪的辦理和法律監(jiān)督提出了意見和建議。通過準確打擊和有效指導，我省檢察機關正在努力構建公民個人信息安全保護網(wǎng)絡。此刻，我們深刻體會‘一個案例勝過一打文件，要用實實在在的辦案質(zhì)效讓人民群眾切身感受到公平正義’的含義。”王亮說。