三門灣上,跨海大橋臥龍出水,已經通過交工驗收的沿海高速三門段,正在靜靜等待通車的那一刻。
此時,59歲的林建軍心潮澎湃,感慨萬千。他總會想起,十多年前的一天,他帶著橋梁大師們第一次踏勘青山港、蛇蟠水道、健跳港、浦壩港橋位時,就孕育著四橋架南北、四海變通途的夢想。
林建軍,沿海高速三門段工程建設指揮部常務副總指揮。為了實現這個夢想,14年,5000個日夜,林建軍和指揮部的伙伴們,夜以繼日、攻難克艱,將生命之火燃燒在這項三門史上最大的工程上。
林建軍(左二)和同事們在施工現場。
數不清的印章,疊起有幾人高的報告
2019年1月3日上午8點,林建軍照例去工地看看。
2005年,時任三門縣交通局黨委書記的林建軍開始負責沿海高速三門段的前期工作。14年來,指揮部人員更迭,林建軍是沿海高速少數自始至終參與“圓夢”的人。
在三門灣大橋及接線工程施工現場,工人們正在做路面收尾清掃。“別看工程現在基本建成,其實前期工作困難重重、步步艱辛。”林建軍說。
為了做好工程前期工作,指揮部牽頭組織做了關于規劃選址、土地預審、環評、地質、水文、氣候、水利、防洪等30項專題的可行性研究報告,這些可行性研究報告堆起來足有幾人高。而到項目報批環節,一個章、兩個章、三個章……每份項目報批文件的“過關”都是指揮部各部門四處奔波的結果。
指揮部副總指揮葉維康是一名退居二線的老同志,為了沿海高速三門段建設,2011年5月,老葉重返項目一線,擔起前期報批重任。葉維康印象最深的有一份林地項目報批材料,涉及省、市、寧波等多個部門,由于報批內容多,報批過程手續繁瑣,前前后后、來來回回共跑了三十幾趟才走完最終的流程。工作雖然辛苦,老葉卻樂此不疲,默默奉獻著。
項目報批、資金籌措、土地征用、政策處理……每一個環節,“老大哥”林建軍事事掛心,件件落實。14年來,林建軍從未請過一天假,即使身體不適,也只是在辦公室或工地上稍作休息。每次遇到難題,感到頭疼胸悶時,就拿出隨身攜帶的白花油提神醒腦。
別人總問:老林,你年紀大了,身體又不好,還堅持在一線工作,圖啥?
林建軍淡然一笑,“不圖啥,只不過是老父親想親眼見證‘孩子’的成長罷了。”
有次,心絞痛持續一個月后,林建軍終于去了趟醫院。醫生在檢查后告知,由于壓力過大,他的心臟出現了問題。從此林建軍的口袋里多了瓶速效救心丸。
談了四天三夜,終于簽下征遷協議
“這邊原先是灘涂,這里是養殖塘,你看,以前這里還有個石料廠……”沿著三門灣跨海大橋,林建軍指著四周,對工程的點點滴滴如數家珍。
因為資本金問題,沿海高速三門段比“跨海會師”的寧波段晚開工半年多。采用PPP建設模式解決資金籌措難題后,土地征用、政策處理等難題又接踵而至。
征遷工作素有“天下第一難”之稱,而沿海高速三門段需征用土地4319畝,拆遷房屋約5萬平方米,征收紅線內養殖塘1000多畝,遷移墳墓3000余穴,政策處理量大面廣,時間緊任務重。
為啃下這塊硬骨頭,指揮部和沿線鄉鎮工作人員一起,堅持“5+2”“白+黑”,踏破腳皮、磨破嘴皮,挨個走訪村民,每夜上門做工作,甚至放棄春節闔家團聚,最終拼出了征遷“加速度”。
“真的十分艱難,我們的工作人員甚至還有帶病堅持在一線工作的,十幾二十遍上門做群眾思想工作可謂家常便飯,到最后許多群眾反而頂著家人壓力主動配合我們一起做其他人的工作。”指揮部副總指揮楊松說道。
健跳鎮一家石料加工廠的征遷工作曾讓副總指揮葉人都頗為頭疼。按照原計劃,三門灣大橋及接線工程將于2015年6月正式開工建設,而工程第一根樁基將打在石料加工廠廠區內,征遷工作迫在眉睫。
第一次和石料加工廠的負責人接觸,葉人都就吃了閉門羹。對此,葉人都的突破口是:以心換心。在了解加工廠實際情況,和負責人談了四天三夜后,對方終于簽下協議。2015年6月2日,三門灣大橋及接線工程順利打下第一根樁。
無獨有偶。蛇蟠鄉有兩個育苗廠的征遷工作一直落實不下。如何既保障群眾利益又確保征遷工作順利推進,指揮部副總指揮陳孝東也是絞盡了腦汁。
在施工單位的配合下,施工單位將施工時間與水產收成時間盡量避開,另一方面通過改變工藝和采取環保措施等,減少噪音與油污污染,盡量將群眾的損失減至最低。
在談判3個月后,第一家育苗廠同意征遷,一年零六個月后,第二家育苗廠的征遷工作也最終完成。“其實老百姓是很講感情的,你站在他的角度多考慮,他也一定對你掏心掏肺。”陳孝東感悟道。
2017年2月23日凌晨1點多,伴隨著浦壩港鎮念寺塘村最后一戶房屋拆遷完畢,沿海高速三門段政策處理主體工作基本完成,工程建設按下了“快進鍵”。
在1300多個日夜里,數千名建設者奮戰在工程各條戰線上,晝夜施工趕進度,最終三門用3年時間完成了4年的工作任務,實現了全線同步建成。
反復溝通,橋梁高度增加了12米
建橋跨過天塹是三門人民孜孜以求的目標。如今,三門灣蛇蟠大橋猶如長虹臥波,躍然于海面上。這座大橋有如今的模樣,是指揮部反復溝通、多次爭取,設計圖紙幾經易稿的結果。
“專家的設計主要是從資金、技術等角度考慮,但我們還要考慮三門的經濟社會發展、今后發展空間和民生問題。”林建軍說。
按照最初的設計圖紙,三門灣蛇蟠大橋將經過蛇蟠島景區,一處剛建好的老年公寓也在規劃范圍內。
“這樣可不行,公寓剛建又拆掉,老人們要去哪里?”
“大橋建設破壞了景區,應當優化線位方案。”
……
指揮部帶著百姓的“心聲”和地方的期盼,多次邀請專家現場踏勘,與專家組進行了上百次溝通。最終,專家采納了指揮部的建議。青山港大橋增設一幅,避開老年公寓;蛇蟠大橋線路線位外移,繞開景區;原規劃的三門停車區,提升為三門服務區;蛇蟠鄉村民用水緊缺,在橋上加個供水管道。
從三門未來發展的長遠考慮,三門縣希望三門灣蛇蟠大橋的通航能力從1000噸增加到3000噸,由于通航標準提高,造價超過了原計劃,起初,專家們不予采納。林建軍并沒有因此放棄,鍥而不舍地去爭取三門今后的發展空間,幾經波折后,建議終于被納入最終方案,這才有了現在這座比原方案高12米的三門灣蛇蟠大橋。
建造一條道路,帶動一方經濟發展。為了使小雄花橋方向上高速有一條便捷的道路,林建軍和指揮部同仁們反復爭取,終成桃渚互通至黃泗公路連接線……
剛到指揮部上班,林建軍年富力強,大橋通車了,他已經年近花甲。從開始施工,到正式通車,從無到有的每一次變化,林建軍全都刻在心里。
“非常榮幸,這輩子能參與這一項偉大工程,在退休之前看到沿海高速建成通車,夢想成真,值了!”林建軍欣慰地說。
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