11月13日上午，全省創建省級國土資源節約集約模范縣評選陳述會在浙江省自然資源廳隆重舉行。天臺縣委書記管文新上臺做了精彩陳述，并完美回答了評審組提問。

縣委書記管文新介紹主要做法

　　天臺，地域面積1426平方公里，戶籍人口60.2萬，是國家5A級旅游景區、中華和合文化發祥地。一直以來，我們牢記總書記囑托（2003年9月23日，時任浙江省委書記的習近平同志到天臺考察，在下山移民、新農村建設等方面作了重要指示），堅持城鄉統籌發展，特別是近年來，我們聚焦高質量發展，提出了建設“名縣美城”的宏偉目標。平原臺地僅占地域總面積19%，人多地少已成為發展的最大“瓶頸”。為此，我們以打造生產、生活、生態“三生融合”的“和合沃土”為抓手 ，運用“和合”征遷理念，連續兩年開展“五大區塊征遷”，著力推進城鎮低效用地再利用，袁家軍省長批示并交流推廣；此外，我縣“地質+”綠色行動、地質災害快搬優治、工業用地二次開發等多項工作，得到省委省政府領導批示肯定。

　　和合沃土繪天臺全力創建國土資源節約集約模范縣

　　1、繪好一張圖，全縣域空間重構

　　2013年，天臺根據經濟社會發展現狀，重繪土地節約集約新藍圖。

　　在總規編制上，注重群眾參與。堅持“陽光規劃”，向社會公開規劃難點，群眾參與聽證，專家進行論證，牢牢守住36.53萬畝耕地紅線，確保規劃科學可行。

　　在子規編制上，緊扣發展需求。重點編制了《城鎮低效用地再開發規劃》《低丘緩坡開發利用規劃》《全域土地綜合整治規劃》等。特別是規劃了7.5平方公里的中德產業園，聚力發展智能制造和新興產業。

　　在年度計劃上，堅持項目為要。編制三年行動計劃，優先保障工業園區、中心鎮等用地需求。10平方公里的蒼山低丘緩坡產業集聚區，列入國家試點，成為臺州對接全省大灣區戰略的重要平臺。

　　2、下活一盤棋，全要素節約集約

　　統籌全縣發展空間，實施“兩千兩萬”工程（千頃“荒地”成良田、千億產業助民富、萬畝低效再利用、萬戶農民變市民）。

　　我們開展農地整治行動，讓千頃“荒地”成良田。國有公司統一承建，高標準推進“二改一還”工程（旱地改水田、中低產田改造、園地還耕）。去年，墾造耕地1322畝，建成高標準農田37640畝。全縣糧食生產功能區畝產600余公斤，實現了“荒地”變良田的華麗嬗變。

　　實施綠色地質行動，讓千億產業助民富。著力開展地質遺跡保護、礦山治理、生態修復、寶華石保護等七大綠色行動，打造恐龍國家地質公園，形成溫泉、礦泉水、佛石、綠色農產品、全域旅游等5大產業集群，努力實現“地質+”總產值達千億元。

　　推進城鎮更新行動，讓萬畝低效再利用。以城中村低效用地改造和“三改一拆”為突破口，推進區塊滾動開發，盤活建設用地近萬畝。特別是兩年來城中村拆遷戶數、面積，分別為前5年總量的10倍和19倍，拉開了城市框架。按照“環湖發展、古城更新”總思路，啟動建設“六大中心”（市民中心、文化中心、人才科技服務中心、創新中心、金融中心、多功能智能物流中心），全面補齊產業發展、城市功能短板；啟動建設赭溪歷史文化街區，進一步提升古城內涵、豐富城市業態。同時，深入實施“畝均論英雄”改革，推進18個老舊工業點改造、27.6萬平方米的小微園區建設。2017年度全縣規上企業畝均稅收30.68萬元，全省縣市級排名第七（萬勝智能畝均稅收235.8萬元、超前通信126.78萬元）。

　　深化下山移民行動，讓萬戶農民變市民。天臺近60%的村莊位于山區，存在大量閑置土地、廢棄宅基地。我們堅決貫徹總書記對我縣下山移民工作的指示精神(高山農民在城里打工，本身就融入了城市，他們需要一個“城里家”)，順應山區群眾進城生活的美好向往，在前期完成搬遷4.5萬人的基礎上，啟動“萬戶百村”下山移民行動，推進全域土地綜合整治，計劃三年搬遷150個村、1萬戶、3萬人，復墾宅基地3000畝，提高城鎮化率5個百分點（目前，已完成簽約77個村3217戶，騰空62個村，拆除33個村，可復墾宅基地1248畝）。

　　3、擰成一股勁，全方位綜合保障

　　堅持問題導向，理順體制機制，形成舉縣共創的新態勢。

　　高規格建立組織機構。縣委縣政府主要領導親自掛帥，抽調精干力量，實體化運作。專門建立縣鄉兩級聯席會議制度，構建起黨政主導、群眾主體、社會參與的創建大格局。

　　嚴要求健全管控機制。嚴格執行“標準地”供地和批后監管制度，預審“關口”全面前移，驗收標準從嚴執行。建立健全耕地保護激勵長效機制，連續23年實現占補平衡。積極改革宅基地審批制度，全面實現“四統一”（統一收回、統一規劃、統一安排、統一配套）；設計建房“標準圖”，供農民自由選擇；依托“兩放一簡”（審批放權、條件放寬、程序簡化），宅基地審批時限從3個月縮短至30天以內，年審批量從1000戶增至2000余戶，受益群眾翻了一番。

　　大力度加強政策保障。整合各類涉農、涉地資金，以規劃定任務、以任務定資金，發揮疊加效應。近兩年，累計整合政策資金5億元，撬動社會資本12億元。

　　創建模范縣是天臺建設“名縣美城”，實現高質量發展的重要抓手和必由之路。我縣將以此為新起點，持續推進國土資源節約集約，讓天臺這片沃土成為人與人、人與社會、人與自然和合共生的美麗家園，為浙江創建國家級示范省貢獻天臺力量。