浙江在線-臺州頻道11月1日訊(浙江在線記者 徐子淵 羅亞妮 楊群)2015年,仙居實現欠發達縣“摘帽”,并獲批全省首個縣域綠色化發展改革試點;2018年,仙居首次躋身“全國綠色發展百強縣市”、“全國投資潛力百強縣市”。
從昔日的欠發達縣,到如今的“雙百強”,僅用了3年,仙居用自己的美麗蝶變,譜寫了廣受世人矚目的綠色傳奇。
奇跡是如何產生的?有沒有可能持續上演?在浙江新聞客戶端仙居頻道開通之際,本網記者獨家專訪了曾被評為“綠色中國年度人物”的仙居縣委書記林虹,聽她詳細解讀仙居綠色化發展的奧秘與魅力。
仙居縣委書記林虹在一線走訪調研
浙江在線記者:作為仙居縣委書記,您如何看待仙居首次入選“全國綠色發展百強縣、全國投資潛力百強縣”?
林虹:能夠入選“全國綠色發展百強縣、全國投資潛力百強縣”,是對仙居多年綠色發展成效的一次肯定。作為浙江省首個縣域綠色化發展改革試點縣,自2015年8月省政府批復開展縣域綠色化發展改革試點以來,仙居注重先行先試,致力拓寬“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道,綠色化發展改革取得階段性成果,體現在四方面:
形成了循環化的生產方式【被評為省級現代生態循環農業示范縣、省級生態工業發展試點縣,縣經濟開發區被列為全省循環化改造示范試點園區】;
形成了低碳化的生活方式【全縣黨政干部參加綠色化培訓比例已達100%,醫院、賓館、景區綠色創建率達到50%以上,城鄉居民綠色出行比例達到55%】;
形成了生態化的空間格局【創成省級園林城市、省級森林城市,被列為省級生態文明先行示范區】;
建立了現代化的治理機制【建立了綠色考評機制、部門協同管理機制和區域協調治理機制,有效破解了經濟發展與生態保護雙贏難題】。
特別是在全國縣級層面創出了七個率先:一是2011年首推全域綠道網工程;二是2012年首創“全域河長制”做法;三是2014年爭取到全國首批國家公園試點;四是2014年首推“全域人畜分離”改革;五是2016年在全國率先實現城鄉空氣質量(PM2.5)監測系統全覆蓋;六是2016年在全國縣級率先構建綠色發展指標體系和評價體系;七是2017年率先發布縣一級《自然資源資產負債表》和綠色村居等七大領域綠色創建地方標準。
仙居縣委書記林虹在一線走訪調研
浙江在線記者:兩個“百強縣”的入選,對仙居的綠色化發展有什么啟示?
林虹:兩個“百強縣”的入選有很好的榜樣意義與正面效果。仙居此次的入選至少帶來三方面的收獲。
堅定了道路自信。通過這幾年持之以恒推進綠色化發展改革,仙居在生產、生活、生態、機制等各個層面和領域實現了有效的突破和轉型,生態資源轉化的速度正在加快,城鄉融合發展的局面正在打開,高質量綠色發展的模式正在成形。此次的獲評,更是進一步堅定了仙居人民對綠色發展的道路自信。
提升了縣域形象。評選結果增加了仙居在國內媒體的曝光率,美譽度和知名度都得到了進一步提升,這對打響仙居綠色品牌形象,無疑起到了積極的宣傳推廣作用。
找到了努力方向。通過中小城市指數研究與評選,不但可以清晰地看到自身的相對實力,看到了與各地的差距所在,明晰了自身的短板所在,也讓我們了解了全國各地好的經驗做法,為我們提供了學習和借鑒的樣板。仙居將更好運用研究成果,取長補短,調整和優化發展路徑和發展措施,不斷提高創新水平,推動綠色發展向更高層級邁進。
仙居縣埠頭鎮水碓頭村 王華斌 攝
浙江在線記者:仙居的綠色化發展之路,目前還存在哪些不足?
林虹:不足主要表現在以下幾方面:
一是存在綠色發展高質量與高速度兼顧的困境,仙居經濟基礎較差,是浙江26個加快發展縣之一。如何在保證發展質量的同時,加快發展速度,確保和全省同步高水平建成小康社會,高水平推進社會主義現代化建設,是擺在我們面前的一個難題。
二是傳統增長路徑依賴還比較明顯。近年來,仙居實施綠色增量培育與傳統產業改造雙腿走路,取得了很好的成效。然而囿于地理區位、產業基礎、配套設施等制約因素,一些領域對傳統路徑的依賴還比較明顯,一些工作存在推進深度和廣度不足問題。特別是高新技術和生態產業項目、高層次人才等招引難局面還未有效打破,新興產業難成規模,綠色增長引擎不夠強健。
三是體制機制創新還有待進一步突破。一方面是新發展理念還需深入普及,近年來仙居在綠色化發展改革的宣傳培訓方面形成了良好態勢,但理念的轉變不是一朝一夕就能實現,舊有的思維定式、新理念理解不全不深現象仍普遍存在。另一方面是重點領域的改革還需進一步突破,當前仙居綠色化發展改革進入深水區,產業升級、城鄉建設、平臺轉型等難點領域仍需攻堅。
仙居縣委書記林虹在一線走訪調研
浙江在線記者:綠色發展任重道遠。仙居下一步的發展目標和實現途徑是什么?
林虹:接下來,仙居將繼續按照習總書記對浙江提出的“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”的指示精神,全面推進“‘八八戰略’再深化、改革開放再出發”,圍繞打造縣域“綠色經濟發展示范區、綠色生活方式踐行區、生態文明建設先行區、綠色化發展體制機制創新區”等“四區”目標,高舉綠色化發展改革大旗,推動實現傳統產業優化升級、鄉村振興、“最多跑一次”改革、全域旅游、綠色化發展改革等五項工作“走在全省前列”,努力爭當“綠色崛起”的全國標桿、浙江省“大花園”的最靚風景區和鄉村振興樣板。
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