10月19日,在臺州市召開的行政村規(guī)模調(diào)整總結暨鄉(xiāng)村振興推進會上了解到,該市在全省率先啟動的新一輪行政村規(guī)模調(diào)整工作,經(jīng)過兩個多月的全力推進,至今宣告平穩(wěn)結束。
會上,黃巖區(qū)、天臺縣、仙居縣、溫嶺市分別就全面提升扶貧開發(fā)水平、突出全域整治提升美麗鄉(xiāng)村建設水平、“三綠”模式撬動全面推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、行政村規(guī)模調(diào)整工作四方面做了交流。
黃巖:全面提升扶貧開發(fā)水平
近年來,黃巖區(qū)認真貫徹落實中央、省、市相關決策部署,以“兩山”理論為指引,以“三農(nóng)”工作為抓手,推進扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)穩(wěn)定增收、精準脫貧。2017年,省定216個集體經(jīng)濟薄弱村消除三年任務一年完成,累計培育扶貧示范村30個。農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.4%,排名全省第1。
天臺:突出全域整治提升美麗鄉(xiāng)村建設水平
近年來,天臺縣認真貫徹市委市政府決策部署,秉持“兩山”科學論斷,圍繞“名縣美城”發(fā)展定位和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,突出全域整治,深化“千萬工程”,持續(xù)發(fā)力、久久為功,爭當美麗鄉(xiāng)村建設排頭兵,連續(xù)3年獲評26縣考核優(yōu)秀,連續(xù)5年獲評浙江省社會主義新農(nóng)村建設優(yōu)秀縣,連續(xù)5年生態(tài)環(huán)境滿意度位居全市第一。
仙居:“三綠”模式撬動 全面推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化
近年來,仙居縣以鄉(xiāng)村有效治理為目標,創(chuàng)新實施以綠色公約、綠色貨幣、綠色調(diào)解為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理“三綠”模式,榮獲了2017年全國黨建引領新時代創(chuàng)新社會治理最佳案例,入選了今年全國楓橋經(jīng)驗紀念大會現(xiàn)場考察備選點,得到了省委車俊書記的批示肯定。
溫嶺:行政村規(guī)模調(diào)整工作
溫嶺按照臺州市委的統(tǒng)一部署,把行政村規(guī)模調(diào)整作為重要政治任務,強化使命擔當,細化工作舉措,狠抓責任落實,平穩(wěn)高效完成村調(diào)工作。此次行政村規(guī)模調(diào)整,溫嶺市共調(diào)整行政村401個,形成新村150個、新建社區(qū)10個,行政村總數(shù)由原先的830個減少至579個,減幅達30.2%。目前,全部新村班子配備到位、順利掛牌、運轉(zhuǎn)正常。
這四個縣市區(qū)的發(fā)言總結,只是臺州市今年來工作的一個縮影,臺州一直走在鄉(xiāng)村振興的道路上。
臺州市委書記陳奕君在會上表示:今天的會議,既是全市行政村規(guī)模調(diào)整總結會,也是鄉(xiāng)村振興推進會。今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,我們一方面抓好頂層設計,出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動計劃,明確了今后一個時期鄉(xiāng)村振興的方向和重點,系統(tǒng)推進來五個振興,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。另一方面,突出強組織、打基礎,又穩(wěn)又好推進行政村規(guī)模調(diào)整,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障,全面奏響鄉(xiāng)村振興的激越序曲。
臺州市原有4645個行政村,呈現(xiàn)出“多小散弱”,是制約鄉(xiāng)村振興的最大瓶頸。開展行政村規(guī)模調(diào)整,是我市多年來想做而沒做成的事,現(xiàn)在是必須下定決心干成的事。今年3月份調(diào)研以來,到7月底正式啟動這項工作,我們用2個多月時間啃下了硬骨頭,打贏了攻堅戰(zhàn),共減少行政村1576個,整合新建1018個,同步新建社區(qū)46個,行政村撤并率達33.9%,圓滿完成了階段性任務,順利實現(xiàn)預期目標。
陳奕君具體從四個方面作一總結:
第一,加強組織動員,全過程有力領導。
第二,做好過細工作,全過程平穩(wěn)有序。
第三,堅持融合發(fā)展,全過程激發(fā)活力。
第四,展現(xiàn)干部擔當,全過程善作善成。
行政村規(guī)模調(diào)整,優(yōu)化了村一級的布局體系,強化了農(nóng)村基層的組織力,釋放了農(nóng)村發(fā)展的活力和動力,為更高起點推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。我們要以規(guī)模調(diào)整又穩(wěn)又好完成為契機,進一步提高站位,提升理念,以更高的標準、更大的力度推進鄉(xiāng)村振興。
同時,陳奕君要求下階段,要突出抓六項工作:
一要以“一區(qū)一鎮(zhèn)一體”為平臺,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二要以精準脫貧為抓手,打贏低收入百姓增收攻堅戰(zhàn)。
三要以“新百千”工程為龍頭,提升農(nóng)村人居環(huán)境。
四要以人才資本“上山下鄉(xiāng)”為載體,推動要素資源 下沉。
五要以“人、地、錢”為核心,深化“三農(nóng)”領域改革。
六要以“三治融合”為導向,優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系。
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