春光明媚燕歸來，風起揚帆正當時。4月24日，臺州市第五屆人民代表大會第五次會議在市區隆重開幕。431名市人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，共同繪制臺州2020年發展藍圖。

　　開幕式由本次大會執行主席、主席團常務主席元茂榮主持。大會執行主席李躍旗、芮宏、單堅、趙躍進、沈宛如、周先苗、葉海燕、呂志良、張加波、徐仁標、李志堅、章岳興、陳挺晨、陳建勛、潘建華、梅式苗、吳才平、管文新、林虹、楊勝杰、張宇松、陳素萍、徐衛國和市領導吳海平、陳偉義、周厚江、經希軍在大會主席臺就座。

　　大會主席團全體成員在主席臺就座。

　　在大會主席臺就座的還有：市委、市政府、市政協領導，市中級人民法院、市人民檢察院主要領導，臺州軍分區領導，曾擔任過市四屆、五屆人大常委會副主任的老同志，臺州學院、臺州職業技術學院、臺州科技職業學院主要領導，臺州灣循環經濟產業集聚區主要領導。

　　代市長吳海平代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一是2019年工作回顧；二是2020年工作安排；三是加強政府自身建設。

　　吳海平說，2019年是新中國成立70周年。市政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委的決策部署，認真執行市人大的各項決議，堅持穩中求進工作總基調，以現代化灣區建設統領“再創民營經濟新輝煌”和“新時代美麗臺州建設”，狠抓產業項目，大抓實體經濟，臺州經濟社會等各項事業均取得顯著成效，為建設獨具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”作出了不懈努力。全市生產總值增長5.1%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.4%。一年來，我們穩企業穩增長，發展根基進一步夯實；一年來，我們抓項目促轉型，發展動力進一步增強；一年來，我們強改革擴開放，發展活力進一步迸發；一年來，我們重統籌美環境，發展品質進一步提升；一年來，我們惠民生保平安，發展成果進一步共享。

　　吳海平說，上述成績的取得，是省委省政府和市委堅強領導的結果，是市人大及其常委會、市政協有效監督的結果，是全市人民奮力拼搏的結果。我們也清醒認識到，發展中還存在不少困難和問題。我們一定要高度重視，在今后工作中認真加以研究解決。

　　吳海平指出，今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。受疫情影響，全市經濟運行體系受損，企業正經歷前所未有的困難，打贏經濟發展翻身仗任務十分艱巨。我們既要堅定信心，咬定目標不放松，又要把困難估計得更充分一些，把舉措研究得更精準一些，盡最大努力把耽誤的時間奪回來，把遭受的損失補回來，把發展的力量聚起來，努力實現“兩手硬、兩戰贏”。

　　吳海平強調，做好今年政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持“八八戰略”再深化、改革開放再出發，持續穩企業、增動能、補短板、保平安，全面推進市域治理現代化，決戰決勝高水平全面建成小康社會，確保“十三五”規劃圓滿收官，奮力推進新時代民營經濟高質量發展強市建設，為浙江努力成為“新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”多作臺州貢獻。

　　吳海平強調，建設新時代民營經濟高質量發展強市，是落實習近平總書記“再創民營經濟新輝煌”囑托的戰略舉措。我們要全面貫徹落實市五屆四次黨代會精神，按照“三步走”安排，實施“456工作體系”，以宏大視野把握民營經濟高質量發展的“趨勢性”和“規律性”問題，以持續之力盯住民營經濟高質量發展的“戰略性”和“方向性”問題，以務實之策破解民營經濟高質量發展的“現實性”和“緊迫性”問題，以趕考姿態用心答好再創新輝煌“四問”，全力當好民營經濟高質量發展的先行者、排頭兵。

　　綜合考慮發展趨勢和工作導向，建議今年經濟社會發展主要預期目標為：力爭生產總值增長6.5%以上，研發投入強度達到2.2%左右，爭取更高質量、更高效益、更好結果；一般公共預算收入、城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，節能減排降碳指標完成省定目標。在具體工作中，必須錨定一個目標，就是建設新時代民營經濟高質量發展強市；必須完成一個任務，就是確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官；必須提高一個能力，就是推進市域治理體系和治理能力現代化；必須把握一個原則，就是以工作的確定性應對形勢的不確定性。

　　吳海平指出，今年要重點做好七方面工作。一是聚力大產業，做大做強特色產業，大力發展數字經濟，持續走好“科技新長征”，推動民營經濟再創新輝煌。二是聚力大投資，推動“十百”項目建設，加快“四大網絡”建設，加強產業平臺建設，不斷增強發展后勁。三是聚力大服務，深化“最多跑一次”改革，強化發展保障，優化企業服務，打造最優營商環境。四是聚力大開放，全方位擴大對外開放，大力度融入長三角一體化，提升區域競爭力。五是聚力大融合，建設高品質灣區城市，扎實推進鄉村振興，加強生態環境建設，加快美麗臺州建設。六是聚力大民生，深化就業和社會保障，推進教育跨越式發展，加快“健康臺州”建設，推動文化繁榮發展，切實增進人民福祉。七是聚力大治理，奮力奪取疫情防控的全面勝利，加強基層社會治理，全力保障公共安全，打造最具安全感城市。

　　吳海平指出，面對新形勢新挑戰，我們堅信“信心比黃金更重要”，堅信“辦法總比困難多”，堅信“人心齊泰山移”。我們將切實強謀劃、強執行、強合力，努力建設“整體智治、唯實惟先”的現代政府。今年我們還要科學編制“十四五”規劃，深入謀劃事關臺州長遠發展的重大改革、重大項目、重大平臺、重大政策，高質量繪就五年發展藍圖，奮力開啟臺州現代化建設新征程。

　　吳海平最后說，使命重在擔當，實干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共臺州市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，大力弘揚大陳島墾荒精神，迎難而上、敢于擔當，不辱使命、砥礪前行，為加快建設新時代民營經濟高質量發展強市而努力奮斗！

　　大會以書面形式提請代表審議討論關于臺州市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、關于2019年全市和市本級預算執行情況及2020年全市和市本級預算（草案）的報告、2020年市政府民生實事候選項目；通過了市五屆人大五次會議選舉辦法；通過了市五屆人大監察和司法委員會、教育科技文化衛生委員會主任委員人選表決辦法；通過了市五屆人大五次會議民生實事項目人大代表票決辦法。

　　出席市政協五屆四次會議的市政協其他領導和全體委員在椒江劇院分會場列席會議。

　　列席本次大會的還有：依法列席會議的市政府組成人員，以及依法由市人大常委會決定列席會議的人員。