2019年，臺州將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央和省委部署，堅持以穩中求進為工作總基調，以“八八戰略”再深化、改革開放再出發為主題，聚焦高質量、競爭力、現代化，以現代化灣區建設為統領，以狠抓產業項目、大抓實體經濟“兩抓”年為工作載體，堅定不移辦好自己的事，努力鞏固穩的基礎，強化進的態勢，當好高質量發展的排頭兵，為全省大局多作貢獻。

突出逆勢求進

在穩的基礎上奮力爭上游

　　拿出“臺州式”硬氣，以“奮力冬泳”的姿態迎接挑戰，以穩應變、以進促穩，努力化危為機，持續保持穩中向好的發展態勢。強化“穩”的首位要求，落實好中央“六穩”要求，把該穩的堅決穩住，確保經濟穩健運行，堅決防止出現經濟運行失速和重大經濟風險。在此基礎上，拉高標桿爭進位，自加壓力，穩中求進，力爭主要經濟指標好于全省全國，爭取全年GDP增速達到7.5%以上，高出全省1個百分點；有效投資增速領跑全省。加快結構轉型、動能轉換，努力實現規上高新技術產業、裝備制造業增加值增速等轉型升級指標走在全省前列。

激活戰略引擎

在現代化灣區建設上求突破

　　臺州是全省灣區經濟發展試驗區，在全省六灣的格局中擁有三灣，灣區是臺州最大潛力所在。市五屆三次黨代會明確將現代化灣區建設作為決勝未來的大計，作為高質量發展的統領，作為走好改革開放新征程的戰略引擎，舉全市之力推動灣區大發展、大跨越。把先進制造作為現代化灣區的核心定位，加快高端要素向灣區配置，高端產業向灣區集聚，發揮灣區對產業轉型升級的引領和支撐作用，著力把灣區打造成甬臺溫臨港產業帶的重要一極、長三角的重要板塊。把開放包容作為現代化灣區的顯著特征，從開放邁向高度開放，加快融入寧波都市圈，全面接軌大上海，深度對接“一帶一路”建設。把全域聯動作為現代化灣區建設的根本路徑，堅持港產城灣一體發展，加強灣區各組團的協同發展。今年，臺州要聚焦城市、創新、開放、產業四類平臺建設，滾動推進200個左右重大項目，力爭年度投資達到500億元以上，重點推進“一江兩岸”開發、“兩個大陳”建設、港口綜合開發、中央創新區建設、灣區大通道建設、萬畝千億產業平臺、民生優質供給、灣區生態保護等“八大標志性工程”，形成灣區建設突破之勢。

牢記使命囑托

在再創民營經濟新輝煌上接續干

　　臺州是中國民營經濟發祥地、股份合作經濟發源地、市場經濟先發地，改革開放40年來始終挺立在時代潮頭。在改革開放的新征程上，我們將牢記習總書記的囑托，扛起“三個地”的歷史擔當，以“再出發”的決心和“排頭兵”的姿態，勇當新時代中國民營經濟發展的先行者、開路者和引領者。深化實施數字經濟“一號工程”，重點在數據賦能產業上發力，推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。做大做強主導產業，重點圍繞汽車及零部件、通用航空、模具與塑料、醫藥醫化、智能馬桶、縫制設備、泵與電機等七大千億級產業，加快打造高端制造業集群。以“華山一條路”的決心，持續打好傳統產業優化升級攻堅戰，重點抓好“一老一小”，加快對全市范圍內369個老舊工業區塊全面改造、整體提升，新啟動100個小微企業園建設，倒逼產業升級，打開發展空間。深化“畝均論英雄”改革，加快破除產業“散亂污”格局，爭取今年實現畝均稅收3萬元以下低效企業全面改造提升。

堅持大抓項目

在重大項目攻堅上打硬仗

　　推動高質量發展，關鍵要有高質量的項目。我們把2019年作為“狠抓產業項目、大抓實體經濟”的“兩抓”年，把抓牢產業項目作為2019年經濟工作的重中之重，作為高質量的驅動力量，進一步掀起大抓項目的熱潮。要發揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮的“五皮”招商精神，實施央企合作、浙商回歸、外資招引三大計劃，打響產業項目盯引攻堅戰，重點引進一批體量30億元以上的產業鏈重大項目和戰略性高新技術產業項目。以省市縣長項目工程為抓手，推動項目快簽約、快審批、快開工，確保全年省“152”項目落地率50%、市縣長項目落地率30%以上。著眼解決項目要素保障問題，深化國家民間投資創新綜合改革試點，建立吸引民間資本項目庫，鼓勵引導民資進入基礎設施、公共服務等重點領域，力爭民間投資增速超過固定資產投資，全市民間投資比重達到70%以上。搶抓基礎設施投資“窗口期”，加大謀項目、抓落地、促建設的力度，以大通道建設提升區位條件，以區塊開發帶動平臺升級，以生態、水利等基礎設施建設提升發展環境。

營造最優環境

在推行“五心”“媽媽式”服務上再深化

　　深入開展服務企業、服務基層、服務群眾活動，把“五心”“媽媽式”服務延伸到“最后一公里”，努力營造全國最優的營商環境。把穩企業擺在突出位置，聚焦企業在生產、經營、退出等全周期的痛點、難點和堵點，進一步提升和推廣“五心”“媽媽式”服務。聚焦深化“最多跑一次”改革，鞏固一般企業投資項目開工前審批“最多30天”成效，協同推進政府數字化轉型，著力打造“無證明城市”，實現“六個通辦”。聚焦減稅降費，力爭全年為企業減負220億元以上，為企業雪中送炭，讓企業輕裝上陣。深化開展走企服務活動，全力幫助企業排憂解難。聚焦企業融資難融資貴問題，深化國家小微金融改革試點，加大金融定向支持民營企業和小微企業力度，與國家寬松貨幣政策形成疊加效應。落實關心關愛企業家10條措施，加強與企業家的溝通互動，進一步保護民營企業家人身安全和財產安全，營造全社會關心關愛企業家的良好氛圍。